Постанова

від 28.05.2014 по справі 9101/128131/2012

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

28 травня 2014 рокусправа № 2а/0470/3336/12

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Іванова С.М.

суддів: Чабаненко С.В. Шлай А.В.

за участю секретаря судового засідання: Кязимової Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Метал Еліт" на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 червня 2012 року у справі за адміністративним позовом Центральної міжрайонної державної податкової інспекції в м. Кривому Розі Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Метал Еліт" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач на виконання своїх владних повноважень звернувся до адміністративного суду з вищезазначеним позовом. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має несплачену заборгованість по платежам до бюджету, яка становить 654 550, 36 грн., яку в добровільному порядку не сплачує, у зв'язку з чим він вимушений звернутися до суду з даним позовом. За таких обставин, позивач просив суд: стягнути з відповідача суму податкового боргу перед бюджетом в розмірі 654 550, 36 грн., в тому числі: з податку на прибуток у розмірі 477 119 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 177 431, 36 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 червня 2011 року адміністративний позов задоволено повністю.

Стягнуто з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Метал Еліт» до бюджету загальну суму податкового боргу у розмірі 654 550, 36 грн., в тому числі:

- з податку на прибуток у розмірі 477 119 грн. (код платежу 3011021011, р/р 31118009700024, одержувач ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, код 38032510, МФО 805012);

- з податку на додану вартість у розмірі 177 431, 36 грн. (код платежу 3014010111, р/р 3014010111, р/р 31110029700024, одержувач ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, код 38032510, МФО 805012).

Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що позивачем з метою погашення податкового боргу було направлено на адресу відповідача податкові вимоги: перша податкова вимога від 03 серпня 2010 року № 1/372 про сплату боргу в сумі 36 276, 76 грн. (відповідачем отримана, про що свідчить підпис головного бухгалтера підприємства на вимозі) (а.с. 59), друга податкова вимога від 08 серпня 2010 року № 2/463 про сплату боргу в сумі 35 517, 51 грн. (відповідачем отримана, про що свідчить підпис головного бухгалтера підприємства на вимозі). (а.с. 60).

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим рішенням, у поданій апеляційній скарзі відповідач, вказує на невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги її заявник посилається на те, що позивачем до розрахунку суми податкового боргу не взяті до уваги уточнюючи розрахунки ТОВ «Метал Еліт» та податкове повідомлення-рішення № 0000162301 від 13.03.2012 року позивача, яке було оскаржено ними до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Представники сторін в судове засідання, призначене на 28.05.2014 року не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що у відповідності до ч. 4 ст. 196 та ст. 41 КАС України не перешкоджає розгляду справи без фіксування судового засідання технічними засобами.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши доводи апеляційної скарги та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права в межах доводів останньої, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції, матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Метал Еліт» (код ЄДРПОУ 35751219) знаходиться на обліку платників податків у Криворізькій центральній міжрайонній державній податковій інспекції Дніпропетровської області. (а.с.4-16).

Також встановлено, що станом на 20 лютого 2012 року податковий борг ТОВ «Метал Еліт» за період з 30 жовтня 2011 року по 12 січня 2012 року складав 654 550, 36 грн., зокрема:

- податковий борг по податку на прибуток складає 477 119 грн., у т.ч. податкове зобов'язання - 477 119 грн., пеня - 564, 77 грн.;

- податковий борг по податку на додану вартість складає 177 431, 36 грн., у т.ч. податкове зобов'язання - 177 431, 36 грн.

Зазначена заборгованість виникла внаслідок неповної сплати відповідачем самостійно задекларованих податкових зобов'язань згідно поданих декларацій. (а.с.19-58, 238-240).

Згідно статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

При розгляді адміністративної справи судом першої інстанції вірно застосовано положення Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», оскільки саме цей Закон був спеціальним законом з питань оподаткування, який установлював порядок погашення зобов'язань юридичних та фізичних осіб-підприємців перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами. Крім того, податковий борг ТОВ «Метал Еліт» виник ще у 2010 році, який періодично погашався та нарощувалась нова заборгованість.

