Постанова

від 17.07.2014 по справі 816/2369/14

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2014 року м. ПолтаваСправа № 816/2369/14

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Костенко Г.В.,

при секретарі судового засідання - Колодяжному Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю " Арніка СП " про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках обслуговуючих такого платника, -

В С Т А Н О В И В:

19 червня 2014 року погзивач Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариство з обмеженою відповідальністю " Арніка СП " про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках обслуговуючих такого платника в розмірі 5472,72 грн.

Позивач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, надавши суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, про що свідчать поштове повідомлення про отримання повістки, причину неявки суду не повідомив, заяви про неможливість прибуття до суду від відповідача не надходило, заперечень до суду не надійшло.

Судом визнано за можливе розглядати справу за даної явки на підставі доказів, наявних в матеріалах справи, в порядку статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Арніка СП" (код ЄДРПОУ 36379065) зареєстровано Кобеляцькою районною державною адміністрацією Полтавської області, як суб'єкта підприємницької діяльності - юридична особа, про що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців зроблено запис від 11.02.2009 року №15661070003000587. /а.с.10/.

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 13.02.2009 року №945, відповідач перебуває на обліку в Кременчуцькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області з 12.02.2009 року за №7234. /а.с.14/.

05.05.2010 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Арніка СП" видано свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість №100282181 серії НБ №000171./а.с.13/.

Відповідно до розрахунку суми боргу за відповідачем значиться непогашеною сума податкового боргу в розмірі 5472,72 грн /а.с.7/, який виник з наступних підстав.

Заборгованість з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарі (робіт, послуг) виникла внаслідок того, що платником податків самостійно задекларовано, проте не сплачено податкові зобов'язання з податку на додану вартість згідно поданих податкових декларацій:

- №9074190667 від 19.11.2013 року у розмірі 629,00 грн /а.с.14-17/;

- №9082294437 від 19.12.2013 року у розмірі 1570,00 грн /а.с.18-21/.

Судом встановлено що відповідачем задекларовано, проте не сплачено податкове зобов'язання з податку на додану вартість згідно уточнюючого розрахунку до декларації з податку на додану вартість №9000700032 за 01.11.2013 року у розмірі 973,00 грн /а.с.22-25/.

Згідно уточнюючого розрахунку до декларації з податку на додану вартість №9000700032 за 01.11.2013 року відповідачем самостійно нараховано штрафні санкції у розмірі 29,00 грн.

29 жовтня 2013 року працівниками Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області проведена перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю " Арніка СП " з питання порушення правил сплати суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість за квітень 2013 року, за результатом якої складено акт № 000201/16-13-15/36379065 від 29.10.2013 року. /а.с.40-41/. На підставі вищезазначеного акту перевірки складено податкове повідомлення - рішення №0002381500/100 від 11.12.2013 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 370,45 грн. /а.с.26/, яке направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення, та яке повернулося з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання". /а.с.27/.

У відповідності до п. 58.3 ст. 58 ПК України, у разі, коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

З огляду на викладене, податкове повідомлення-рішення від 11.12.2013 року №0002381500/100 вважається вручене відповідачу.

Доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку даного податкового повідомлення - рішення чи доказів сплати до суду не надано.

12 березня 2014 року працівниками Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області проведена перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю " Арніка СП " з питання порушення правил сплати суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість, результати якої оформлено актом №000023/16-13-15/36379065 від 12.03.2014 року. /а.с.32-34/. На підставі акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення від 09.04.2014 року №0000771500/69, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 1 698,06 грн. /а.с.28/. Податкове повідомлення-рішення направлено платнику податків на зареєстровану адресу місцезнаходження рекомендованим листом з повідомленням про вручення, та вручено уповноваженому представнику під підпис./а.с.27/.

Доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку даного податкового повідомлення - рішення чи доказів сплати до суду не надано.

Станом на момент розгляду справи за податковим повідомленням-рішенням №0000771500/69 від 09.04.2014 року рахується борг в розмірі 1698,06 грн.

Заборгованість Відповідача з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виникла 02.04.2013 року.

З метою стягнення податкового боргу з відповідача Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області звернулась з позовом до суду. Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.01.2014 року по справі №816/7171/13-а задоволено позовну заяву Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю " Арніка СП " про стягнення коштів на погашення податкового боргу, стягнуто з розрахункових рахунків Відповідача на користь Державного бюджету України кошти на погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 9 700 грн. /а.с.44-45/.

Заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю " Арніка СП " з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), не охоплена заходами стягнення, частково зменшена за рахунок сплати у розмірі 300,00 грн. Всього після винесення рішення суду Відповідачем сплачено в рахунок податкового боргу 10000,00 грн. (З 000,00 грн. 19.12.2013 року згідно платіжного доручення №19447357; 3000,00 грн. 25.12.2013 року згідно платіжного доручення №25453265; 4 000,00 грн. 14.02.2014 року згідно платіжного доручення №К21314), 9700,00 грн. з яких зараховано в рахунок податкового боргу відповідача з ПДВ за постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.01.2014 р. по справі № 816/7171/13-а.

Згідно п. 87.9 статті 87 ПК України: "У разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно з підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до пункту 1.3 Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 17.12.2010 №953, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27.12.2010 №1350/18645, пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Згідно підпункту 2.1.1 пункту 2.1 вказаної вище Інструкції пеня нараховується після закінчення встановлених Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу. Нарахування пені розпочинається: - при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного Кодексом; - при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно з Кодексом.

Пунктом 2.2 Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби встановлено, що нарахування пені, визначеної підпунктом 2.1.1 пункту 2.1 цього розділу, здійснюється у день фактичного погашення податкового боргу (частини податкового боргу).

Згідно підпункту 2.3.1 пункту 2.3 вказаної Інструкції нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Пунктом 2.6 Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби визначено, що пеня, визначена підпунктом 2.1.1 пункту 2.1 цього розділу, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

На підставі вказаних вище норм, податковим органом платнику податків було нараховано пеню у розмірі 503,05 грн.

Згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 статті 16 ПК України та ст. 67 Конституції України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених законом.

Пунктом 14.1.175 статті 14 ПК України визначено поняття податкового боргу, відповідно до якого податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;

Відповідно до п. 59.1 статті 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Норма статті 59 ПК України передбачає, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу, /п. 59.3 ст. 59 ПК України/

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення /п. 59.4 ст. 59 ПК України/.

На виконання вказаної норми, податковим органом прийнята податкова вимога №3 від 17.04.2013 року, яка направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення та яку вручено уповноваженому представнику відповідача. /а.с.36/.

Сторонами у справі доказів оскарження вказаної податкової вимоги у встановленому законом порядку не надано.

Сума податкового боргу по податковій вимозі від 17.04.2013 року № 3 шляхом погашення відповідачем боргу не переривалась.

Податковий борг відповідачем в добровільному порядку не сплачено, що підтверджується відомостями облікових карток платника податків.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, позовні вимоги обґрунтовані, а тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Арніка СП" про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках обслуговуючих такого платника - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Арніка СП" (код ЄДРПОУ 36379065) заборгованість по податку на додану вартість в сумі 5472 (пять тисяч чотириста сімдесят дві) грн. 72 коп. на р/р 31112029700160, одержувач: Державний бюджет, код ЄДРПОУ - 38012473, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 22 липня 2014 року.

Суддя Г.В. Костенко