Постанова

від 11.06.2014 по справі 804/4363/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2014 р. Справа № 804/4363/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тулянцевої І.В.

при секретарі Шевцовій М.Ю.

розглянувши в прядку письмового провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого об'єднання «Стальтех» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ :

28.03.14 року ДПІ у Ленінському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче об'єднання «Стальтех» про стягнення заборгованості у розмірі 4817,98 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем вказано, що ТОВ НВО «Стальтех» має податковий борг у розмірі 4817,98 грн., який складається з заборгованості з податку на прибуток у розмірі 1189,98 грн. та податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 3628,00 грн. Борг утворився внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань, визначених у податкових повідомленнях-рішеннях про застосування штрафних санкцій. Просить стягнути суму узгодженого податкового зобов'язання в судовому порядку.

Представник позивача подав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження (а.с. 32).

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився, повістка про розгляд справи повернулася на адресу відправника з відміткою пошти «за закінченням строку зберігання». Згідно з відомостями, що містяться в позовній заяві та витязі з ЄДРПОУ, місцезнаходженням відповідача є адреса: 49000, м.Дніпропетровськ, вул.Коксова, буд. 2-К, на цю ж адресу направлена і судова повістка на ім'я відповідача.

Відповідно до ч.4 ст. 33 КАС України, у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі за такою адресою, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За викладених обставин, у відповідності до ч. 4,6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані до суду документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче об'єднання «Стальтех» (код ЄДРПОУ 33248746) перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Ленінському районі м.Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області як платник податків і зборів.

Судом встановлено, що 30.01.2013 року Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м.Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області проведена камеральна перевірка ТОВ «НВО «Стальтех» податкової звітності з податку на прибуток за ІІІ квартали 2012 року. За результатами перевірки складений Акт № 262/15-1/33248746 від 30.01.2013 року, згідно якого перевіркою встановлені порушення п.п. 49.18.2 п.49.18 ст. 49 Податкового кодексу України - неподання декларації з податку на прибуток за ІІІ квартали 2012 року, граничним строком подання являється 09.11.2012 року (а.с. 20-21).

На підставі Акту № 262/15-1/33248746 від 30.01.2013 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.03.2013 р. № 0000951501 про нарахування штрафних санкцій в розмірі 170 грн. (а.с. 18).

Податкове повідомлення-рішення 25.03.2013 р. № 0000951501 було направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням. Зазначене рішення повернулось на адресу ДПІ з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» (а.с.19), та вважається врученим відповідно до п. 3.7, 3.10 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затверджених наказом ДПА України від 28.11.2012 року № 1226.

Доказів оскарження відповідачем вказаного рішення податкового органу в адміністративному чи судовому порядку не надано, а судом в порядку ст. 11 КАС України не встановлено.

05.04.2013 року Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м.Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області проведена камеральна перевірка ТОВ «НВО «Стальтех» податкової звітності з податку на додану вартість. За результатами перевірки складений Акт № 1042/15-2/33248746 від 05.04.2013 року згідно якого перевіркою встановлені порушення п.п. 49.18.1 п.49.18 ст. 49 Податкового кодексу України - неподання декларації з податку на додану вартість за листопад 2012 року, грудень 2012 року, січень 2013 року, лютий 2013 року (а.с. 24-25).

На підставі Акту № 1042/15-2/33248746 від 05.04.2013 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0003181502 від 10.06.2013 року про нарахування штрафних санкцій в розмірі 4080 грн. (а.с. 22).

Податкове повідомлення-рішення від форми «Р» № 0003181502 від 10.06.2013 року було направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням. Зазначене рішення повернулось на адресу ДПІ з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» (а.с.23), та вважається врученим відповідно до п. 3.7, 3.10 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затверджених наказом ДПА України від 28.11.2012 року № 1226.

Доказів оскарження відповідачем вказаного рішення податкового органу в адміністративному чи судовому порядку не надано, а судом в порядку ст. 11 КАС України не встановлено.

14.05.2013 року Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м.Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області проведена камеральна перевірка ТОВ «НВО «Стальтех» податкової звітності з податку на додану вартість. За результатами перевірки складений Акт № 1265/15-1/33248746 від 14.05.2013 року згідно якого перевіркою встановлені порушення п.п. 49.18.2 п.49.18 ст. 49 Податкового кодексу України - неподання декларації з податку на прибуток за 2012 рік. (а.с. 16).

На підставі Акту № 1265/15-1/33248746 від 14.05.2013 року контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0002821501 від 11.07.2013 року про нарахування штрафних санкцій в розмірі 1020 грн. (а.с. 14).

