Постанова

від 21.07.2014 по справі 813/4444/14

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД79018,  м. Львів,  вул. Чоловського,  2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А             І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И 21 липня 2014 року                                                                          Справа  № 813/4444/14   Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Мричко Наталії Іванівни, розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Сихівському районі м.Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області до Виробничо-комерційного підприємства у формі Товариства з обмеженою відповідальністю «Інко» ЛТД про стягнення коштів з рахунків у сумі 5100,00 грн,- встановив : державна податкова інспекція у Сихівському районі м.Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області (надалі – ДПІ у Сихівському районі м.Львова ГУ Міндоходів у Львівській області) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Виробничо-комерційного підприємства у формі Товариства з обмеженою відповідальністю «Інко» ЛТД (надалі – ВКП ТзОВ «Інко» ЛТД), в якому просить стягнути кошти з рахунків платника податків ВКП ТзОВ «Інко» ЛТД у банках, обслуговуючих такого платника податків в розмірі 5100,00 грн. В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що у відповідача існує заборгованість перед бюджетом в розмірі 5100,00 грн. Вказана заборгованість виникла внаслідок несплати податку на додану вартість. Враховуючи те, що відповідачем тривалий час не вживаються заходи щодо погашення заборгованості самостійно, просить позов задовольнити повністю. Згідно з ухвалою судді від 25 червня 2014 року скорочене провадження у даній справі відкрито. Відповідачу надіслано судом копію ухвали про відкриття скороченого провадження  разом із копією позовної заяви з додатками до неї, та  запропоновано протягом десяти днів з дня одержання вказаних вище документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Проте, поштовий конверт повернено до суду з відміткою органу зв'язку «за закінченням зберігання». Відповідно до вимог ч. 4 ст. 33, ч. 11 ст. 35 КАС України судове повідомлення вважається врученим відповідачу 07 липня 2014 року. У встановлений строк заперечень чи пояснень відповідача щодо даного адміністративного позову до суду не надходило. Оскільки судом належним чином виконано свій обов'язок щодо повідомлення відповідача, тому суд дійшов до висновку про наявність достатніх підстав для розгляду справи в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. У відповідності до положень ч. 4 ст. 183-2, п. 2 ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. Перевіривши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.            ВКП ТзОВ «Інко» ЛТД – 22.05.1998 року зареєстроване Виконавчим комітетом Львівської міської ради за адресою: 79035, Львівська область, м.Львів, вул..Зелена, буд. 238, код ЄДРПОУ – 25239972, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 13.03.2014 року №18334835. Як слідує з матеріалів справи, за ВКП ТзОВ «Інко» ЛТД рахується заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами по сплаті грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 5100,00 грн, що підтверджується наступними доказами.   18.11.2013 року посадовими особами ДПІ у Пустомитівському районі ГУ Міндоходів у Львівській області проведено перевірку платника податків ВКП ТзОВ «Інко» ЛТД з питань з питань неподання або несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість за січень 2013 року. Під час перевірки встановлено порушення п.49.18.1, п.49.18.2, п.49.18 ст.49 Податкового Кодексу України, а саме: неподання декларації з податку на  додану вартість за січень 2013 року (граничний строк подання – щомісячно до 20 числа). За наслідками перевірки складений Акт № 320/1510/25239972 від 18.11.2013 року. На підставі Акта перевірки № 320/1510/25239972 від 18.11.2013 року, ДПІ у Пустомитівському районі ГУ Міндоходів у Львівській області прийняте податкове повідомлення-рішення №0000661510 від 18.11.2013 року відповідно до якого сума збільшеного грошового зобов'язання за платежем «податок на додану вартість» становить 1020 грн. 18.11.2013 року посадовими особами ДПІ у Пустомитівському районі ГУ Міндоходів у Львівській області проведено перевірку платника податків ВКП ТзОВ «Інко» ЛТД з питань з питань неподання або несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість за лютий 2013 року. Під час перевірки встановлено порушення п.49.18.1, п.49.18.2, п.49.18 ст.49 Податкового Кодексу України, а саме: неподання декларації з податку на  додану вартість за лютий 2013 року (граничний строк подання – щомісячно до 20 числа). За наслідками перевірки складений Акт №321/1510/25239972 від 18.11.2013 року. На підставі Акта перевірки № №321/1510/25239972 від 18.11.2013 року прийняте податкове повідомлення-рішення №0000671510 від 18.11.2013 року відповідно до якого сума збільшеного грошового зобов'язання за платежем «податок на додану вартість» становить 1020 грн. 18.11.2013 року посадовими особами ДПІ у Пустомитівському районі ГУ Міндоходів у Львівській області проведено перевірку платника податків ВКП ТзОВ «Інко» ЛТД з питань з питань неподання або несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість за березень 2013 року. Під час перевірки встановлено порушення п.49.18.1, п.49.18.2, п.49.18 ст.49 Податкового Кодексу України, а саме: неподання декларації з податку на  додану вартість за березень 2013 року (граничний строк подання – щомісячно до 20 числа). За наслідками перевірки складений Акт №322/1510/25239972 від 18.11.2013 року. На підставі Акта перевірки № №322/1510/25239972 від 18.11.2013 року прийняте податкове повідомлення-рішення №0000681510 від 18.11.2013 року відповідно до якого сума збільшеного грошового зобов'язання за платежем «податок на додану вартість» становить 1020 грн. 18.11.2013 року посадовими особами ДПІ у Пустомитівському районі ГУ Міндоходів у Львівській області проведено перевірку платника податків ВКП ТзОВ «Інко» ЛТД з питань з питань неподання або несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість за квітень 2013 року. Під час перевірки встановлено порушення п.49.18.1, п.49.18.2, п.49.18 ст.49 Податкового Кодексу України, а саме: неподання декларації з податку на  додану вартість за квітень 2013 року (граничний строк подання – щомісячно до 20 числа). За наслідками перевірки складений Акт №323/1510/25239972 від 18.11.2013 року. На підставі Акта перевірки № №323/1510/25239972 від 18.11.2013 року прийняте податкове повідомлення-рішення №0000691510 від 18.11.2013 року відповідно до якого сума збільшеного грошового зобов'язання за платежем «податок на додану вартість» становить 1020 грн. 19.11.2013 року посадовими особами ДПІ у Пустомитівському районі ГУ Міндоходів у Львівській області проведено перевірку платника податків ВКП ТзОВ «Інко» ЛТД з питань з питань неподання або несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість за травень 2013 року. Під час перевірки встановлено порушення п.49.18.1, п.49.18.2, п.49.18 ст.49 Податкового Кодексу України, а саме: неподання декларації з податку на  додану вартість за травень 2013 року (граничний строк подання – щомісячно до 20 числа). За наслідками перевірки складений Акт №324/1510/25239972 від 19.11.2013 року. На підставі Акта перевірки № №324/1510/25239972 від 19.11.2013 року прийняте податкове повідомлення-рішення №0000701510 від 19.11.2013 року відповідно до якого сума збільшеного грошового зобов'язання за платежем «податок на додану вартість» становить 1020 грн. ДПІ у Пустомитівському районі ГУ Міндоходів у Львівській області виставила ВКП ТзОВ «Інко» ЛТД податкову вимогу форми «Ю» від 06.02.2013 року № 33 на суму 249833, 37 грн. (основний платіж + штрафні (фінансові) санкції). Вказана вимога отримана відповідачем 28.02.2013 року, що підтверджується копією з повідомлення про вручення поштового відправлення. Вирішуючи спір по суті, суд виходить з наступного. Як вбачається з припису норми ст. 14.1.137 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Відповідно до ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Згідно п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) – протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).   У відповідності до п.п.54.3.1 п. 54.3 ст. 54 Податкового Кодексу України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, зокрема, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію. Положеннями п.57.3 ст.57 Податкового Кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно до п.59.1. ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. В порядку п.59.3. ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Відповідно до положень статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Положеннями п. 95.3. ст. 95 Податкового Кодексу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Як встановлено судом, з моменту надіслання податкової вимоги на адресу ВКП ТзОВ «Інко»  минуло 60 календарних днів, однак суму податкового боргу відповідачем сплачено не було. Згідно з довідкою ДПІ у Сихівському районі м.Львова ГУ Міндоходів у Львівській області про суми податкового боргу платника податків заборгованість ВКП ТзОВ «Інко» ЛТД станом на 12.03.2014 року становить 261223, 37 грн, в тому числі: податок на прибуток – 670,00 грн (штрафна санкція + пеня), податок на додану вартість – 260553,37грн (основний платіж + штрафна санкція + пеня). З урахуванням того, що позивачем було вжито всіх передбачених Податковим кодексом України заходів з погашення податкового боргу відповідача, які, в свою чергу, не дали позитивного результату, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 5100,00  грн. Розподіл судових витрат згідно ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.  Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - ПОСТАНОВИВ: адміністративний позов задовольнити повністю. Стягнути з банківських рахунків Виробничо-комерційного підприємства у формі Товариства з обмеженою відповідальністю «Інко» ЛТД на користь бюджету кошти в сумі 5100 (п'ять тисяч сто) грн 00 коп. Постанову суду звернути до негайного виконання. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.       Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.        У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.         Суддя                                                                                                          Мричко Н.І.