Рішення

від 27.06.2014 по справі 925/731/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 45-24-38, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2014 року Справа № 925/731/14

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Довганя К.І., при секретарі Олексенко Т.В. за участю представників сторін: позивача - Мельника В.І. за довіреністю, відповідача - Боровик І.С. за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Ватутінського комунального виробничого підприємства „Водоканал" до Звенигородського комунального підприємства „Водоканал" про стягнення 963016,30 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення з відповідача вартості наданих на умовах договору послуги з приймання, перекачки та очистки стічних вод. В обґрунтування позову позивач послався на те, що відповідач отримавши передбачені умовами договору послуги своєчасно та повно їх не оплатив.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з підстав викладених у ньому.

Відповідач у відзиві на позов та його представник у судовому засіданні позовні вимоги визнали в частині основного боргу. Проти позову в частині стягнення коштів за перевищення норм гранично - допустимих концентрацій (ГДК) стічних вод на загальну суму 69 198 грн. 97 коп. заперечили. Заперечення вмотивовано тим, що, на думку відповідача, надані позивачем докази, на підтвердження перевищення норм гранично - допустимих концентрацій (ГДК) стічних вод не є належними, оскільки складені з порушенням відповідних норм та правил.

Суд, заслухавши представників сторін та дослідивши наявні у справі докази, встановив наступне.

1 вересня 2003 року між Ватутінським комунальним виробничим підприємством "Водоканал" в особі директора Точинюка В.М. та Звенигородським комунальним підприємством "Водоканал" в особі директора Кисленка М.С. було укладено договір за №139 на приймання, перекачку та очистку стічних вод. Відповідно до умов вказаного договору Ватутінське КВП "Водоканал" зобов'язалось приймати, перекачувати та очищувати стічні води Звенигородського КП "Водоканал" в кількості та якості у відповідності до умов договору, а Звенигородське КП "Водоканал" своєчасно та в повному обсязі оплачувати за надані послуги. Крім того, при перевищенні рівня вмісту норм гранично-допустимих концентрацій (ГДК) забруднюючих речовин у стічних водах порівняно з встановленими показниками Звенигородське КП "Водоканал" зобов'язалось проводити оплату за скид понаднормативних забруднень.

Згідно з п. 4.1 договору Звенигородське КП "Водоканал" повинно було встановити прилад обліку для визначення кількості стічних вод на каналізаційній насосній станції "Радон" , але так як прилад обліку встановлено не було, облік стічних вод ведеться у відповідності до п.21.2 "Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України '" за продуктивністю насосів та па підставі письмового підтвердження. На підставі письмових підтверджень щомісячно виставляються рахунки .

Ватутінським КВП "Водоканал" взяті на себе зобов'язання, виконано відповідно до умов договору . що підтверджується Актами виконаних робіт.

За надані послуги в період з 01.05.2011 р. по 01.01.2012 р. позивачем направлено відповідачу рахунки на оплату цих послуг, а саме №725 від 20.05.2011р. на суму 126977 грн. 59 коп., №922 від 20.06.2011р. на суму 128603 грн. 59 коп., №1039 від 0.07.2011р. на суму 158283 грн. 61 коп., №1275 від 23.08.2011р. на суму 192168 грн. 61 коп., №1489 від 22.09.2011р. на суму 184759 грн. 09 коп., №1639 від 25.10.2011р. на суму 149961 грн. 46 коп., №1710 від 22.11.2011р. на суму 169443 грн. 07 коп., №1864 від 21.12.2011р. на суму 123820 грн. 31 коп. на загальну суму - 1234017 грн. 33 коп. за водовідведення; та рахунки: №798 від 23.05.2011р. на суму 6348 грн. 88 коп., №924 від 20.06.2011р. на суму 6430 грн. 18 коп., №1114 від 25.07.2011р. на суму 7914 грн. 18 коп., №1277 від 23.08.2011р. на суму 9608 грн. 44 коп., №1492 від 27.09.2011р. на суму 9237 гри. 96 коп., №1647 від 25.10.2011р. на суму 14996 грн. 15 коп., №1726 від 22.11.2011р. на суму 8472 грн. 16 коп., №1932 від 28.12.2011р. на суму 6191 грн. 02 коп. на загальну суму - 69198 грн. 97 коп. за перевищення норм гранично-допустимих концентрацій (ГДК) стічних вод.