Згідно з п. 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

У відповідності з п.п. 5.1. ст. 5 даного Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 цього Закону податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.п. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених п.п.5.2.2 цього пункту.

В силу ст.5 п.5.1, п.5.4 п.п.5.4.1 Закону України «Про погашення зобов'язання платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійне визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Активи платників податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 цього Закону).

Відповідно до п. 3.1.1. ст.3 Закону України «Про погашення зобов'язання платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» активи платників податків можуть бути примусово стягненні в рахунок погашення його податкового боргу виключено за рішенням суду.

Статтею 16 Закону визначено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, яким врегульовано відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. 60.6 ст. 60 Податкового кодексу України, якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

З наявних матеріалів справи вбачається, що позивачем з метою погашення податкового боргу було направлено на адресу відповідача податкові вимоги: перша податкова вимога від 03 серпня 2010 року № 1/372 про сплату боргу в сумі 36 276, 76 грн. (відповідачем отримана, про що свідчить підпис головного бухгалтера підприємства на вимозі) (а.с.59), друга податкова вимога від 08 серпня 2010 року № 2/463 про сплату боргу в сумі 35 517, 51 грн. (відповідачем отримана, про що свідчить підпис головного бухгалтера підприємства на вимозі). (а.с.60).

Відповідачем у Криворізькій центральній МДПІ Дніпропетровської області були зареєстровані розрахункові рахунки в національній валюті. (а.с.18).

Відповідно до п.п. 95.1, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Аналізуючи наведене, колегія суддів зазначає, що суд першої інстанції на момент прийняття рішення вірно вважав за можливе стягнути з ТОВ «Метал Еліт» на користь бюджету податковий борг у розмірі 654 550, 36 грн., в тому числі: з податку на прибуток у розмірі 477 119 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 177 431, 36 грн.

При цьому, колегія суддів зауважує, що по даній справі податковий борг товариства складає 654 550, 36 грн., а саме: податок на прибуток в розмірі 477 119,00 грн. та податок на додану вартість в розмірі 177 431, 36 грн.

Приписами ч. 1 ст. 72 КАС України визначено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Частиною 2 статті 255 КАС України визначено, що обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Колегія суддів зазначає, що на користь позивача винесені рішення Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.03.2013 року (справа № 2а-3774/12/0470) та від 28.11.2013 року (справа № 2а-10792/10/0470), якими вирішено питання податкових зобов'язань на загальну суму 475 721, 00 грн., а саме: по податку на додану вартість в розмірі 50 326, 00 грн., по податку на прибуток в розмірі 425 395, 00 грн., а відтак позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу в цій частині є безпідставними.

За таких підстав, стягненню з розрахункових рахунків ТОВ «Метал еліт» до бюджету підлягає сума податкового боргу у розмірі 178 829, 36 грн. (654 550, 36 грн. - 475 721, 00 грн. = 178 829, 36 грн.)

Згідно ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги може своєю постановою змінити постанову суду першої інстанції або прийняти нову постанову, якими суд апеляційної інстанції задовольняє або не задовольняє позовні вимоги.

Отже, постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню, як така, що прийнята з порушенням норм матеріального права, з прийняттям нової про часткове задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 202, 205, 207 КАС України

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Метал Еліт" - задовольнити частково.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 червня 2012 року у справі за адміністративним позовом Центральної міжрайонної державної податкової інспекції в м. Кривому Розі Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Метал Еліт" про стягнення податкового боргу - скасувати та прийняти нову, якою адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Метал Еліт" - задовольнити частково.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальність «Метал Еліт» до бюджету загальну суму податкового боргу у розмірі 178 829, 36 грн.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів відповідно до ст. 212 та ч. 5 ст. 254 КАС України.

Головуючий: С.М. Іванов

Суддя: С.В. Чабаненко

Суддя: А.В. Шлай