Постанова

від 25.06.2014 по справі 807/1818/14

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2014 рокум. Ужгород№ 807/1818/14

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р. О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області до Жденієвського туристично-оздоровчого комплексу "Форель" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 1303,34 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Жденієвського туристично-оздоровчого комплексу "Форель" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 1303,34 грн.

25.06.2014 до суду від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, за наявними в матеріалах справи доказами, в якому також зазначає, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Відповідач заперечення проти позову не подав, у судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду.

У відповідності до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи вищезазначене та згідно ч. 6 ст. 128 КАС України оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд розглядає справу у письмовому провадженні.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Жденієвський туристично-оздоровчий комплекс "Форель" - дочірнє підприємство приватного Закарпатського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Закарпаттурист" відповідно до статуту володіє правами юридичної особи, діє на основі самоокупності та самоуправління, може від свого імені набувати майнові та немайнові права.

Жденієвський туристично-оздоровчий комплекс "Форель" зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, згідно ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97-ВР, а з 01.01.2004 - як платник страхових внесків, відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV.

Згідно ст. 19 та пп.1 п.8 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV страхові внески до солідарної системи нараховуються для роботодавця на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників та сплачуються в розмірах, передбачених Законом України від 26.06.1997 № 400/97-ВР та порядку, встановленому Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління ПФУ від 19.12.2003 № 21-1.

У відповідності до п.1 ст. 14 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV роботодавці - юридичні та фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру являються страхувальниками, тому, згідно ст. 15 даного Закону вони є платниками страхових внесків до солідарної системи Пенсійного фонду України та зобов'язані сплачувати внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до пп.1 п.8 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом та в розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно п.1 ст. 4 Закону України від 26.06.1997 № 400/97-ВР для платників збору встановлюються ставки збору в розмірі 33,2 відсотка від об'єкта оподаткування, визначеного пунктом 1 статті 2 цього Закону (суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплати винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб, а також суми сплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю).

У відповідності до ч. 6 ст. 20 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Згідно ч. 2 ст. 106 цього ж Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або несплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Самостійно нараховані платником, але не сплачені у визначений строк страхові внески, відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV вважаються простроченою заборгованістю (недоїмкою) зі сплати страхових внесків.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Жденієвський туристично-оздоровчий комплекс "Форель", здійснюючи нарахування заробітної плати, несвоєчасно сплачував до управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області страхові внески.

Згідно ч. 5 ст. 106 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV за рахунок сум, що надходять від страхувальника в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Оскільки Жденієвський туристично-оздоровчий комплекс "Форель" здійснював сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховувалися в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансової санкції у порядку календарної черговості їх виникнення.

У відповідності до п.2 ч. 9 ст. 106 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі 10 %, 20 %, 50 %. Одночасно на суми своєчасно несплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу. При цьому складається рішення за формою згідно з додатком 14 Інструкції від 19.12.2003 № 21-1.

У зв'язку з тим, що Жденієвський туристично-оздоровчий комплекс "Форель" несвоєчасно сплачував до управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області самостійно нараховані пенсійні внески 23.12.2010 управлінням до відповідача застосовано фінансову санкцію в розмірі 10 % в сумі 2096,85 грн. та нараховано пеню в розмірі 0,1 % в сумі 1724,14 грн. за період з 22.02.2010 по 02.12.2010.

Вищезазначена фінансова санкція узгоджена з платником 30.12.2010.

Жденієвським туристично-оздоровчим комплексом "Форель" частково сплачено суму фінансової санкції в розмірі 1355,12 грн. та частково сплачено суму пені в розмірі 1162,53 грн.

Отже, залишок заборгованості по фінансовій санкції становить 741,73 грн., а по пені - 561,61 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості по рішенні № 213 складає 1303,34 грн., що підтверджується карткою особового рахунку страхувальника.

Згідно ч. 3 ст. 106 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV територіальні органи Пенсійного фонду страхувальникам, які мають недоїмку, надсилають вимогу про її сплату.

Управлінням Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області з метою погашення боргу платнику надсилалась вимога від 22.02.2013 № Ю 40/31 на суму боргу 1303,34 грн. Дана вимога є узгодженою та не оскаржувалась відповідачем.

У зв'язку з несплатою Жденієвським туристично-оздоровчим комплексом "Форель" заборгованості по страхових внесках в добровільному порядку управлінням Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області 22.02.2013 передано на примусове виконання до ДВС вимогу № Ю 40/31.

Державним виконавцем відділу ПВР управління ДВС Головного управління юстиції у Закарпатській області за результатами перевірки майнового стану боржника 24.04.2014 повернуто управлінню Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області без виконання вимогу від 22.02.2013 № Ю 40/31 на суму боргу 1303,34 грн.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області до Жденієвського туристично-оздоровчого комплексу "Форель" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 1303,34 грн. - задовольнити.

2.Стягнути з Жденієвського туристично-оздоровчого комплексу "Форель" (вул. Шевченка, буд. 249, смт. Жденієво, Воловецький район, Закарпатська область, р/р 26007017000504 в "Коопінвестбанк", МФО 312248, код ЄДРПОУ 05391946) на користь управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області (вул. Карпатська, буд. 31, смт. Воловець, Закарпатська область, 89100, код ЄДРПОУ 20449624) заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 1303,34 (одна тисяча триста три гривні тридцять чотири копійки) грн.

3.Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд, який ухвалив постанову. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч. 4 ст. 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Р.О. Ващилін