Всього Звенигородським КП "Водоканал" за вказаний період було сплачено: - 340200 грн. 00 коп.

Таким чином , сума заборгованості Звенигородського КП "Водоканал" за вказаний період становить:

1234017 грн. 33 коп. - 340200 гри. 00 коп. = 893817 грн. 33 коп. 893817 грн. 33 коп. + 69198 грн. 97 коп. = 963016 грн. ЗО коп. , яка підлягає примусовому стягненню з відповідача.

Разом з цим зазначимо, що Звенигородське КП "Водоканал" від моменту укладення Договору та до цього часу систематично не виконував свої договірні зобов'язання, порушуючи їх в частині розрахунків за отримані послуги завдаючи цим шкоди Ватутінському КВП "Водоканал" , при цьому позбавляючи "Водоканал" того, на що він розраховував при укладенні Договору.

В зв'язку з цим Ватутінське КВП "Водоканал" неодноразово зверталось до Господарського суду Черкаської області з позовними заявами про стягнення заборгованості.

За період з 01.09.2003 року по 01.05.2011 року Господарським судом Черкаської області було прийнято сім рішень на користь Позивача: №05/4239 від 30.12.2003 року на суму 354852 грн. 74 коп.; №06/1437 від 02.06.2005 року на суму 176359 грн. 15 коп.; №02/5398 від 22.02.2006 року на суму 290572 грн. 33 коп.; №12/587 від 07.04.2008 року на суму 686407 грн. 91 коп.; №05/2923 від 17.11.2008 року на суму 98593 грн. 34 коп.; №12/1191 від 27 липня 2010 року на суму 1046808.0 грн.: №12/5026/1174/2011 від 14 липня 201 ї року на суму 633182,22 грн.

Крім цього, Постановою Київського апеляційного господарського суду від 16.10.2013р. (постановою Вищого господарського суду від 03.12.2013р. ) по справі №925/1234/13 Договір №139 від 01.09.2003р. на приймання, перекачку та очистку стічних вод укладений між Ватутінським КВП "Водоканал" та Звенигородським КП "Водоканал"- розірвано в зв'язку з істотним порушенням стороною договору Звенигородським КП "Водоканал.

Позивачем на адресу відповідача неодноразово направлялись вимоги про необхідність погашення заборгованості за надані послуги, а саме 05.04.2013р. за №155, та 28.02.2014р. за №106, №107.

Згідно ст.ст. 11, 509 Цивільного кодексу України, ст.179 Господарського кодексу України, договір є підставою для виникнення зобов'язань; господарські зобов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов'язаннями.

Ст. 903 Цивільного кодексу України визначено, якщо поговором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку , що встановлені договором.

Згідно ст.ст. 193, 202 Господарського кодексу України , ст.ст. 525,526,530 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог закону; одностороння відмова від виконання зобов'язання не допускається , якщо інше не передбачено договором або законом . Відповідно до ст. 202 Господарського кодексу України ст. 599 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Оцінивши доводи сторін, виходячи з фактичних обставин справи та приписів наведеного вище законодавства, суд приходить до наступних висновків.

Господарські зобов'язання між сторонами виникли на підставі укладеного сторанами договору №139 від 01.09.2003р. на приймання, перекачку та очистку стічних вод. Даний договір за своєю правовою природою є договором про надання послуг. Позивачем умови вказаного договору виконані належним чином.

За період з 01.05.2011 р. по 01.01.2012 р. позивачем надано відповідачу послуг з водовідведення на сумму 1234017 грн. 33 коп. Крім того відповідно до умов договору відповідач зобов'язаний сплатити позивачу за вказаний період 69198 грн. 97 коп. за перевищення норм гранично-допустимих концентрацій (ГДК) стічних вод.

