Постанова

від 22.07.2014 по справі 826/3839/14

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА01601, м.  Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Київ 22 липня 2014 року                      № 826/3839/14 Окружний адміністративний суд м. Києва у складі: Судді Добрянської Я.І., відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України, без виклику сторін, розглянув в порядку скороченого провадження справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва до Науково-дослідного проектно-вишукувального інституту «Стратегічних інвестицій» Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» «Інститут стратегічних інвестицій» фонду про стягнення заборгованості в розмірі 24  471,32 грн. ОБСТАВИНИ СПРАВИ: До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва до Науково-дослідного проектно-вишукувального інституту «Стратегічних інвестицій» Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» «Інститут стратегічних інвестицій» фонду  про стягнення заборгованості в розмірі 24  471,32  грн. Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.03.2014 р., відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, суддею Добрянською Я.І. було відкрито скорочене провадження у справі № 826/3839/14 та запропоновано відповідачу у строк до 18.04.2014 р. або у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття скороченого провадження надати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача. Ухвала про відкриття скороченого провадження у справі № 826/3839/14 була 04.04.2014 р. скерована рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення на адресу відповідача, що зазначена в адресній частині позовної заяви та підтверджується даними витягу з ЄДРПОУ станом на 04.03.2014 р., а саме: 03150, м. Київ, вул. Червоноармійська, буд. 56. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Однак, судова кореспонденція, що скеровувалася відповідачу на адресу його реєстрації, що підтверджується актуальним витягом з ЄДРПОУ, була 08.05.2014 р. повернута до суду з відміткою поштового відділення «за закінченням встановленого строку зберігання». Таким чином, ні станом на 18.04.2014 р., ні станом на час розгляду справи по суті 22.07.2014 р., жодних заперечень на позовну заяву та/або заяв чи клопотань від відповідача до суду не надходило. Згідно вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення. Таким чином, розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, - ВСТАНОВИВ: В Управлінні Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва перебуває на обліку Науково-дослідний проектно-вишукувальний інститут «Стратегічних інвестицій» Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» Інституту стратегічних інвестицій» фонду (код ЄДРПОУ -   26251797) зареєстроване, як платник страхових внесків, порядок та строки перерахування яких визначено відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Згідно ч.18, ст.106 посадові особи суб'єктів солідарної системи та накопичувальної системи пенсійного страхування, винні в порушенні законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом. Згідно п 6, ч. 1, ст. 64 ЗУ територіальні органи пенсійного фонду мають право застосовувати фінансові санкції передбачені цим законом. Згідно частини 2 ст.106 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції до внесення змін Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.2010 р.) суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього ЗУ в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадку, передбачених ч. 3 ст.20 цього ЗУ, вважаються простроченою заборгованість із сплати страхових внесків і стягуються із нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Згідно з п. 7 Прикінцевих положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VІ від 08.07.2010 р. (набрав чинності з 01.01.2011 року) - стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок     сплати єдиного внеску, забороняється. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом. 24.06.2011 р. згідно Рішення № 1497 на підставі п. 2 ч. 9, ст.106 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-ІV за несвоєчасне перерахування страхувальником страхових внесків за період з 05.02.2009 р. по 22.12.2010р. було застосовано фінансові санкції в загальній сумі 16 921,01 грн. Рішення про застосування фінансових санкцій № 1497 від 24.06.2011 р. було отримано відповідачем. 25.09.2013 р. згідно Рішення № 676 на підставі п. 2 ч. 9, ст. 106 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-ІV за несвоєчасне перерахування страхувальником страхових внесків за період з 20.05.2010р. по 12.09.2013 р. було застосовано фінансові санкції в загальній сумі 7 550,31 грн. Рішення про застосування фінансових санкцій № 676 від 25.09.2013 р. було отримано відповідачем. Таким чином залишок несплаченої заборгованості складає 24 471,32 грн. Відповідно до ч. 13, ст.106 ЗУ № 1058-IV про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених ч. 9, 10 ст. 106 посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду у порядку, встановленому Правлінням пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом 3-х робочих днів із дня винесення надсилаються страхувальнику. Суми пені та штрафів, передбачених ч.9,10 ст. 106, підлягають сплаті страхувальником протягом 10 робочих днів з дня одержання відповідного рішення. Суми штрафних санкцій та пені до Науково-дослідного проектно-вишукувального інституту «Стратегічних інвестицій» Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» Інституту стратегічних інвестицій» фонду, застосованих згідно Рішень на даний час відповідачем не сплачена, що підтверджується карткою особового рахунку боржника. Згідно ч. 14 ст. 106 вищевказаного Закону суми пені та фінансових санкцій, застосовані за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються у тому ж порядку, що і недоїмка із сплати страхових внесків. Згідно з п. 7 Прикінцевих положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» N 2464-VI від 08.07.2010р. (набрав чинності з 01.01.2011 року) - стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум   штрафних   санкцій,   нарахованих   та/або   не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкції за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом. Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Згідно вимог п. 4 ч. 1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження. Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування,  суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем  підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування. Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Оскільки позивач, як суб'єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог, а відповідач (що був належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження в даній справі) жодних заперечень щодо наявності такого боргу суду не надав, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача шляхом стягнення з Науково-дослідного проектно-вишукувального інституту «Стратегічних інвестицій» Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» «Інститут стратегічних інвестицій» фонду заборгованості в розмірі 24  471,32 грн. Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 69-71, 158-163, ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,  Окружний адміністративний суд м. Києва, - ПОСТАНОВИВ: 1.          Позов задовольнити повністю. 2.          Стягнути з Науково-дослідного проектно-вишукувального інституту «Стратегічних інвестицій» Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» «Інститут стратегічних інвестицій» фонду (адреса: 03150, м. Київ, вул. Червоноармійська, буд. 56, код ЄДРПОУ 26251797) на користь управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва (адреса: 03150, м. Київ, вул. Горького, 70, код ЄДРПОУ 22869454) заборгованість зі сплати штрафної санкції (в сумі 3  535,49) та пені ( в сумі 20  935,83 грн.) в загальній сумі 24  471,32 грн. (двадцять чотири тисячі чотириста сімдесят одна грн. 32 коп.), а саме: -          в сумі 23  505,63 грн. на р/р № 256093122601 в Головному управлінні Ощадбанку м. Києва та Київській обл., МФО 322669, ЄДРПОУ 22869454;           -     в сумі 965,69 грн. на р/р № 256083132601 в Головному управлінні Ощадбанку м.                          Києва та Київській обл., МФО 322669, ЄДРПОУ 22869454. Стягувач – Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва (адреса: 03150, м. Київ, вул. Горького, 70, код ЄДРПОУ 22869454). Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України. Суддя                                                                                                           Я.І. Добрянська