Постанова

від 10.07.2014 по справі 805/6974/14

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна  Донецький окружний адміністративний суд П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И              10 липня 2014 року                                                    Справа № 805/6974/14 приміщення суду за адресою: м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17       час прийняття постанови:  09 година 00 хвилин Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабіча С.І., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Петровському районі міста Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до відкритого акціонерного товариства «Донецький домобудівельний комбінат №1» про припинення юридичної особи,                                                    В С Т А Н О В И В: Державна податкова інспекція у Петровському районі міста Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі – позивач, ДПІ у Петровському районі м. Донецька) звернулась до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства «Донецький домобудівельний комбінат №1» (далі – відповідач, ВАТ «ДДБК №1») про припинення юридичної особи. В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що вказана юридична особа зареєстрована 27 липня 1994 року та взята на облік ДПІ у Петровському районі м. Донецька 31 березня 1997 року, проте, в порушення норм чинного законодавства, відповідач більше року не подає податкову звітність до податкового органу, у зв'язку з чим позивач просить припинити юридичну особу - ВАТ «ДДБК №1». Відповідно до приписів пункту 3 частини 1 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), адміністративні справи щодо припинення за зверненням суб'єкта владних повноважень юридичних осіб чи фізичних осіб - підприємців у випадках, передбачених законом розглядаються судом в порядку скороченого провадження. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.06.2014 року в даній справі було відкрито скорочене провадження. Копія вказаної ухвали відповідно до вимог частини 3 статті 183-2 КАС України була надіслана відповідачу за адресою його місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, а саме: вул. Ревякіна, 24, м. Донецьк, Донецька область, 83107. Проте зазначене поштове відправлення повернулось до суду з відміткою “за закінченням терміну зберігання”. Згідно з абзацом 2 частини 3 статті 167 КАС України, судове рішення вважається врученим, у тому числі у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, та у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою, повідомленою цими особами суду, або за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, чи для фізичних осіб, які не мають статусу підприємців, за адресою їх місця проживання чи місця перебування, яка зареєстрована у встановленому законом порядку. За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження. Враховуючи, що відповідач був належним чином повідомленим про розгляд даної адміністративної справи в порядку скороченого провадження, приймаючи до уваги, що відомостей, повідомлених позивачем, достатньо для вирішення позову по суті та те, що заявлені позовні вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб, суд вважає можливим розглянути справу в порядку скороченого провадження. Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне. Відкрите акціонерне товариство «Донецький домобудівельний комбінат №1», код ЄДРПОУ 01237336, зареєстровано в якості юридичної особи 27.07.1994 року за № 1 266 120 0000 016930, що підтверджується витягом Серії АД № 071525 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Згідно вищезазначеного витягу, місцезнаходженням ВАТ «ДДБК №1» зазначено адресу: вул. Ревякіна, 24, м. Донецьк, Донецька область, 83107. Відповідач, як платник податків перебуває на обліку в ДПІ у Петровському районі м. Донецька, правонаступником якої є позивач, з 31.03.1997 року, що підтверджується довідкою № 63 від 07.07.2000 року про взяття на облік платника податків. Позивач у позовні заяві посилаючись на податкову декларацію з податку на прибуток підприємств зазначив, що остання податкова звітність до податкового органу надана відповідачем 26 лютого 2013 року. Довідкою № 4466/10/05-68-25 від 15.04.2014 року ДПІ у Петровському районі м. Донецька підтверджено, що станом на 15 квітня 2014 року заборгованості із сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) відповідач не має. Таким чином, на підставі досліджених доказів судом встановлено, що відповідач протягом більш ніж року не подає до контролюючого органу податкову звітність. Підпунктом 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового Кодексу України (далі – ПК України) визначено, що платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. Згідно з приписами підпункту 19-1.1.2 пункту 19-1.1 статті 19-1 ПК України, ДПІ у Петровському районі м. Донецька відповідно до своїх функцій здійснює контроль за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів та подавати до судів позови у випадках, передбачених законом. Підпунктом 20.1.37 пункту 20.1 статті 20 та пунктом 67.2 статті 67 ПК України визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою - підприємцем підприємницької діяльності та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання; відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; скасування державної реєстрації змін до установчих документів. Відповідно до частини 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом; провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом; невідповідність мінімального розміру статутного капіталу юридичної особи вимогам закону; неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням; визнання судом юридичної особи-емітента такою, що відповідає ознакам фіктивності; неподання акціонерним товариством протягом двох років поспіль Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку інформації, передбаченої законом; нескликання акціонерним товариством загальних зборів акціонерів протягом двох років поспіль; неутворення органів акціонерного товариства протягом року з дня реєстрації Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку звіту про результати приватного розміщення акцій серед засновників акціонерного товариства. Отже, з аналізу наведених норм діючого законодавства випливає право контролюючих органів звернутись до суду із позовом щодо припинення юридичної особи у випадку неподання нею протягом року податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону. Оскільки судом встановлено, що юридична особа – ВАТ «ДДБК №1» не подає більше року контролюючим органам податкові декларації і інші документи фінансової звітності відповідно до закону, суд визнав за необхідне позовні вимоги задовольнити. Згідно частини 1 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій. Частиною 1 статті 256 КАС України передбачено, що постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно. Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. На підставі викладеного, керуючись пп. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16, пп. 19-1.1.2 п. 19-1.1 ст. 19-1, пп. 20.1.37 п. 20.1 ст. 20, п. 67.2 ст. 67 Податкового Кодексу України, ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», ст.ст. 159-163, 167, 183-2, 256, 94 КАС України, суд                                                    П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Петровському районі міста Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до відкритого акціонерного товариства «Донецький домобудівельний комбінат №1» про припинення юридичної особи – задовольнити повністю. Припинити юридичну особу – відкрите акціонерне товариство «Донецький домобудівельний комбінат №1» (код ЄДРПОУ 01237336, місцезнаходження: вул. Ревякіна, 24, м. Донецьк, Донецька область, 83107). Повний текст постанови виготовлений та підписаний 10 липня 2014 року. Копію постанови у день набрання нею законної сили направити державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця. Постанова підлягає негайному виконанню. Судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.                      Суддя                                                                            Бабіч С.І.