Однак відповідач із зазначених сум сплатив позивачу лише 340200 грн. 00 коп.

Заперечення відповідача, щодо відсутності у позивача належних доказів на підтвердження допущення перевищення норм гранично-допустимих концентрацій (ГДК) стічних вод суд вважає безпідставним, виходячи із наступного.

При перевищенні рівня вмісту норм гранично-допустимих концентрацій (ГДК) забруднюючих речовин у стічних водах порівняно з встановленими показниками Звенигородське КП "Водоканал" зобов'язалось проводити оплату за скид понаднормативних забруднень.

При виконанні договору сторони домовились керуватися "Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації м. Ватутіне" та "Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у систему каналізації м. Ватутіне" затвердженими рішенням Ватутінської міської ради від 24.07.2003р. за №12/5, надалі -"Правилами приймання..." та "Інструкцією...", а також чинним законодавством.

Відповідно до п.п. 2.1. 2.2. Правил приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації населених пунктів України, Водоканали зобов'язані установлювати кожному Підприємству кількісні та якісні показники приймання стічних вод до міської каналізації, а також вимоги щодо додержання певного режиму скиду стічних вод з урахуванням діючих вимог водокористування при укладанні договорів з Підприємствами на послуги водовідведення; Водоканали мають право контролювати якість, кількість та режим скиду стічних вод Підприємств; пред'являти Підприємствам у встановленому порядку рахунки за скид понаднормативних забруднень із застосуванням коефіцієнта кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень, при порушенні як цих Правил, так і місцевих Правил приймання; здійснювати раптовий (у будь-яку годину доби), не погоджений з Підприємством заздалегідь, відбір проб для контролю за якістю стічних вод, що скидаються. Порядок та періодичність відбору проб визначаються в місцевих Правилах приймання.

Підприємства зобов'язані виконувані в повному обсязі вимоги них Правил, місцевих Правил приймання та договору на послуги водовідведення, своєчасно оплачувати рахунки Водоканалу за надані послуги; дотримуватись установлених Водоканалом кількісних та якісних показників стічних вод на каналізаційних випусках Підприємства; оплачувати рахунки за скид понаднормативних забруднень при порушенні встановлених показників (2.4.).

Пунктом 1.2. Договору встановлено характеристику гранично-допустимих концентрацій забруднюючих речовин в стічних водах (ГДК), які не повинен перевищувати "Абонент" :

Завислі речовини - 160 мг/дм 3;

БСК5 - 231 мг/дм 3;

ХСК - 577 мг/дм 3;

Сульфати - 100 мг/дм 3;

Мінералізація - 1000 мг/дм 3;

Азот-амонійний - 2,0 мг/дм 3;

Нафтопродукти - 0,3 мг/дм 3;

Хлориди - 280 мг/дм 3;

Фосфати - 3,5 мг/дм 3;

РН - 6,5 - 9,0.

Згідно п.п.2.3., 2.5. п.п. 5.2, 5.3. Договору при перевищенні рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах "Абонента", що скидаються у систему міської каналізації порівняно з встановленими показниками п.1.2., "Абонент" Звенигородський КП "Водоканал" сплачує "Водоканалу" плату за скид понаднормативних забруднень , відповідно до " Інструкції..."; Оплату за скид понаднормативних забруднень, "Абонент" проводить згідно з Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у систему каналізації м. Ватутіне". Оплату за надані послуги "Абонент" повинен був проводити в 3-денний термін після одержання платіжного документа.

Пунктом 3.2 Інструкції визначено, що при перевищенні рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах Підприємств, що скидаються у систему каналізації, порівняно з встановленими місцевими Правилами приймання, Підприємства сплачують Водоканалу плату за скид понаднормативних забруднень, яка нараховується за нормативом плати за очищення 1 куб. м стічних вод з умістом забруднень у межах допустимих концентрацій (Н ), обсягом скинутих понаднормативно забруднених (п) стічних вод (V) та коефіцієнтом кратності (К ), який враховує (пзк) рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного етапу водойми.

