Ухвала

від 02.07.2014 по справі 812/1679/14

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

11.5

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Про зупинення провадження

02 липня 2014 року ЛуганськСправа № 812/1679/14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Ушакова Т.С.,

при секретарі судового засідання Разіній Н.В.,

за участю:

представника позивача: не з'явився,

представника відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу Державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції про визнання незаконними дій, скасування державної реєстрації, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Відділу Державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції про визнання незаконними дій, скасування державної реєстрації.

02 липня 2014 року від позивача надійшло клопотання про витребування доказів, в якому він просив суд:

1. Витребувати з Відділу Державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції «Положення про Відділ Державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції» та наказ (приказ) Старобільського районного управління юстиції про затвердження «Положення про Відділ Державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції».

2. Повторно витребувати документи, вказані в ухвалі від 22.05.2014р., а саме:

- Витребувати зі Старобільської районної державної адміністрації Луганської області відомості:

- щодо передачі повноважень проведення реєстраційних дій про проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від державного реєстратора Старобільської районної державної адміністрації Луганської області до реєстраційної служби Старобільського районного управління юстиції, із зазначенням дати

передачі, на підставі якого документу розпорядчого документу та наданням належним чином за свідчої копії такого рішення або іншого документу;

- яким чином, та на підставі яких документів здійснювалась передача реєстраційних справ, зокрема, реєстраційної справи щодо проведення державної реєстрації новоутвореної юридичної особи - відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції 10.04.2007 від державного реєстратора Старобільської районної державної адміністрації Луганської області до реєстраційної служби Старобільського районного управління юстиції.

- Витребувати з Реєстраційної служби Старобільського РУЮ всю реєстраційну справу стосовно особи "ВДВС Старобільського РУЮ" разом із:

- заповненою реєстраційною карткою форми №1, на підставі якої зареєстровано особу з назвою "Відділ державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції у Луганській області" (код ЄДРПОУ: 34962155);

- рішенням засновників або розпорядчий акт компетентного органу про утворення "Відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції у Луганській області" (Код ЄДРПОУ: 34962155);

- Статутом або положенням про "Відділ державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції у Луганській області" (код ЄДРПОУ: 34962155), затверджене рішенням засновників або розпорядчим актом компетентного органу;

- у разі якщо документи для державної реєстрації особи з назвою "Відділ

державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції у Луганській області" (код ЄДРПОУ: 34962155) подавались не її засновником, а уповноваженою ним особою, то з відповідною довіреністю уповноваженої особи, яка подавала документи для проведення державної реєстрації цієї юридичної особи;

- відомості щодо передачі повноважень проведення реєстраційних дій про проведення реєстрації юридичних осіб від державного реєстратора Старобільської районної державної адміністрації Луганської області до реєстраційної служби Старобільського районного управління юстиції, на підставі якого розпорядчого документу, із зазначенням дати та наданням належним чином засвідченої копії такого рішення або іншого документу;

- відомості стосовно того, яким чином, та на підставі яких документів здійснювалась передача реєстраційних справ, зокрема реєстраційної справи щодо проведення державної реєстрації новоутвореної юридичної особи - відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції 10.04.2007 від державного реєстратора Старобільської районної державної адміністрації Луганської області до реєстраційної служби Старобільського районного управління юстиції;

- відомості стосовно того, чи є реєстраційна служба Старобільського районного управління юстиції Луганської області правонаступником державного реєстратора Старобільської районної державної адміністрації Луганської області в частині здійснення реєстраційних дій про проведення або скасування державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, якщо так, то на підставі якого розпорядчого документу, з наданням належним чином засвідченої копії такого рішення або іншого документ;

- Положення про Реєстраційну службу Старобільського районного

управління юстиції Луганської області.

В судове засідання представник позивача не з'явився, просив провести судове засідання за його відсутності та задовольнити клопотання позивача про витребування доказів, у зв'язку з чим просив зупинити провадження у справі до 16 вересня 2014 року.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, просив провести розгляд справи за його відсутності.

Розглянувши у судовому засіданні клопотання про витребування доказів, суд прийшов до наступного.

Згідно із ч. 4 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ч. 2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно частини 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Враховуючи викладене та те, що Реєстраційною службою Старобільського управління юстиції Луганської області та Старобільською районною державною адміністрацією Луганської області не виконано ухвали суду від 22 травня 2014 року та 12 червня 2014 року, суд вважає за необхідне витребувати вищевказані документи.

