Постанова

від 15.07.2014 по справі 805/7716/14

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2014 р. Справа № 805/7716/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Мангуської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області

до відповідача: Структурного підрозділу Публічного акціонерного товариства "Донбасшахтобуд" Макіївське шахтобудівельне управління м. Макіївка

про: стягнення заборгованості з земельного податку в розмірі 3345,82 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Мангуська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Структурного підрозділу Публічного акціонерного товариства "Донбасшахтобуд" Макіївське шахтобудівельне управління про стягнення заборгованості з земельного податку в розмірі 3345,82 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за відповідачем обліковується податковий борг в розмірі 3345,82 грн., який виник за період з 01.02.2014 року по 30.05.2014 року, в зв'язку з несплатою самостійно визначеного податкового зобов'язання відповідно до податкової декларації № 1400001415 від 20.02.2014 року

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідач явку свого представника до судового засідання не забезпечив, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до положень ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевикладене та з урахуванням вимог ст. 41, ст. 122, ст. 128 КАС України, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи у письмовому провадженні за наявними в справі матеріалами та доказами.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Структурний підрозділ Публічного акціонерного товариства "Донбасшахтобуд" Макіївське шахтобудівельне управління м. Макіївка зареєстровано в якості юридичної особи, включено до ЄДРПОУ за № 00180640 та перебуває на обліку в Мангуській ОДПІ Головного управління Міндоходів у Донецькій області як платник окремих видів податків.

Відповідно до п.п. 41.1.1. п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є, зокрема органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Відповідно до п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України - орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

20.02.2014 року Структурним підрозділом Публічного акціонерного товариства "Донбасшахтобуд" Макіївське шахтобудівельне управління подана податкова декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 1400001415 на 2014 рік.

Як вбачається з розрахунку податковий борг відповідача перед бюджетом з земельного податку в розмірі 3345,82 утворився наступним чином:

02.03.2014 року 837,11 грн. - нараховано земельного податку згідно податкового розрахунку земельного податку № 1400001415 від 20.02.2014 року;

02.03.2014 року 2,62 грн. - зменшено переплату;

30.03.2014 року 837,11 грн. - нараховано земельного податку згідно податкового розрахунку земельного податку № 1400001415 від 20.02.2014 року;

30.04.2014 року 837,11 грн.- нараховано земельного податку згідно податкового розрахунку земельного податку № 1400001415 від 20.02.2014 року;

30.05.2014 року 837,11 грн. - нараховано земельного податку згідно податкового розрахунку земельного податку № 1400001415 від 20.02.2014 року;

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п. 287.1 ст. 287 Податкового кодексу України передбачено, що Власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Згідно п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, станом на момент розгляду справи, сума податкових зобов'язань щодо якої пред'явлено позовні вимоги, є податковою заборгованістю.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В зв'язку з наявною заборгованості та на підставі картки особового рахунку платника податків, податковим органом прийнято податкову вимогу № 655-25 від 11.03.2014 року на суму 834,49 грн. Зазначена податкова вимога надіслана на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та отримана уповноваженою особою відповідача 18.03.2014 року.

Доказів оскарження зазначеної вимоги в судовому або адміністративному порядку суду не надано. Також доказів виконання вимоги суду не надано.

На час розгляду справи суду не надано доказів сплати відповідачем штрафних санкції в розмірі 3345,82 грн.

Таким чином, у результаті несплати суми заборгованості відповідач не виконує свої зобов'язання перед бюджетом, порушує терміни сплати обов'язкових платежів, у наслідок чого з'явилася заборгованість перед бюджетом, що заподіює шкоду інтересам держави.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори відповідно до законів України.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що сСтягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зважаючи на те, що несплата податкового боргу відповідачем призводить до порушення Конституційного обов'язку кожного сплачувати податки, а ненадходження коштів до державного бюджету ускладнює виконання державою своїх соціальних функцій, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, не стягується.

На підставі вищевикладеного, керуючись Конституцією України та Кодексом адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Мангуської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Структурного підрозділу Публічного акціонерного товариства "Донбасшахтобуд" Макіївське шахтобудівельне управління м. Макіївка про стягнення заборгованості з земельного податку в розмірі 3345,82 грн. - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Структурного підрозділу Публічного акціонерного товариства "Донбасшахтобуд" Макіївське шахтобудівельне управління м. Макіївка (86111, Донецька область, м. Макіївка, вул. Городецька, буд. 91, код ЄДРПОУ 00180640) на користь місцевого бюджету заборгованість з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 3345 (три тисячі триста сорок п'ять) гривень 82 копійки.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Олішевська B.В.