Постанова

від 27.06.2014 по справі 813/3965/14

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД79018,  м. Львів,  вул. Чоловського,  2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И 27 червня 2014 року                                                      Справа № 813/3965/14      Львівський окружний адміністративний суд в складі: головуючого – судді                                                  Кузана Р.І., з участю: секретаря судового засідання                                          Перчак С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Стрию та Стрийському районі Львівської області до Дочірнього підприємства "Прикарпатське будівельно-монтажне управління" ЗАТ "Карпаткурортбуд" про стягнення заборгованості, в с т а н о в и в : Управління Пенсійного фонду України в м.Стрию та Стрийському районі Львівської області звернулося у Львівський окружний адміністративний суд з позовом про стягнення з Дочірнього підприємства "Прикарпатське будівельно-монтажне управління" ЗАТ "Карпаткурортбуд" витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам підприємства, які набули право на пільговий стаж за час роботи у відповідача. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач всупереч вимогам Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003р. та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ 19.12.2003р. № 21-1, не здійснював компенсацію витрат на виплату та доставку пільгових пенсій і заборгував позивачу 2    044 грн. 80 коп. Позивач участі повноважного представника в судовому засіданні не забезпечив, надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача Відповідач участі повноважного представника в судовому засіданні не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомив. Суд, заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, якими такі обґрунтовуються, дійшов висновку, що позов слід задовольнити, мотивуючи це наступним. Відповідач – Дочірнє підприємство "Прикарпатське будівельно-монтажне управління" ЗАТ "Карпаткурортбуд", зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Стрию та Стрийському районі Львівської області як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи – суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади. Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. “б-з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону. Відповідно до вимог ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими i особливо важкими умовами праці — за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць; б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими i важкими умовами праці - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць. Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” (далі –Інструкція). Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню. Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Згідно з п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. В матеріалах справи наявні протоколи про призначення пільгових пенсій, довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, а також довідки про суми виплачених пенсій працівникам, які працювали на підприємстві. Управлінням ПФУ в м.Стрию та Стрийському районі Львівської області було здійснено доставку та виплату пенсії, призначеної на пільгових умовах працівникам Дочірнього підприємства "Прикарпатське будівельно-монтажне управління" ЗАТ "Карпаткурортбуд". Позивачем надіслано відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за квітень 2014 року. Матеріалами справи підтверджується наявність заборгованості Дочірнього підприємства "Прикарпатське будівельно-монтажне управління" ЗАТ "Карпаткурортбуд" перед Управлінням ПФУ в м.Стрию та Стрийському районі Львівської області в сумі 2 044 грн. 80 коп. Докази погашення боргу відповідачем суду не представлені. Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до переконання про обґрунтованість позовних вимог. Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються. Керуючись статтями 7-14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд: п о с т а н о в и в : адміністративний позов задовольнити повністю. Стягнути з Дочірнього підприємства "Прикарпатське будівельно-монтажне управління" ЗАТ "Карпаткурортбуд" (місцезнаходження: вул. Геологів, 12, м. Моршин, Львівська область, ЄДРПОУ 02576260) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Стрию та Стрийському районі Львівської області 2 044(дві тисячі сорок чотири) грн. 80 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови. Суддя                                                                                                            Кузан Р.І.