Постанова

від 07.07.2014 по справі 815/3356/14

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/3356/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2014 року о 16 год. 45 хв. м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до приватного підприємства "Одесспецсервіс" про стягнення заборгованості у розмірі 72302,16 грн., -

ВСТАНОВИВ:

06.06.2014 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до приватного підприємства "Одесспецсервіс" про стягнення заборгованості у розмірі 72302,16 грн.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 183-2 КАС України судом 10.06.2014 року винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження по справі, яку направлено відповідачу для надання заперечення по справі або заяви про визнання позову. Відповідно до вимог ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції із змінами та доповненнями, внесеними Законом України № 2453-VI від 07.07.2010 року, який набрав чинності 30.07.2010 року) позивачем надіслано відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Судова кореспонденція була надіслана відповідачу за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та отримана відповідачем 24.06.2014 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення з розпискою про отримання, яке наявне в матеріалах справи. Заперечень на адміністративний позов або заяви про визнання адміністративного позову відповідач до суду не надавав.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку для надання заперечень по справі, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Відповідно до положень пункту 4 частини 1 статті 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження. Суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Дослідивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Приватне підприємство "Одесспецсервіс" (ідентифікаційний код 33865593) зареєстровано як юридична особа та взято на облік як платник податків в органах державної податкової служби 04.11.2005 року за № 6385, що підтверджується довідкою ДПІ у Малиновському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області від 18.11.2013 року № 9855/18-208 (а.с.41).

Відповідно до п.16.1.3 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 ПК України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Судом встановлено, що головним державним ревізором-інспектором ДПІ у Малиновському районі ГУ Міндоходів в Одеській області складено акти камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за №2111/15-2/33865593 від 10.07.2013 року та № 2226/15-2/33865593 від 11.07.2013 року (а.с.20-21), якими встановлено порушення відповідачем п.п.49.18.1 п.49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме зазначено, що відповідачем не своєчасно подано податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2013 року та не подано податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2013 року. Водночас, у цих актах зазначено, що відповідальність платника за порушення граничних строків подання податкової звітності передбачена п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України.

Згідно п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України, неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Судом встановлено, що на підставі акту перевірки від 10.07.2013 року № 2111/15-2/33865593, ДПІ у Малиновському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення №0003201502 від 19.07.2013 року, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 170 грн. (а.с.18). Вказане податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу поштовим зв'язком та отримано останнім 29.07.2014 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.18-зворотній бік).

На підставі акту перевірки від 11.07.2013 року № 2226/15-2/33865593, ДПІ у Малиновському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення №000322150 від 19.07.2013 року, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 1020 грн. (а.с.19). Вказане податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу поштовим зв'язком та отримано останнім 29.07.2014 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.19-зворотній бік).

Крім того, судом встановлено, що ДПІ у Малиновському районі м. Одеси Одеської області ДПС складено акт №92/22-213/33865593/1670 від 28.05.2013 року «Про результати документальної позапланової перевірки ПП «Одесспецсервіс» з питання дотримання вимог податкового законодавства щодо взаєморозрахунків та правових відносин з МП ТОВ «Гамалс» за період вересень-листопад 2012 року» (а.с.25-38), яким встановлено порушення відповідачем пп.14.1.36, пп.14.1.191, пп.14.1.202 п.14.1 ст.14, п.198.3, п.198.6 ст.198 та пп.138.1.1, п.138.1, п.138.4, п.138.6 ст.138, пп.139 п.139.1 ст.139 Податкового Кодексу України.

На підставі вказаного акту перевірки від 28.05.2013 року №92/22-213/33865593/1670, ДПІ у Малиновському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області прийняті:

- податкове повідомлення-рішення №0004222220 від 13.09.2013 року, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств у розмірі 34584 грн., з яких, за основним платежем у розмірі 23056 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 11528 грн. (а.с.23);

- податкове повідомлення-рішення №0004232220 від 13.09.2013 року, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 32937 грн., з яких, за основним платежем у розмірі 21958 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 10979 грн. (а.с.22).

Вказані податкові повідомлення-рішення від 13.09.2013 року №0004232220 та №0004222220 були направленні на адресу відповідача поштовим зв'язком, про що свідчить копія фіскального чеку від 20.09.2013 року (а.с.23).

Відповідно до пункту 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 (включаючи заниження або завищення суми податкових зобов'язань) пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п.56.1 ст.56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Позивачем не надано до суду доказів оскарження відповідачем податкових повідомлень-рішень від 19.07.2013 року: № 0003201502, №000322150 та від 13.09.2013 року: №0004222220, № 0004232220, а також згідно бази даних "Діловодство спеціалізованого суду", судом встановлено, що вищевказані податкові повідомлення-рішення у судовому порядку відповідачем не оскаржувались.

