Постанова

від 23.07.2014 по справі 826/10533/14

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

23 липня 2014 року 13:31 № 826/10533/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Гарника К.Ю. при секретарі судового засідання Непомнящій А.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Марсан Транс" про зупинення видаткових операцій

В С Т А Н О В И В:

21 липня 2014 року о 16:25 год. (відповідно до відмітки служби діловодства суду) до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло подання Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві про зупинення видаткових операцій на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "Марсан Транс".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 липня 2014 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду у судовому засіданні на 23 липня 2014 року.

У судовому засіданні 23 липня 2014 року представник позивача підтримав викладені у поданні вимоги та просив задовольнити їх. В обґрунтування подання податкова інспекція зазначила, що у зв'язку із наявністю у відповідача заборгованістю перед бюджетом податковим органом прийнято рішення про опис майна у податкову заставу та направлено лист з вимогою надати документи для опису майна, проте, відповідач вимог податкового керуючого не виконав, що відповідно до ст.89 Податкового кодексу України є підставою для звернення до суду про зупинення видаткових операцій.

Представник відповідача у судове засіданні не з'явився. Ухвала суду та судові повістки були направлені за адресою відповідача, наявною в матеріалах справи. При цьому, повідомити відповідача про розгляд справи за допомогою засобів зв'язку за номером, внесеним до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців в порядку, визначеному статтею 38 Кодексу адміністративного судочинства України не виявилось можливим про що було складено відповідні довідки.

Згідно з положенням частини сьомої статті 183 3 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Після розгляду подання податкового органу та доданих до нього матеріалів, всебічного і повного встановлення всіх фактичних обставин, на яких ґрунтується позов, об'єктивної оцінки доказів, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Марсан Транс» (код ЄДРПОУ 34901286) перебуває на обліку в ДПІ у Подільському районі ГУ Міндоходів у місті Києві та є платником податків.

Відповідачем в банківських установах відкриті наступні рахунки:

- в ПАТ «Банк «Софійський», МФО 380861, номер рахунку 26009001000492;

- в ПАТ «Радикал Банк», МФО 319111, номер рахунку 26002001001755;

- в ПАТ «ВТБ Банк», МФО 321761, номер рахунку 26009010116555;

- в Філія ПАТ ПІБ в м. Ужгород, МФО 312163, номер рахунку 26009301210694;

- в ПАТ «ВТБ Банк», МФО 321767, номер рахунку 26043010116555;

- в ПАТ «Інтеграл-банк», МФО 320735, номер рахунку 26002263401.

З наявних у справі доказів вбачається, що у Товариства з обмеженою відповідальністю "Марсан Транс" існує податковий борг у розмірі 1 321 503,43 грн., який виник у зв'язку з несплатою податкових зобов'язань, визначених у податкових повідомлень-рішень Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві від 10 червня 2013 року № 0000152240 та № 0000152240.

Зокрема, податковим повідомленням - рішенням Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві від 10 червня 2013 року № 0000142240 збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 771844,00 грн., в тому числі: за основним платежем - 596585,00 грн., за штрафними санкціями - 175259,00 грн.

Податковим повідомленням - рішенням Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві від 10 червня 2013 року № 0000152240 збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 821699,00 грн., в тому числі: за основним платежем - 547799,00 грн., за штрафними санкціями - 273900,00 грн.

Вищезазначені податкові повідомлення - рішення винесені на підставі висновків акту Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві від 28 травня 2013 року № 1991/22-409/34901286 «Про результати проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Марсан Транс» з питань правильності обчислення та повноти сплати до бюджету податку на прибуток та податку на додану вартість по фінансово-господарським взаємовідносинам з ТОВ «Тікрам» (код ЄДРПОУ 37496130) за період з 01 жовтня 2011 року по 31 грудня 2012 року», за результатом якої встановлено порушення позивачем підпункту 138.5.1. пункту 138.5. статті 138, підпункту 139.1.9. пункту 139.1. статті 139, пунктів 198.2., 198.3., 198.6. статті 198 Податкового кодексу України.

