Постанова

від 09.07.2014 по справі 805/7090/14

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2014 р. Справа № 805/7090/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Прийнято в нарадчій кімнаті.

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Троянової О.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом:

Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції головного управління Міндоходів у Донецькій області

до

Державного підприємства «Підприємство західної виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№ 97)»

про

стягнення з рахунків у банках заборгованості з плати за землю у сумі 7923,32 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

12.06.2014 року Макіївська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернулась до суду з позовною заявою до Державного підприємства «Підприємство західної виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Донецькій області № 97» про стягнення з рахунків у банках заборгованості з плати за землю у сумі 7923,32 грн.

Позовні вимоги мотивовано наявністю у відповідача податкового боргу з плати за землю в загальному розмірі 7923,32 грн., в тому числі податковий борг в розмірі 5134,95 грн. виник через несплату самостійно визначених податкових зобов'язань згідно наданої податкової декларації № 9006633614 від 14.02.2014 року та нарахованої пені у розмірі 2788,37 грн.

У зв'язку з наявністю на особових рахунках відповідача постійного податкового боргу, підприємству було надіслано першу податкову вимогу № 1/58 від 08.11.2001 на суму 28579,16 грн. (отримано платником податків 03.12.2001) та другу податкову вимогу № 2/9 від 09.01.2002 на суму 111853,77 грн., якими відповідача попереджено, що на активи підприємства виникло право податкової застави та про необхідність погашення податкового боргу і наслідки, які чекають платника податків у разі його непогашення. Заходи вжиті податковим органом не призвели до погашення заборгованості перед бюджетом.

Представники сторін у судове засідання не з'явились, про дату, час і місце судового розгляду справи належним чином повідомлені. Представник позивача через відділ діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду надав письмову заяву, в якій просив суд розглянути справу без його участі в порядку письмового провадження.

Представник відповідача про причини неявки суд не повідомив, заяви про розгляд справи без його участі суду не надав.

Відповідно ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду даної справи у письмовому провадженні на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Позивач - Макіївська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків прямо передбачено законом.

Відповідач - Державне підприємства «Підприємство західної виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№ 97)» зареєстровано в якості юридичної особи 21.04.2000 року, включене до ЄДРПОУ за номером 08679913, перебуває на податковому обліку в Червоногвардійському відділенні Макїівської ОДПІ (а. с. 4-5, 7).

Підпунктом 19-1.1.1 п. 19-1.1 ст. 19-1 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., передбачено, що податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом.

Відповідно пп. 19-1.1.34 п. 19-1.1 ст. 19-1 Податкового кодексу України, контролюючі органи забезпечують визначення в установлених цим Кодексом, іншими законами України випадках сум податкових та грошових зобов'язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи. Відповідно до п. 95.4 ст. 95 Кодексу податковий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. 2 Порядку стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. № 1244, вилучення готівки у платника податків у рахунок погашення його податкового боргу здійснюється працівниками органу державної податкової служби (далі - працівники) з урахуванням вимог пунктів 95.2 - 95.4 статті 95 Податкового кодексу України.

В свою чергу, згідно із абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання податковим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таке стягнення відбувається відповідно до пп. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України, згідно з яким, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно із пунктами 203.1., 203.2. ст. 203 Розділу V «Податок на додану вартість» Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідачем самостійно подано до податкового органу податкову декларацію з плати за землю від 14.02.2014 року № 9006633614 за 2014 рік, в якій самостійно визначив суму податкового зобов'язання в розмірі 20539,80 грн. На час розгляду справи заборгованість складає 7923,32 грн., в тому числі недоїмки у розмірі 5134,95 грн.: 1711,65 грн. - дата виникнення 02.03.2014 року, 1711,65 грн. - дата виникнення 30.03.2014 року, 1711,65 грн. - дата виникнення 30.04.2014 року та пені у розмірі 2788,37 грн.: 831,75 грн. - дата виникнення 12.02.2014 року, 398,20 грн. - дата виникнення 11.03.2014 року, 407,60 грн. - дата виникнення 11.03.2014 року, 289,81 грн. - дата виникнення 15.04.2014 року, 566,68 грн. - дата виникнення 30.04.2014 року, 294,33 грн. - дата виникнення 08.05.2014 року.

Згідно із пунктом 287.3 ст. 287 Кодексу, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Внаслідок несвоєчасної сплати податкових зобов'язань за наведеними податковими деклараціями утворилась заборгованість у загальному розмірі 7923,32 грн., яка підтверджується позивачем структурою податкового боргу по Державному підприємству «Підприємство західної виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№ 97)» станом на 23.05.2014 року.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Станом на момент звернення до суду з позовом та розгляду справи судом податкове зобов'язання не сплачене відповідачем, а отже, є податковим боргом.

Таким чином суд дійшов висновку, що позовні вимоги Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства «Підприємство західної виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№ 97)» про стягнення заборгованості з плати за землю у сумі 7923,32 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 112, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 183-3, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства «Підприємство західної виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№ 97)» про стягнення з рахунків у банках заборгованості з плати за землю у сумі 7923,32 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Підприємство західної виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№ 97)» (адреса: 86121, Донецька область, м. Макіївка, вул. Тореза, буд. 62-А, код ЄДРПОУ 08679913) суму податкового боргу з плати за землю у розмірі 7923 ( сім тисяч двадцять три) грн. 32 коп. на користь місцевого бюджету м. Макіївки (код платежу 13050100, р/р № 33211811700069, ГУДКСУ у Донецькій області, код ЄДРПОК 38660470, МФО 834016).

Постанова прийнята в нарадчій кімнаті 9 липня 2014 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Троянова О.В.