Відповідно до 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на те, що для всебічного, повного, об'єктивного та правильного вирішення справи необхідно дослідження зазначених вище доказів, суд вважає за необхідне зупинити провадження по даній справі до 16 вересня 2014 року.

Керуючись статтями 156, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати з Відділу Державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції «Положення про Відділ Державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції» та наказ (приказ) Старобільського районного управління юстиції про затвердження «Положення про Відділ Державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції».

Зобов'язати Відділ Державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції надати суду вказані документи у строк до 16 вересня 2014 року.

Витребувати зі Старобільської районної державної адміністрації Луганської області відомості:

- щодо передачі повноважень проведення реєстраційних дій про проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від державного реєстратора Старобільської районної державної адміністрації Луганської області до реєстраційної служби Старобільського районного управління юстиції, із зазначенням дати

передачі, на підставі якого документу розпорядчого документу та наданням належним чином за свідчої копії такого рішення або іншого документу;

- яким чином, та на підставі яких документів здійснювалась передача реєстраційних справ, зокрема, реєстраційної справи щодо проведення державної реєстрації новоутвореної юридичної особи - відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції 10.04.2007 від державного реєстратора Старобільської районної державної адміністрації Луганської області до реєстраційної служби Старобільського районного управління юстиції.

Зобов'язати Старобільську районну державну адміністрацію Луганської області надати суду вказані документи у строк до 16 вересня 2014 року.

Витребувати з Реєстраційної служби Старобільського РУЮ всю реєстраційну справу стосовно особи "ВДВС Старобільського РУЮ" разом із:

- заповненою реєстраційною карткою форми №1, на підставі якої зареєстровано особу з назвою "Відділ державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції у Луганській області" (код ЄДРПОУ: 34962155);

- рішенням засновників або розпорядчий акт компетентного органу про утворення "Відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції у Луганській області" (Код ЄДРПОУ: 34962155);

- Статутом або положенням про "Відділ державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції у Луганській області" (код ЄДРПОУ: 34962155), затверджене рішенням засновників або розпорядчим актом компетентного органу;

- у разі якщо документи для державної реєстрації особи з назвою "Відділ державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції у Луганській області" (код ЄДРПОУ: 34962155) подавались не її засновником, а уповноваженою ним особою, то з відповідною довіреністю уповноваженої особи, яка подавала документи для проведення державної реєстрації цієї юридичної особи;

- відомості щодо передачі повноважень проведення реєстраційних дій про проведення реєстрації юридичних осіб від державного реєстратора Старобільської районної державної адміністрації Луганської області до реєстраційної служби Старобільського районного управління юстиції, на підставі якого розпорядчого документу, із зазначенням дати та наданням належним чином засвідченої копії такого рішення або іншого документу;

- відомості стосовно того, яким чином, та на підставі яких документів здійснювалась передача реєстраційних справ, зокрема реєстраційної справи щодо проведення державної реєстрації новоутвореної юридичної особи - відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції 10.04.2007 від державного реєстратора Старобільської районної державної адміністрації Луганської області до реєстраційної служби Старобільського районного управління юстиції;

- відомості стосовно того, чи є реєстраційна служба Старобільського районного управління юстиції Луганської області правонаступником державного реєстратора Старобільської районної державної адміністрації Луганської області в частині здійснення реєстраційних дій про проведення або скасування державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, якщо так, то на підставі якого розпорядчого документу, з наданням належним чином засвідченої копії такого рішення або іншого документ;

- Положення про Реєстраційну службу Старобільського районного управління юстиції Луганської області.

Зобов'язати Реєстраційну службу Старобільського управління юстиції Луганської області надати суду вказані документи у строк до 16 вересня 2014 року.

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу Державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції про визнання незаконними дій, скасування державної реєстрації до 16 вересня 2014 року.

Повідомити сторони, що чергове судове засідання відбудеться 16 вересня 2014 року у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду, за адресою, м. Луганськ, вул.Поштова, 1, о 11 год. 00 хв.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини 2 статті 185 Кодексу адміністративного судочинства України заперечення на ухвали суду першої інстанції, які не можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду, можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяТ.С. Ушаков