Постанова

від 07.07.2014 по справі 826/9555/14

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

07 липня 2014 року № 826/9555/14

О 17 годині 20 хвилин в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою у м. Києві по вул. Великій Васильківській, 81-а, Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого Бояринцевої М.А. при секретарі судового засідання Калайді К.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за поданням Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві (юридична адреса: 01011, м. Київ, вул. Лєскова, 2)

до Приватного підприємства "Театральне агентство "Прем'єра" (юридична адреса: 01103, м. Київ, Дружби Народів, 10)

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві звернулася до суду з поданням про стягнення з розрахункових рахунків Приватного підприємства "Театральне агентство "Прем'єра" коштів за податковим боргом у розмірі 1 040 123,14 грн.

Ухвалою суду від 7 липня 2014 року про відкриття провадження в адміністративній справі ухвалено викликати представників сторін в судове засідання відповідно до статей 33-34 Кодексу адміністративного судочинства України телефонограмою.

Представник відповідача в судове засідання 7 липня 2014 року не з'явився, заперечень на подання Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві суду не надав.

Відповідно до частини першої статті 38 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є таким, що належним чином повідомлений.

Згідно частини восьмої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд подання відбувається за участю органу доходів і зборів, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

В обґрунтування заявлених вимог заявник посилається на Податковий кодекс України та зазначає, що Приватне підприємство "Театральне агентство "Прем'єра" має заборгованість по сплаті податку на додану вартість в розмірі 565 845,53 грн. та по сплаті податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 474 277,61 грн.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, суд приходить до наступних висновків.

Приватне підприємство "Театральне агентство "Прем'єра" (ідентифікаційний код 32920841) є юридичною особою та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві.

В період з 10 жовтня 2012 року по 12 жовтня 2012 року Державною податковою інспекцією у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби на підставі наказу від 10 жовтня 2012 року № 1517 та направлення на перевірку від 10 жовтня 2012 року № 1641/22-9, згідно з підпунктом 78.1.1 пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу України проведено виїзну позапланову документальну перевірку Приватного підприємства "Театральне агентство "Прем'єра" по взаємовідносинам з Товариством з обмеженою відповідальністю "Ліга-Груп" з питань правильності обчислення податкових зобов'язань та податкового кредиту за липень, серпень, вересень, жовтень 2011 року.

За результатами проведеної перевірки Державною податковою інспекцією у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби складено акт від 12 жовтня 2012 року № 830/22-9/32920841, яким встановлено порушення Приватним підприємством "Театральне агентство "Прем'єра":

- підпункту 139.1.9 пункту 139.1 статті 139 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 396 470 грн., а саме по періодам: 2-3 квартали 2011 року - 375 766 грн. та 2-4 квартали 2011 року - 396 470 грн.;

- пункту 198.6 статті 198 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 334 756 грн., у тому числі за липень 2011 року - 72 666,66 грн., серпень 2011 року - 101 999,99 грн., вересень 2011 року - 152 086,66 грн., жовтень 2011 року - 18 002,83 грн.

На підставі складеного акту перевірки Державною податковою інспекцією у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби винесені податкові повідомлення-рішення:

- № 0010912209 від 25 жовтня 2012 року, яким збільшено Приватному підприємству "Театральне агентство "Прем'єра" суму грошового зобов'язання в розмірі 396 470 грн. за платежем: податок на прибуток, код платежу 11021000;

- № 0010902209 від 25 жовтня 2012 року, яким збільшено Приватному підприємству "Театральне агентство "Прем'єра" суму грошового зобов'язання в розмірі 430 945 грн., з якої за основним платежем - 344 756 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 86 189 грн. за платежем: податок на додану вартість, код платежу 14010100.

Згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 91900 від 3 січня 2013 року, Приватним підприємством "Театральне агентство "Прем'єра" самостійно визначено податкове зобов'язання за жовтень 2012 року у розмірі 44 241 грн.

19 липня 2013 року Державною податковою інспекцією у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві складено акт № 337/26-55-15-03 про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, яким встановлено порушення підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49, пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України, а саме: Приватним підприємством "Театральне агентство "Прем'єра" порушено граничний строк подання декларації з податку на додану вартість за листопад 2013 року та не подано декларації з податку на додану вартість за грудень 2012 року, січень, лютий, березень, квітень, травень 2013 року.

На підставі складеного акту перевірки Державною податковою інспекцією у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві винесено податкове повідомлення-рішення № 0003361503 від 19 липня 2013 року, яким застосовано до Приватного підприємства "Театральне агентство "Прем'єра" штрафні (фінансові) санкції в розмірі 7 140 грн. за платежем: податок на додану вартість, код платежу 14010100.

Вказане податкове повідомлення рішення отримане уповноваженою особою Приватного підприємства "Театральне агентство "Прем'єра" 5 серпня 2013 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

12 листопада 2013 року Державною податковою інспекцією у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві складено акт № 1448/26-55-15-03 про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, яким встановлено порушення підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49, пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України, а саме: Приватним підприємством "Театральне агентство "Прем'єра" порушено граничний строк подання декларації з податку на додану вартість за липень 2013 року.

