Постанова

від 07.07.2014 по справі 824/2182/14-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

07 липня 2014 р. м. Чернівці Справа № 824/2182/14-а

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Огородника А.П. при секретарі судового засідання Харабарі А.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіцманське Автотранспортне підприємство Агротехсервіс"

про стягнення заборгованості

за участю:

представник позивача- не з"явився

представника відповідача Шапки В.П.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області (далі - позивач) звернулося до суду із позовом, в якому просило стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Кіцманське Автотранспортне підприємство Агротехсервіс" (далі - відповідач) заборгованість по несплачених пільгових пенсіях. Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість по платежах до Пенсійного фонду України, а саме по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на підставі п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період березень-квітень 2014 року в сумі 2292,30 грн.

Оскільки, заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення вказаної заборгованості в судовому порядку.

Представник позивача до початку судового засідання подав заяву , в якій позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив розглянути справу за його відсутності.

Відповідно до положень ч.4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі має право заявляти клопотання про розгляд справи за її відсутності.

В судовому засіданні представник відповідача зазначив, що товариство з обмеженою відповідальністю "Кіцманське Автотранспортне підприємство Агротехсервіс" не має жодного відношення до ВАТ АТП Агротехсервіс, у якому , згідно рішення Кіцманського районного суду Чернівецької області від 21.06.2010 року у справі №2-О-100/2010 встановлено факт роботи ОСОБА_2 з 1978 року по 1995 рік трактористом-машиністом з безпосереднім його зайняттям у виробництві сільської продукції, що дає право на отримання пенсій на пільгових умовах, а також позов визнав частково, а саме на 13 % від суми позову, оскільки ОСОБА_2 працював на Кіцманському автотранспортному підприємстві "Агротехсервіс" з 25.02.1992 року по 21.05.1995 року, тобто 3 роки 2 місяці та 26 днів, що з двадцяти п'яти необхідних років складає 13 %, в той час як управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі пред'явило до відшкодування 62,19%. За таких обставин представник відповідача позов визнав частково, а саме на 13 % від суми позову. В іншій частині просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог.

На підставі ч. 3 ст.160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Про час складання постанови у повному обсязі повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини в судовому засіданні з урахуванням вимог ст. 167 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, встановивши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав

Судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Кіцманське Автотранспортне підприємство Агротехсервіс" є юридичною особою, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та взяте на облік в Управлінні Пенсійного фонду України в Кіцманському районі.

На підставі розрахунку суми боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за березень-квітень 2014р., що підлягають сплаті за Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіцманське Автотранспортне підприємство Агротехсервіс" рахується заборгованість по громадянину ОСОБА_2 в сумі 2292,30 грн грн.

Кіцманський районний суд Чернівецької області рішенням від 21.06.2010 року у справі №2-О-100/2010 за заявою ОСОБА_2 про встановлення факту виконання роботи, пов'язаної в виробництвом сільськогосподарської продукції, встановив факт роботи ОСОБА_2 трактористом-машиністом з безпосереднім його зайняттям у виробництві сільської продукції, що дає право на отримання пенсій на пільгових умовах.

Чернівецький окружний адміністративний суд постановою від 03.05.2012 року, залишеною без змін відповідно до ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12.09.2012 року, відмовив в задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальністю "Кіцманське автотранспортне підприємство "Агротехсервіс" до управління Пенсійного фонду України у Кіцманському районі Чернівецької області про визнання незаконним рішення з приводу призначення пільгової пенсій ОСОБА_2

Судом досліджено копію трудової книжки громадянина ОСОБА_2 та розрахунок стажу, які підтверджують наявність трудового стажу ОСОБА_2

Управлінням Пенсійного фонду України в Кіцманському районі протоколом №2262 від 13.10.2010 року ОСОБА_2. призначено пенсію за віком на пільгових умовах на підставі п. "в" ч.1 ст. 13 Закону №1788, як особі, яка працювала трактористом-машиністом.

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1, та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.04р. №64/8663 (далі - Інструкція №21-1).

Відповідно до п.1 ст.2 Закону №400 одним з об'єктів оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. №1788-XII (далі - Закон №1788) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону №1788.

Відповідно до п.п.6.4 п.6 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону № 1058-ІV (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Як слідує із матеріалів справи, управлінням Пенсійного фонду України в Кіцманському районі 06.01.2014 року на адресу відповідача надіслано розрахунок. Вказаний розрахунок одержано відповідачем 08.01.2014 року , про що свідчить копія повідомлення про вручення поштових відправлень.

Згідно пункту 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону N1058.

Станом на день розгляду справи заборгованість відповідача до Пенсійного фонду України за період березень-квітень 2014 року складає 2292,30 грн. про що свідчать розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону №1058 та картка особового рахунку відповідача.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції № 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суд критично ставиться до твердження відповідача про те, що ТОВ "Кіцманське автотранспортне підприємство "Агротехсервіс" зобов'язано відшкодовувати лише 13% витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, оскільки ОСОБА_2 працював в Кіцманському АТП "Агротехсервіс" 3 роки 2 місяці 26 днів.

Вказані доводи відповідача спростовуються копією трудової книжки та копією листа ВАТ "Кіцманське автотранспортне підприємство "Агротехсервіс", долучених до матеріалів справи, а також дані обставини встановлені Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13.06.2013року № 824/559/13-а, відповідно до яких ОСОБА_2 з 04.10.1978 року по 01.11.1979 року працював на ВАТ АТП "Агротехсервіс".

Крім того, згідно з наказом Чернівецького обласного виробничого об'єднання "Агротехсервіс" № 5 від 23.01.1992 р. на базі автотранспортного підрозділу Кіцманського ремонтно-транспортного підприємства створено Кіцманське автотранспортне підприємство "Агротехсервіс".

Відповідно до рішення регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернівецькій області, наказом № 1139-АТ від 28.11.1996 р., засновано відкрите акціонерне товариство "Кіцманське автотранспортне підприємство "Агротехсервіс" шляхом перетворення Кіцманського автотранспортного підприємства "Агротехсервіс".

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13.06.2013року № 824/559/13-а, встановлено, що згідно рішення загальних зборів акціонерів (протокол № 1 від 24.04.2010 р.) та установчих зборів засновників (протокол № 1 від 31.07.2010 р.) товариство з обмеженою відповідальністю "Кіцманське автотранспортне підприємство "Агротехсервіс" засновано у процесі реорганізації шляхом перетворення відкритого акціонерного товариства "Кіцманське автотранспортне підприємство "Агротехсервіс".

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, в яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Тому викладені твердження про те, що ОСОБА_2 працював на підприємстві лише 3 роки 2 місяці і 26 дні є безпідставними.

Таким чином, відповідач у встановлений законом строк і на момент розгляду справи заборгованість до УПФУ в Кіцманському районі не сплатив. У зв'язку з цим, сума боргу підлягає стягненню у судовому порядку.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Позивачем доведено суду обґрунтованість заявлених вимог.

На день розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного керуючись ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіцманське Автотранспортне підприємство «Агротехсервіс" (59300, вул. Механізаторів, 14, м. Кіцмань, Чернівецька область, код ЄДРПОУ 21423897) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з березня- травня 2014р. в сумі - 2292,30 грн.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Відповідно до частини першої статті 185 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених КАС України.

Відповідно до статті 186 КАС України Апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова у повному обсязі складена 11 липня 2014 року.

Суддя А.П.Огородник