Згідно пп. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, з у зв'язку із несплатою узгоджених грошових зобов'язань, податковий борг відповідача з податку на додану вартість становив 34127 грн., а з податку на прибуток підприємств - 34584 грн. При цьому, у зв'язку із наявною переплатою з податку на додану вартість у розмірі 2,95 грн., - заборгованість відповідача з цього податку складає 34124,05 грн.

Таким чином, сума у розмірі 68708 грн. 05 коп. є узгодженою сумою грошового зобов'язання відповідача, яка останнім сплачена не була.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.5. ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Як вбачається з матеріалів справи, 16 вересня 2013 року відповідачу направлена податкова вимога форми «Ю» № 111-15 на загальну суму податкового боргу у розмірі 1187 грн. (а.с.40).

Відповідно до п.п.129.1.1. п.129.1 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Як вбачається з матеріалів справи, у зв'язку із несплатою узгодженого грошового зобов'язання, відповідачу 22.11.2013 року була нарахована пеня по податку на прибуток у розмірі 1824,33 грн. та по податку на додану вартість у розмірі 1769,78 грн.

Таким чином, згідно довідки-розрахунку заборгованості ПП "Одесспецсервіс" станом на 14.05.2014 року та згідно облікових карток відповідача з податку на прибуток та з податку на додану вартість (а.с.4-17), загальна сума заборгованості відповідача складає 72302,16 грн. (35893,83 грн. - по податку на додану вартість та 36408,33 грн. - по податку на прибуток підприємств).

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п.95.1, 95.2 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків і повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

З довідки ДПІ у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області від 18.11.2013 року № 2616/9/15-52-15-2 (а.с.42) вбачається, що у відповідача в ПАТ «УКРСОЦБАНК» (МФО банку 300023) відкритий розрахунковий рахунок № 26004000059076

Як вбачається з матеріалів, наданих позивачем, відповідач вищезазначену заборгованість у загальному розмірі 72302,16 грн. в добровільному порядку не сплатив. Разом з цим, з боку відповідача станом на момент розгляду справи до суду не було надано жодних доказів щодо сплати ним вищевказаної заборгованості. Таким чином за відсутності добровільної сплати відповідачем суми узгодженого грошового зобов'язання, вказана сума податкового боргу відповідача підлягає стягненню за рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Згідно до ч. 1 ст. 256 КАС України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження виконуються негайно.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив суми податкового боргу, суд вважає, що позов державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до приватного підприємства "Одесспецсервіс" про стягнення заборгованості у розмірі 72302,16 грн. підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 86, 158 - 163,183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до приватного підприємства "Одесспецсервіс" про стягнення заборгованості у розмірі 72302,16 грн. - задовольнити.

Стягнути з розрахункового рахунку приватного підприємства "Одесспецсервіс" (код ЄДРПОУ 33865593) № 26004000059076, відкритого в ПАТ «УКРСОЦБАНК», МФО банку 300023, який обслуговує платника податків, заборгованість у загальному розмірі 72302,16 грн. (сімдесят дві тисячі триста дві гривні шістнадцять копійок), з яких, по податку на додану вартість у розмірі 35893,83 грн. та по податку на прибуток підприємств у розмірі 36408,33 грн. на р/р 31119165700007 (код бюджетної класифікації по податку на додану вартість - 1401000, код бюджетної класифікації з податку на прибуток підприємств - 11021000) до Головного управління державної казначейської служби України в Одеській області (ідентифікаційний код 37607526), МФО банку 828011.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя О.М.Соколенко

Адміністративний позов державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до приватного підприємства "Одесспецсервіс" про стягнення заборгованості у розмірі 72302,16 грн. - задовольнити.

Стягнути з розрахункового рахунку приватного підприємства "Одесспецсервіс" (код ЄДРПОУ 33865593) № 26004000059076, відкритого в ПАТ «УКРСОЦБАНК», МФО банку 300023, який обслуговує платника податків, заборгованість у загальному розмірі 72302,16 грн. (сімдесят дві тисячі триста дві гривні шістнадцять копійок), з яких, по податку на додану вартість у розмірі 35893,83 грн. та по податку на прибуток підприємств у розмірі 36408,33 грн. на р/р 31119165700007 (код бюджетної класифікації по податку на додану вартість - 1401000, код бюджетної класифікації з податку на прибуток підприємств - 11021000) до Головного управління державної казначейської служби України в Одеській області (ідентифікаційний код 37607526), МФО банку 828011.

Постанова підлягає негайному виконанню.