Постанова

від 30.01.2007 по справі 14/328-ап-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

14/328-АП-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м.Херсон, вул. Горького, 18

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

30.01.2007                                                           Справа № 14/328-АП-06

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Гридасова Ю.В. при секретарі Вецало М.В., розглянув у відкритому судовому засіданні справу              

за позовом молодіжної громадської організації "Херсонський міський спортивний клуб "Гвардієць", м. Херсон, до Фонду комунального майна м. Херсона, про спонукання вчинити певні дії, за участю представників

позивача: Стефан Л.В., представник, дор. від 01.09.06 р.,

відповідача: Пастух І.О., голова, посвідчення № 1009.   

Позивач у позовній заяві просить зобов'язати Фонд комунального майна м. Херсона включити до Програми приватизації нежилі приміщення підвалу у житловому будинку по вул. Червоностудентська, 23 у м. Херсоні, загальною площею 166,9 кв. м., а також зобов'язати Фонд комунального майна м. Херсона вчинити дії по відчуженню шляхом приватизації (викупу) на користь МГО "Херсонський міський спортивний клуб "Гвардієць" не житлових приміщень в будинку № 23 по вул. Червоностудентська, у м. Херсоні загальною площею 116,9 кв. м.

Представник позивача на засіданні суду надав усні пояснення відповідно до яких підтримав вимоги, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача в ході судового засідання надав усні пояснення у яких заперечував проти позовних вимог. Письмові заперечення проти позову до дня засідання суду не представив.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі (їхніх представників), що прибули на судове засідання, дослідивши наявні у справі письмові докази, господарський суд,

в с т а н о в и в :

13 грудня 2004 р. між позивачем та управління комунального майна, правонаступником якого є відповідач по справі, було укладено Договір оренди комунального майна міської територіальної громади № 962 (надалі за текстом –Договір), згідно з умовами якого позивачу у строкове платне користування були передані нежилі приміщення, що знаходяться на балансі управління житлового господарства, в будинку № 23 по вул. Червоностудентській в м. Херсоні загальною площею 166,9 кв.м., вартість яких становить 50185,00 грн.

Згідно п. 6.2. Договору оренди з дозволу Управління комунальної власності (орендодавця) позивач має право вносити зміни до складу орендованого майна, проводити його реконструкцію, технічне обладнання, що обумовлює підвищення його вартості.

В свою чергу, позивачем за власні кошти, були здійснені ремонтно-будівельні роботи не житлового орендованого приміщення, що підтверджується договором підряду на виконання робіт з УКС міськвиконкому від 10.04.06 р., кошторисом на будівельні роботи нежитлового приміщення в буд. № 23 по вул. Червоностудентська в м. Херсоні, погодженим з заступником міського голови та начальником УКБ міськвиконкому.

Згідно вказаного кошторису позивачем були виконані будівельно монтажні роботи з покращення нежилого приміщення за адресою м. Херсон, вул. Червоностудентська, № 23 на загальну суму 19 838, 00 грн.

Пунктом 51 Закону України "Про державну програму приватизації на 2000-2002 рр." передбачено, що орендар одержує право на викуп орендованого ним майна, якщо орендарем за згодою орендодавця за рахунок власних коштів здійснено поліпшення орендованого майна, яке неможливо відокремити від відповідного об'єкта без завдання йому шкоди, вартістю не менше як 25% залишкової (відповідної за вирахуванням зносу) вартості майна (будівлі, споруди, приміщення).

На підставі вказаних вище розрахунків та доданих до позовної заяви документів, позивачем були виконані умови п. 51 Закону України "Про державну програму приватизації на 2000-2002 р." в повному об'ємі, а саме були здійснені поліпшення орендованого приміщення більш ніж на 25% залишкової вартості майна.

Таким чином, позивач отримав законне право на включення орендованого ним нежитлового приміщення по вул. Червоностудентська, № 23 у м. Херсоні загальною площею 166,9 кв.м. до державної програми приватизації, та передачі у власність, шляхом викупу.

З метою забезпечення майнових прав на проведені поліпшення предмета оренди та реалізації першочергового права щодо приватизації шляхом викупу, позивач звернувся до Фонду комунального майна з проханням провести приватизацію нежилих приміщень підвалу в житловому будинку по вул. Червоностудентська, 23 у м. Херсоні.