Відповідно до п. 2.4. Договору контроль якості стічних вод ведеться у відповідності до п.7 "Правил приймання...".

Враховуючи вимоги норм чинного законодавства та умови Договору від 1 вересня 2003 року №139 на приймання, перекачку та очистку стічних вод, Ватутінське КВП "Водоканал" в період травень - грудень 2011 року здійснював контроль якості стічних вод Звенигородського КП "Водоканал", який проводив у відповідності до "Правил приймання..." та " Інструкції...". Щомісяця телефонограмами повідомляв (витяг з журналу телефонограм надано до справи), Звенигородський КП "Водоканал" про відбір проб стічних вод та пропонували направити свого представника на насосну станцію ВКВ.

Аналізи та дослідження проб стічних вод Звенигородського КП "Водоканал" проводилися Атестованою лабораторією Ватутінського КВП "Водоканал" (копію свідоцтва надано до справи).

Відповідно до п.7.8. Правил приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації населених пунктів України, з метою контролю якості стічних вод Підприємств Водоканал здійснює відбір разових проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень. Відбір контрольних проб стічних вод Підприємств виконується уповноваженими представниками Водоканалу, що фіксується у спеціальному журналі або акті, який підписують як представники Водоканалу, так і представник Підприємства-абонента. У разі неявки уповноваженого представника Підприємства або при його відмові підписати акт останній підписується представниками Водоканалу із зазначенням прізвища представника абонента, який відмовився підписати акт.

Уповноважені представники Підприємства-абонента на відбір проб стічної води Звенигородського КП "Водоканал" у вказаний в позові період не з'являлися, про відмову виділити відповідальну особу для відбору проб не повідомляли, про дату, час та місце відбору проб уповноважені представники Звенигородського КП "Водоканал" були належним чином повідомлені (телефонограми).

Вимоги Національних стандартів України ДСТУ ІЗО 5667-3-2001 "Якість води. Відбирання проб», Частину 3 «Настанов щодо зберігання та поводження з пробами" та Керівний нормативний документ КНД 211.1.0.009-94 "Гідросфера.

Відбір проб для визначення складу і властивостей стічних та технологічних вод" по відбору проб та дослідженню лабораторією підприємства виконано.

По результатах досліджень, відібраних проб стічної води, лабораторією підприємства складались:

Акти про відбір проб лабораторного дослідження;

Висновки результатів аналізів;

Протоколи лабораторних вимірювань якості стічної води;

Розрахунки за перевищення норми ГДК стічних вод; та виписувався рахунок за скид понаднормативних забруднень.

В Актах про відбір проб лабораторного дослідження, Протоколах лабораторних вимірювань якості стічної води відповідно до п. 9.1. КНД 211.1.0.009-94 "Гідросфера. Відбір проб для визначення складу і властивостей стічних та технологічних вод", визначено :

1. Дата та час, пункт та місце відбору проб _ 05:2011р. 10:00, контрольний колодязь, насосна ВКВ.

2. Мета відбору проб - перевірка якості стічної води Звенигородського КП "Водоканал".

3. Вказано номер посудини (проби) об'єм посуду та вид посуду - скляний , см 3 .

4. Назви проб - ХСК, Завислі речовини, Хлориди, Азот амонійний, Фосфати, БСК 5 , рН.

5. Зазначено спосіб відбору - металевим пробовідбірником.

6. Вид проби - разова.

7. Дата та час доставки проб в лабораторію та період досліджень , що відповідає термінам та вимогам методик вимірювань проб стічної води.

8. Наведено номер та дату відповідного Свідоцтва про атестацію лабораторії підприємства.

9. Відомості про особу, яка відбирала проби.

10. Дані про обробку проб (фільтрування,.відстоювання, консервування).