Податкові повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві від 10 червня 2013 року № 0000152240 та № 0000152240 отримані представником ТОВ «Марсан Транс» 10 червня 2013 оку відповідно до підпису про отримання.

В зв'язку з наявністю податкового боргу на адресу ТОВ "Марсан Транс" податковим органом на виконання вимог ст.59 Податкового кодексу України направлялась податкова вимога № 1423-25 від 30 травня 2014 року на суму 1 321 503, 43 грн. (отримано представником відповідача 14 липня 2014 року).

Згідно п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п.89.1 ст.89 Податкового кодексу України, право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.

Пунктом 89.3 статті 89 Податкового кодексу України встановлено, що опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

25 червня 2014 року заступником начальника Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві прийнято рішення про опис майна ТОВ "Марсан Транс" у податкову заставу за № 5714/10/26-56-25-05.

25 червня 2014 року направлено лист за № 5714/10/26-56-25-05 з вимогою з'явитися 18 липня 2014 року до Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві та надати баланс підприємства на останню звітну дату завірений печаткою з розшифровкою згідно відповідної форми; перелік ліквідних, реальних до продажу активів із зазначенням їх первісної та залишкової вартості (розмір, якої повинен дорівнювати сумі податкового боргу з детальною інформацією кожного предмета.

Станом на час звернення заявника до суду із даним поданням і на день розгляду справи по суті підприємством витребувані документи, як і докази оскарження дій та рішень податкового органу в адміністративному або судовому порядку не надані, борг перед бюджетом не погашено.

Пунктом 89.4 статті 89 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Відповідно до п.91.4 ст.94 цього Кодексу, у разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюються центральним органом державної податкової служби.

Як вбачається з доданих до подання матеріалів, 21 липня 2014 року о 14:15 год. у зв'язку з відмовою у здійсненні опису майна у податкову заставу за наявності законодавчих підстав та не наданням платником податків документів для здійснення опису майна у податкову заставу податковим керуючим було складено акт за № 15 про відмову платника податків від опису майна у податкову заставу та про перешкоджання платником податків викопаппю повноважень податковим керуючим.

Згідно п.89.4 ст.89 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

З огляду на зазначене, а також зважаючи на наявність на час винесення судом постанови у даній справі обставин, які відповідно до положень статті 89 ПК України є підставою для постановлення судом рішення про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, суд приходить до висновку про можливість задоволення вимог податкового органу.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З системного аналізу норм Податкового кодексу України вбачається, що зупинення видаткових операцій платника податку є виключним засобом забезпечення виконання обов'язків податковим керуючим щодо опису майна такого платника у податкову заставу з метою забезпечення погашення податкового боргу в повному обсязі.

Враховуючи, що у відповідача існує податковий борг та ним не надано на вимогу податкового органу документів, необхідних для опису майна та виконання податковим керуючим своїх обов'язків, що було підтверджено представником відповідача у судовому засіданні, суд дійшов висновку, що подання підлягає задоволенню з встановленням строку зупинення видаткових операцій.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 69-71, 94, 158-163, 167, 183 3 , 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Подання Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві задовольнити.

2. Зупинити видаткові операції Товариства з обмеженою відповідальністю "Марсан Транс" (код ЄДРПОУ 34901286, адреса:04070, місто Київ, вул. Жашківська, 20) на рахунках:

- в ПАТ «Банк «Софійський», МФО 380861, номер рахунку 26009001000492;

- в ПАТ «Радикал Банк», МФО 319111, номер рахунку 26002001001755;

- в ПАТ «ВТБ Банк», МФО 321761, номер рахунку 26009010116555;

- в Філія ПАТ ПІБ в м. Ужгород, МФО 312163, номер рахунку 26009301210694;

- в ПАТ «ВТБ Банк», МФО 321767, номер рахунку 26043010116555;

- в ПАТ «Інтеграл-банк», МФО 320735, номер рахунку 26002263401.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.Ю. Гарник