Постанова

від 17.07.2014 по справі 813/4267/14

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2014 року Справа № 813/4267/14

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Мричко Наталії Іванівни, розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області до Приватного підприємства «Підбужанка» про стягнення податкової заборгованості в сумі 7310,00 грн,-

встановив :

Дрогобицька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Львівській області (надалі -Дрогобицька ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «Підбужанка» (надалі - ПП «Підбужанка»), в якому просить стягнути з відповідача кошти в розмірі 7310,00 грн, що знаходяться на рахунках в установах банків та інших фінансових установах, обслуговуючих такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що у відповідача існує заборгованість перед бюджетом в розмірі 7310,00 грн, яка виникла внаслідок несплати податку на прибуток. Враховуючи те, що відповідачем тривалий час не вживаються заходи щодо погашення заборгованості самостійно, просить позов задовольнити повністю.

Згідно ухвали суду від 17 червня 2014 року скорочене провадження у даній справі відкрито.

Відповідачу надіслано судом копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом із копією позовної заяви з додатками до неї, та запропоновано протягом десяти днів з дня одержання вказаних вище документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Проте, поштовий конверт повернено до суду з відміткою органу зв'язку «за закінченням терміну зберігання». Відповідно до вимог ч. 4 ст. 33, ч. 11 ст. 35 КАС України судове повідомлення вважається врученим відповідачу 27 червня 2014 року. У встановлений строк заперечень чи пояснень відповідача щодо даного адміністративного позову до суду не надходило.

Оскільки судом належним чином виконано свій обов'язок щодо повідомлення відповідача, тому суд дійшов до висновку про наявність достатніх підстав для розгляду справи в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

У відповідності до положень ч. 4 ст. 183-2, п. 2 ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Перевіривши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

ПП «Підбужанка» - 13.03.2008 року зареєстроване як юридична особа за адресою: 82180, Львівська область, Дрогобицький район, селище міського типу Підбуж, вул.І.Франка, будинок №152, ідентифікаційний код - 35500951, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 27.03.2014 року №18420356.

Як слідує з матеріалів справи, за ПП «Підбужанка» рахується заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами по сплаті грошового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 7310,00 грн, що підтверджується наступними доказами.

24.11.2011 року посадовими особами Дрогобицької ОДПІ Головного управління Міндоходів у Львівській області проведено камеральну перевірку платника податків ПП «Підбужанка» з питань неподання або несвоєчасного подання податкової декларації з податку на прибуток за 2010 рік. Перевіркою встановлено порушення п.49.18.2, п.49.18 ст.49 Податкового Кодексу України, а саме: неподання податкової звітності з податку на прибуток за 2010 рік (граничний строк подання - 09.02.2011 року). За результатами перевірки складений Акт № 1084/15-1 від 24.11.2011 року.

На підставі Акта перевірки № 1084/15-1 від 24.11.2011 року, Дрогобицька ОДПІ Головного управління Міндоходів у Львівській області прийняла податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0005331501 від 24.11.2011 року, відповідно до якого збільшено суму грошового зобов'язання за платежем «податок на прибуток» в розмірі 170 грн, яке вручене відповідачу 30.112011 року.

23.12.2011 року посадовими особами Дрогобицької ОДПІ Головного управління Міндоходів у Львівській області проведено камеральну перевірку платника податків ПП «Підбужанка» з питань неподання або несвоєчасного подання податкової декларації з податку на прибуток за І-й квартал 2011 року, ІІ-й квартал 2011 року, ІІ-й та ІІІ-ій квартал 2011 року. Під час перевірки встановлено порушення п.49.18.2, п.49.18 ст.49 Податкового Кодексу України, а саме: неподання податкової звітності з податку на прибуток за І-й квартал 2011 рік (граничний строк подання - 10.05.2011 року), ІІ-й квартал 2011 року (граничний строк подання - 09.08.2011 року), ІІ-й та ІІІ-ій квартал 2011 року (граничний строк подання - 09.11.2011 року). За наслідками перевірки складений Акт № 1275/15-1 від 23.12.2011 року.

На підставі Акта перевірки №1275/15-1 від 23.12.2011 року, Дрогобицька ОДПІ Головного управління Міндоходів у Львівській області прийняла податкове повідомлення-рішення № 0006771501 від 23.12.2011 року, відповідно до якого збільшено суму грошового зобов'язання за платежем «податок на прибуток» в розмірі 3060,00 грн (штрафні (фінансові) санкції), яке вважається вручене відповідачу 28.01.2012 року.

