Рішення

від 10.07.2014 по справі 917/705/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.07.2014 р. Справа №917/705/14

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Національний Смак", вул. Шадюка, 35, с. Литвяки, Лубенський район, Полтавської області, 37531

до Головне управління Держземагенства у Полтавській області, вул. Уютна, 23, м. Полтава, 36038

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління Держземагенства у Лубенському районі Полтавської області, площа Кузіна, 19, м. Лубни, Полтавської області, 37500

про укладення договору оренди землі

Суддя Солодюк О.В.

Представники:

від позивача: Пояркова І.А., дов. в протоколі

від відповідача: Леус О.В., дов. в протоколі

від третьої особи: не з'явився

СУТЬ СПОРУ: Розглядається позовна заява про зобов'язання укласти договір оренди земельної ділянки, що розташована за адресою: Полтавська область, Лубенський район, Литвяківська сільська рада, с. Литвяки, вул. Шадюка, б. № 35 за межами населеного пункту, загальною площею 10,6851 га та видати наказ про надання Дозволу на розробку проекту (технічної документації) із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та технічної документації з нормативно-грошової оцінки землі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримує.

Відповідач у запереченнях на позов (вх. № 8317 від 26.06.14 р.) та його повноважний представник в судовому засіданні проти позову заперечують, посилаючись на те, що позивачу було відмовлено у наданні дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 7,38 га на території Литвяківської сільської ради Лубенського району, оскільки земельна ділянка площею 7,83 га під господарськими дворами передана в колективну власність згідно державного акту на право колективної власності від 01.01.2002 р. і, враховуючи пункт 4 статті 122 Земельного кодексу України, відповідач не має повноважень щодо розпорядження землями колективної форми власності.

Відповідач також зазначив, що Розпорядженням голови Лубенської райдержадміністрації № 574 від 30.12.2003 року скасовано державну реєстрацію КСП «Червоний лан» Литвяківської сільської ради та виключено даний суб'єкт підприємницької діяльності з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, але дій стосовно скасування чинності державного акту на право колективної власності вжито ніяких не було.

Оскільки державний акт на право колективної власності КСП «Червоний лан» на сьогодні є чинним, відповідач вважає, що виникає необхідність у визнанні в судовому порядку державного акту недійсним в зв'язку з ліквідацією КСП «Червоний лан».

Відповідач також зазначив, що враховуючи те, що згідно пункту 4 статті 122 Земельного кодексу України до повноважень територіальних органів земельних ресурсів відноситься повноваження розпорядження землями державної форми власності сільськогосподарського призначення, Головне управління в межах своїх повноважень розглянуло клопотання ТОВ «Національний смак» і відмовило в задоволенні клопотання.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про дату, місце та час розгляду справи повідомлений (а.с.156, том 2).

В письмових поясненнях третя особа зазначила, що згідно довідки Литвяківської сільської ради земельна ділянка, що розташована на території Литвяківської сільської ради Лубенського району Полтавської області за межами населеного пункту, загальною площею 10,6851 га, на якій знаходиться свинокомплекс, що належить ТОВ «НАЦІОНАЛЬНИЙ СМАК» на праві власності, є єдиною територією, що використовувалась та використовується для нормального функціонування та життєдіяльності виробництва.

Розпорядженням Голови Лубенської районної державної адміністрації №130 від 15 квітня 2011 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду за межами населених пунктів», попередньому власнику, ТОВ «НВП «Глобинський свинокомплекс» було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 10,7 га із земель сільськогосподарського призначення на умовах оренди для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Литвяківської сільської ради Лубенського району Полтавської області. На підставі і у виконання даного розпорядження TОB «НВП «Глобинський свинокомплекс» замовило виготовлення Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування у Державному підприємстві «Лубенське державне топографо-геодизичне підприємство» та потім погодило його на виконання вимог ст. 186-1 Земельного кодексу України.

Після погодження, вищезазначений проект ТОВ «НВП «Глобинський свинокомплекс» було подано до Державного земельного кадастру Управління Держземагентства у Лубенському районі Полтавської області для проведення належним чином державної реєстрації даної земельної ділянки.

Інформація стосовно реєстрації права власності, права оренди, постійного користування спірної земельної ділянки на даний час в Державному земельному кадастрі Управління Держземагентства у Лубенському районі Полтавської області відсутня.

Щодо земельної ділянки, загальною площею 3,3048 га, державної власності, що залишилась під нежитловими будівлями свинокомплексу неоформленою (за адресою: вул. Шадюка, б. 35, с. Литвяки, Лубенський район, Полтавська область), то на цей час будь-яка інформація стосовно реєстрації права власності, права оренди, постійного користування в Державному земельному кадастрі Управління Держземагентства у Лубенському районі Полтавської області відсутня.

В судовому засіданні 08.07.2014 р. оголошувалась перерва до 10.07.2014 р. до 9 год. 30 хв.