На підставі складеного акту перевірки Державною податковою інспекцією у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві винесено податкове повідомлення-рішення № 0014991503 від 12 листопада 2013 року, яким застосовано до Приватного підприємства "Театральне агентство "Прем'єра" штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1 020 грн. за платежем: податок на додану вартість, код платежу 14010100.

Вказане податкове повідомлення рішення отримане уповноваженою особою Приватного підприємства "Театральне агентство "Прем'єра" 25 листопада 2013 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Не погоджуючись з винесеними податковими повідомленнями-рішеннями № 0010912209 та № 0010902209 від 25 жовтня 2012 року Приватне підприємство "Театральне агентство "Прем'єра" оскаржило їх в судовому порядку.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2014 року у справі № 826/15959/13-а за позовом Приватного підприємства "Театральне агентство "Прем'єра" до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0010912209 та № 0010902209 від 25 жовтня 2012 року відмовлено у задоволенні позовних вимог Приватного підприємства "Театральне агентство "Прем'єра".

Вказаним рішенням встановлено правомірність податкових повідомлень-рішень Державною податковою інспекцією у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби від 25 жовтня 2012 року № 0010912209 та № 0010902209.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно з практикою Європейського суду з прав людини одним з основних елементів верховенства права є принцип правової певності, який серед іншого передбачає, що рішення суду з будь-якої справи, яке набрало законної сили, не може бути поставлено під сумнів (див. рішення Суду у справах: Sovtransavto Holding v., no. 48553/99, § 77, від 25.07.2002; Ukraine-Tyumen v. Ukraine, no. 22603/02, §§ 42 та 60, від 22.11.2007). Таким чином, суд приймає до уваги позицію, наведену у постанові Київського апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2014 року.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (пункт 57.1 статті 57 Податкового кодексу України).

Згідно пункту 120.1 статті 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Проте, Приватним підприємством "Театральне агентство "Прем'єра" не сплачено узгоджену суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 396 470 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 483 346 грн.

Крім того, за відповідачем обліковується пеня в розмірі 160 170,18 грн. (83 561,97 грн. з податку на прибуток та 76 608,21 грн. з податку на додану вартість).

Відповідно до пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті (пункт 129.4 статті 129 Податкового кодексу України).

Разом з тим, враховуючи, що за відповідачем обліковувалася переплата за попередній період з податку на прибуток в розмірі 5 754,36 грн. та з податку на додану вартість в розмірі 18,79 грн., загальна сума заборгованості відповідача складає 1 034 213,03 грн.

Проте, Приватним підприємством "Театральне агентство "Прем'єра" не сплачено в повному обсязі узгоджену суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 474 277,61 грн. та з податку на додану вартість в розмірі 559 935,42 грн. Доказів зворотнього суду не пред'явлено.

Разом з тим представником позивача не пред'явлено належних доказів наявності узгодженого грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 5 910,11 грн.

Згідно пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5. статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 Податкового кодексу України).

Позивачем, з метою стягнення податкового боргу 5 травня 2014 року направлено відповідачу податкову вимогу від 28 квітня 2014 року № 1876-25.

Станом на день розгляду спору заборгованість в розмірі 1 034 213,03 грн. відповідачем не сплачена, вимога відповідачем не оскаржена.

Відповідно до підпункту 41.1.1 пункту 41.1. статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Згідно підпункту 20.1.34. статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму боргу у розмірі 1 034 213,03 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, податковий борг є узгодженим, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог подання та визнає їх такими, що підлягають задоволенню частково.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Подання Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві задовольнити частково.

2.Стягнути з розрахункових рахунків Приватного підприємства "Театральне агентство "Прем'єра" (юридична адреса: 01103, м. Київ, Дружби Народів, 10, ідентифікаційний код 32920841, р/р 26057060713364 в Київському ГРУ ПАТ КБ "ПриватБанк", МФО 321842 (українська гривня), р/р 26045060072705 в Київському ГРУ ПАТ КБ "ПриватБанк", МФО 321842 (українська гривня), № 26009053116711 в Київському ГРУ ПАТ КБ "ПриватБанк", МФО 321842 (долар США), р/р 26003060743720 в Київському ГРУ ПАТ КБ "ПриватБанк", МФО 321842 (українська гривня), р/р 26007053116605 в Київському ГРУ ПАТ КБ "ПриватБанк", МФО 321842 (євро), р/р 26005053116339 в Київському ГРУ ПАТ КБ "ПриватБанк", МФО 321842 (російський рубль), р/р 26008013000852 в АТ "Сбербанк Росії", МФО 320627 (українська гривня, долар США, євро, російський рубль), р/р 26004401302242 в АТ "ОТП Банк", МФО 300528 (українська гривня, долар США, євро, російський рубль) податковий борг з податку на прибуток в розмірі 474 277 (чотириста сімдесят чотири тисячі двісті сімдесят сім) грн. 61 коп. на бюджетний рахунок № 31110009700007, одержувач: УДК у Печерському районі м. Києва, код 26077922, банк одержувача: ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019 та з податку на додану вартість в розмірі 559 935 (п'ятсот п'ятдесят дев'ять тисяч дев'ятсот тридцять п'ять) грн. 42 коп. на бюджетний рахунок 31112029700007, одержувач: УДК у Печерському районі м. Києва, код 26077922, банк одержувача: ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019.

3. В решті подання - відмовити.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя М.А. Бояринцева