24.12.2012 року посадовими особами Дрогобицької ОДПІ Головного управління Міндоходів у Львівській області проведено камеральну перевірку платника податків ПП «Підбужанка» з питань неподання або несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток за 2011 рік, І-й квартал 2012 року , півріччя 2012 року та 9-ть місяців 2012 року. Під час перевірки встановлено порушення п.49.18.2, п.49.18 ст.49 Податкового Кодексу України, а саме: неподання податкової звітності з податку на додану вартість за 2011 рік (граничний строк подання - 09.02.2012 рік), І-й квартал 2012 року (граничний строк подання - 10.05.2012 року), півріччя 2012 року (граничний строк подання - 09.08.2012 року) та 9-ть місяців 2012 року (граничний строк подання - 09.11.2012 року). За наслідками перевірки складений Акт № 801/15-1/35500951 від 24.12.2012 року.

На підставі Акта перевірки № 801/15-1/35500951 від 24.12.2012 року, Дрогобицька ОДПІ Головного управління Міндоходів у Львівській області прийняла податкове повідомлення-рішення № 0005331501 від 04.12.2012 р., відповідно до якого сума грошового зобов'язання за платежем «податок на прибуток» ПП «Підбужанка» становить 4080 грн (штрафні (фінансові) санкції), яке вважається врученим відповідачу 09.01.2013 року.

Дрогобицька ОДПІ Головного управління Міндоходів у Львівській області виставила ПП «Підбужанка» податкові вимоги:

форми «Ю1» від 24.12.2010 року № 1/863 за узгодженим податковим зобов'язанням на суму 158,36 грн (штрафні (фінансові) санкції);

форми «Ю2» від 13.08.2010 року № 2/518 за узгодженим податковим зобов'язанням на суму 170,00 грн (штрафні (фінансові) санкції).

Вирішуючи спір по суті, суд виходить з наступного.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Як вбачається з припису норми ст. 14.1.137 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

У відповідності до п.п.54.3.1 п. 54.3 ст. 54 Податкового Кодексу України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, зокрема, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Положеннями п.57.3 ст.57 Податкового Кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.59.1. ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

В порядку п.59.3. ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, на адресу відповідача, на виконання пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) направлялись перша податкова вимога форми «Ю» 1 від 24.12.2010 року № 1/863 на суму 158,36 грн (штрафні (фінансові) санкції) та другу податкову вимогу форма «Ю-2» від 13.08.2010 року № 2/518 на суму 170,00 грн (штрафні (фінансові) санкції). Згідно з актами ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області від 24.12.2010 року №366/1пв/24-122 «Про причини неможливості вручення податкової вимоги 1/863 від 24.12.2010 року» та від 16.08.2010 року №321/пв/24-122 «Про причини неможливості вручення податкової вимоги 2/518 від 13.08.2010 року» такі розміщені на дошці оголошень.

Відповідно до положень статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Положеннями п. 95.3. ст. 95 Податкового Кодексу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Як встановлено судом, з моменту надіслання податкової вимоги на адресу ПП «Підбужанка» минуло 60 календарних днів, однак суму податкового боргу відповідачем сплачено не було.

Згідно з довідкою Дрогобицької ОДПІ Головного управління Міндоходів у Львівській області про суми податкового боргу платника податків (з врахуванням штрафних санкцій та суми пені, нарахованої на суми несплаченого податкового боргу) станом на 26.05.2014 року заборгованість ПП «Підбужанка» становить 7310,00 грн, за платежем «податок на прибуток».

Відповідно до Податкового Кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.95.1 ст. 95 Податкового Кодексу України - орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власність, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Положеннями п. 95.3 ст.95 Податкового Кодексу України стягнення коштів з рахунку платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органами державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У відповідності до п.20.1.18 Податкового Кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З урахуванням того, що сума податкового зобов'язання в розмірі 7310,00 грн станом на дату розгляду справи набула статусу податкового боргу, беручи до уваги те, що позивачем було вжито всіх передбачених Податковим кодексом України заходів з погашення податкового боргу відповідача, які, в свою чергу, не дали позитивного результату, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача податкового боргу з податку на прибуток в сумі 7310,00 грн.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з банківських рахунків Приватного підприємства «Підбужанка» на користь бюджету кошти в сумі 7310 (сім тисяч триста десять) грн. 00 коп.

Постанову суду звернути до негайного виконання.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Мричко Н.І.