11. Назви обладнання та засоби вимірювальної техніки.

12. Результати вимірювань та методики вимірювань: ХСК -КНД 211.1.4.021-95; БСК-КНД 211.1.4.024-95; Завислі речовини - КНД 211.1.4.039 - 95: РЬ - МВВ 081-12-0317-06 ; Фосфати-МВВ 081/12-0005-01: Хлориди - МВВ 081/12-0004-01; Азот амонійний - МВВ № 081/12-0106-03.

Згідно п. 7.10. Правил приймання при виявленні перевищення ДК забруднень, установлених договором або місцевими Правилами приймання, Водоканал після закінчення аналізу направляє Підприємству повідомлення про виявлене перевищення ДК забруднень (листом або телефонограмою) у термін, визначений місцевими Правилами приймання, але не більше 15 днів.

Ватутінський КВП "Водоканал" не пізніше 5-6 днів поточного місяця після закінчення аналізу-досліджень, направляв супровідним листом, з відміткою про отримання, Звенигородському КП "Водоканал": Акт про відбір проб лабораторного дослідження, Результати аналізів, Висновок , Розрахунок за перевищення норми ГДК стічних вод та виписаний рахунок за скид понаднормативних забруднень. Жодних зауважень чи заперечень щодо: оформлення Акту про відбір проб лабораторного дослідження, відбору проб, досліджень відібраних проб, виявленого перевищення норми ГДК стічних вод, нарахування плати за перевищення норми ГДК стічних вод, від Звенигородського КП "Водоканал" за вказаний в позові період не було.

Відповідно до п.п. 2.3. 2.4. Правил приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації населених пунктів України. Підприємства зобов'язані виконувати в повному обсязі вимоги цих Правил, місцевих Правил приймання та договору на послуги водовідведення, своєчасно оплачувати рахунки Водоканалу за надані послуги; дотримуватись установлених Водоканалом кількісних та якісних показників стічних вод на каналізаційних випусках Підприємства; оплачувати рахунки за скид понаднормативних забруднень при порушенні встановлених показників; надавати працівникам Водоканалу необхідну інформацію щодо своєї системи каналізації, допомогу при відборі проб стічних вод підприємства, вивченні режиму їх скиду, обстеженні системи каналізації підприємства та локальних очисних споруд.

Підприємства мають право перевіряти розрахунки допустимих концентрацій забруднюючих речовин в стічних водах свого Підприємства, виконані Водоканалом, та оскаржувати їх; звертатися до господарського суду з оскарженням неправомірно (на їх погляд) виставлених рахунків та вимагати проведення аналізу стічних вод підприємства.

Згідно п. 3.1. Договору "Абонент" має право вимагати від "Водоканалу" виконання умов даного договору , " Правил...", " Правил приймання..." та " Інструкції...".

Відповідач на протязі дії договору цим своїм правом не скористався.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позивач належними та допустими доказами довів суду порушення відповідачем зобов'язань за договором №139 від 1 вересня 2003 року "На приймання, перекачку та очистку стічних вод", який діяв в період з 01.05.2011р. по 01.01.2012р, вірно визначив суму заборгованості за надані послуги, а тому позов підлягає до задоволення.

Крім того з відповідача на користь позивача підлягають до стягнення понесені останнім судові витрати у вигляді сплаченого судового збору.

Керуючись ст.ст.49, 82-85 ГПК України суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Ватутінського комунального виробничого підприємства „Водоканал", вул. К.Цеткін, 1, м. Ватутіна, Черкаська область, 20250, код 24359125 на користь Звенигородського комунального підприємства „Водоканал", вул.. Кримського, 37, м. Звенигородська, Черкаська область, код 32392831 - 963016, 30 грн. заборгованості та 1827,00 грн. судових витрат.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду протягом 10 денного строку з дня складення повного тексту рішення.

СУДДЯ К.І.Довгань

Повний текст виготовлено та підписано 07.07.2014р.