12 травня 2006 р. за листом за № 374 Відповідач відмовив позивачу у включенні до Програми приватизації нежилих приміщень підвалу в житловому будинку по вул. Червоностудентській у м. Херсоні, мотивуючи свою відмову тим, що згідно п. 2 ст. 10 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", п. 40 Положення "Про порядок передачі квартир /будинків/ у власність громадян", рішення Конституційного суду України від 02.03.04 №4 пр/2004 - допоміжні приміщення у житловому будинку окремої приватизації не підлягають.

Разом з тим, у Договорі оренди вказано - приміщення, що передається в оренду належить орендодавцю на підставі Свідоцтва про право власності, виданого Херсонською міською радою 03.09.04 р. а тому, є власністю міської територіальної громади.

До допоміжних приміщень, які не підлягають приватизації і є сумісною власністю всіх мешканців будинку, відносяться приміщення, які мають технічні та інші комунікації, які забезпечують роботу та догляд за всім будинком. В даному випадку, експлуатацію житлового будинку № 23 по вул. Червоностудентська у м. Херсоні можливо здійснювати без використання орендованого позивачем нежитлового приміщення у разі надання безперешкодного доступу до електрощита і задвижок, до вентелів для скидання води на стояках системи опалення обслуговуючому персоналу експлуатуючої будинок організації для їх обслуговування, а також у випадку аварії, що підтверджується висновком № 2630 від 18.12.06 р. судової будівельно-технічної експертизи, проведеної по справі.

Відповідно до положень частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За вказаних обставин позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до положень ст. ст. 94, 98 КАС України судові витрати підлягають відшкодуванню з місцевого бюджету міста Херсона на користь позивача.

На підставі зазначених вище норм матеріального права, керуючись  ст.ст. 94, 161-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

п о с т а н о в и в:

1.           Позов задовольнити.

2.           Зобов'язати Фонд комунального майна м. Херсона включити до Програми приватизації нежилі приміщення підвалу у житловому будинку по вул. Червоностудентська, 23 у м. Херсоні, загальною площею 166,9 кв. м.

3.          Зобов'язати Фонд комунального майна м. Херсона вчинити дії по відчуженню шляхом приватизації (викупу) на користь МГО "Херсонський міський спортивний клуб "Гвардієць" не житлових приміщень в підвалі будинку № 23 по вул. Червоностудентська, у м. Херсоні загальною площею 116,9 кв. м.

4.          Відшкодувати з місцевого бюджету міста Херсона, розрахунковий рахунок не відомий, на користь молодіжної громадської організації "Херсонський міський спортивний клуб "Гвардієць", ідентифікаційний код –21276031, адреса –будинок № 10-в, вул. Бериславське шосе, місто Херсон, р\рахунок - № 26007301751943 в ХФЦВ "Промінвестбанку", МФО - 352286,  3грн.40коп. витрат по сплаті судового збору. Виконавчий лист видати після набрання  судовим рішенням законної сили та звернення заінтересованої особи з відповідною заявою.

5. Постанова господарського суду набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано, якщо було подано  заяву  про  апеляційне  оскарження,  але апеляційна  скарга  не  була  подана  у  строк,  встановлений  цим Кодексом,  постанова  суду  першої  інстанції  набирає законної сили після закінчення цього строку.

6. Про апеляційне оскарження рішення суду (постанови) першої  інстанції спочатку  подається  заява.  Обґрунтування  мотивів  оскарження  і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються  в  апеляційній скарзі. Заява  про  апеляційне  оскарження  та  апеляційна  скарга подаються до адміністративного суду  апеляційної  інстанції  через суд  першої  інстанції,  який  ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається  особою,  яка  її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява  про апеляційне  оскарження  постанови  суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення,  а в разі   складення   постанови  у  повному  обсязі  відповідно  до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України -  з  дня  складення  в  повному  обсязі. Апеляційна  скарга  на  постанову  суду першої інстанції подається протягом  двадцяти  днів  після  подання  заяви   про   апеляційне оскарження. Апеляційна   скарга  може  бути  подана  без  попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                      Ю.В. Гридасов.

Дата складення постанови  у  повному  

обсязі  відповідно  до статті 160 Кодексу

адміністративного судочинства України                                                        "05" лютого 2007 р.