Податкове повідомлення-рішення від форми «Р» № 0002821501 від 11.07.2013 року було направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням. Зазначене рішення повернулось на адресу ДПІ з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» (а.с.15), та вважається врученим відповідно до п. 3.7, 3.10 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затверджених наказом ДПА України від 28.11.2012 року № 1226.

Доказів оскарження відповідачем вказаного рішення податкового органу в адміністративному чи судовому порядку не надано, а судом в порядку ст. 11 КАС України не встановлено.

Судом оглядом копій податкових повідомлень-рішень встановлено, що вони за змістом формою та підставами винесення узгоджуються з компетенцією Державної податкової служби України, встановленою ст.20 ПК України.

Згідно п.п.16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Для платників податку на прибуток установлено такі податкові періоди: календарний квартал, півріччя, три квартали, рік. Звітний податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду (пп. 152.9.1 п. 152.9 ст. 152 Податкового кодексу України).

Декларація подається протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного періоду, а виробниками сільгосппродукції - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного року (пп.49.18.2, 49.18.3 п.49.18 ст. 49 Податкового кодексу України). Якщо останній день строку подання декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем (п.49.20 ст. 49 Податкового кодексу України).

Відповідно до п.203.1 ст. 203 ПК України, податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітній (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітнього (податкового) місяця.

Згідно п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України, за неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків) тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне по дання. Ті самі дії, вчинені платником податків до якого протягом року був застосований штраф за таке порушення, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020,00 грн., за кожне таке подання або несвоєчасне подання.

Відповідно до п.п. 54.3.5 п. 54.3 ст. 54 ПК України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платників податків не подає в установлений законом податкову (митну) декларацію.

Відповідно до п.57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами п.54.3.1. - 54.3.6 ст. 54 ПК України платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом календарних 10 днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення (крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочне процедуру оскарження рішення контролюючого органу).

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, враховуючи положення вищезазначених нормативних актів, сума узгодженого грошового зобов'язання в розмірі 4817,98 грн. набула статусу податкового боргу.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як свідчать матеріли справи, 23.08.2013 року на адресу відповідача направлена вимога форми «Ю» № 46-15 від 15.08.2013 року на суму 3797,98 грн. (а.с. 8), яка повернулася на адресу позивача 30.09.2013 року з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» (а.с.9).

Судом встановлено, що за змістом, формою та підставами винесення така податкова вимога узгоджується з компетенцією органів державної податкової служби України, встановленою Податковим кодексом України та Порядком направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженим наказом ДПА України від 24.12.2010 року № 1037 (далі - Порядок).

Відповідно до п.4.6 вказаного Порядку, податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до п. 4.7.вказаного Положення, у разі, коли пошта не може вручити платнику податків вимогу, податкова вимога вважається врученою в день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Доказів оскарження податкової вимоги позивача відповідачем до суду не надано, а судом в порядку ст. 11 КАС України, не встановлено.

В разі невиконання податкової вимоги орган державної податкової служби здійснює за платника податків на користь держави заходи щодо погашенням податкового боргу, зокрема шляхом стягнення коштів з рахунків платника податку у банках, обслуговуючих такого платника податків. Стягнення здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.п.95.1, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України).

Стягнення коштів та продаж майна платника податків проводиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податків вимоги (п.95.2 ст. 95 Податкового кодексу України).

Відповідно до п.87.1 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Таким чином, судом встановлено, що позивач правомірно скористався наданим йому правом звернення до суду, у нього наявне право на підтримання позовних вимог як у відповідного суб'єкта владних повноважень.

Згідно Довідки про стан розрахунків з бюджетом та відомостями облікової картки платника податку, заборгованість відповідача складає 4817,98 грн. (а.с. 7)

За таких обставин суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого об'єднання «Стальтех» про стягнення заборгованості у розмірі 4817,98 грн. - задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково - Виробниче Об'єднання «Стальтех» (49000, м.Дніпропетровськ, вул. Коксова, буд. 2-К, код ЄДРПОУ 33248746) у обслуговуючих банках на користь Державного бюджету України заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 1 189 грн. 98 коп. за кодом бюджетної класифікації 11021000 рахунок № 31111009700009 в ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, отримувач платежу - УДКСУ у Ленінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області та з податку на додану вартість в розмірі 3 628 грн. за кодом бюджетної класифікації 14010100 рахунок № 31113029700009 в ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, отримувач платежу - УДКСУ у Ленінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Тулянцева