Повний текст рішення оформлено та підписано згідно ст. 84 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив:

Відповідно до договору купівлі - продажу від 23.10.2013 року (а.с. 35-36, том 1) позивач придбав у ТОВ «НВП «Глобинський свинокомплекс» свинокомплекс, що знаходиться в с. Литвяки Лубенського району Полтавської області, Лубенський район, вулиця Шадюка, 35, який розташований на земельній ділянці площею 7,3803 га, кадастровий номер 5322883900:05:002:0091, яка відноситься до земель державної власності.

На земельній ділянці розташовано: Ветсанпропускник пл. 349,6 кв.м. - літ.А, гараж пл. 278,1 кв.м. - літ. Б, склад пл. 128,9 кв.м. - літ. В, склад ПММ пл. 32,5 кв.м. - літ. Г, свинарник пл. 619,2 кв.м. - літ. Д, кочегарка пл. 81,2 кв.м. - літ.Ж, свинарник пл. 1227,4 кв.м. - літ. З, свинарник пл. 1231,6 кв.м. - літ. К, свинарник 1866,4 кв.м. - літ. Л, свинарник пл. 1384,0 кв.м. - літ. М, свинарник пл. 810,8 кв.м. - літ. Н, бойня - ізолятор пл. 446,1 кв.м.- літ. О, свинарник пл. 2046,5 кв.м. - літ. П, свинарник пл. 1999,0 кв.м. - літ. Р, свинарник пл. 2088,9 м.кв. - літ. С, свинарник пл. 2675,9 кв.м. - літ. Ф, кормоцех зі сховищем пл. 1141,6 кв.м. - літ. X, вагова пл. 18,5 кв.м. - літ. Ц, навіс літ. Ч, погріб пл. 29,8 кв.м. - літ. Щ, № 1-3 силосна яма, №4 огорожа, башня Рожновського №5.

Згідно договору купівлі-продажу від 14.02.2014 року (а.с. 38-39, том 1) позивач придбав у власність 1/2 частку у праві власності на нежитлову будівлю, загальною площею 2035,5 кв.м., що знаходиться за адресою: Полтавська область, Лубенський район, с. Литвяки, вул. Шедюка,34-а.

Відповідно до договору купівлі-продажу від 14.04.2014 року (а.с.41-42, том 1) позивач придбав у власність 1/2 частку у праві власності на нежитлову будівлю, загальною площею 1958,8 кв.м., що знаходиться за адресою: Полтавська область, Лубенський район, с. Литвяки, вул. Шедюка,35-а.

Згідно договору купівлі-продажу від 18.02.2014 року (а.с.44-45, том 1) позивач придбав у власність 1/2 частку у праві власності на нежитлову будівлю, загальною площею 2035,5 кв.м., що знаходиться за адресою: Полтавська область, Лубенський район, с. Литвяки, вул. Шедюка,34-а.

Відповідно до договору купівлі-продажу від 18.04.2014 року (а.с.47-48, том 1) позивач придбав у власність 1/2 частку у праві власності на нежитлову будівлю, загальною площею 1958,8 кв.м., що знаходиться за адресою: Полтавська область, Лубенський район, с. Литвяки, вул. Шедюка,35-а.

Згідно рішення Литвяківської сільської ради Лубенського району (а.с.50, том 1) присвоєно будівлям нежитлових приміщень (будівлі свинокомплексу), що знаходяться за адресами Шедюка,34а, Шедюка,35а та Шедюка,35 в с. Литвяки по вулиці Шедюка єдиний порядковий номер №35.

Таким чином, позивач є власником цілісного майнового комплексу - свинокомплексу, що розташований за адресою: Полтавська область, Лубенський район, Литвяківська сільська рада, вулиця Шадюка, 35 та складається:

Ветсанпропускник пл. 349,6 кв.м. - літ.А, гараж пл.. 278,1 кв.м.- літ. Б, склад пл. 128,9 кв.м.- літ. В, склад ПММ пл. 32,5 кв.м.- літ. Г, свинарник пл. 619,2 кв.м.-літ. Д, кочегарка пл. 81,2 кв.м.-літ.Ж , свинарник пл. 1227,4 кв.м.- літ. З, свинарник пл. 1231,6 кв.м.- літ. К, свинарник 1866,4 кв.м. - літ. Л, свинарник пл. 1384,0 кв.м.- літ. М, свинарник пл. 810,8 кв.м.- літ. Н, бойня-ізолятор пл. 446,1 кв.м.- літ. О, свинарник пл. 2046,5 кв.м.-літ. П, свинарник пл. 1999,0 кв.м.- літ. Р, свинарник пл. 2088,9 м.кв.- літ. С, свинарник пл. 2675,9 кормоцех зі сховищем пл.. 1141,6 кв.м.- літ. X, вагова пл. 18,5 кв.м.- літ. Ц, склад 1528,6 кв.м. - літ. Ч, погріб пл. 29,8 кв.м.- літ. Щ, № 1-3 силосна яма, №4 огорожа, башня Рожновського №5.

Відповідно до "Технічного висновку про можливість збереження та подальшого використання території для будівництва та обслуговування свинокомплексу...", наданого ТОВ «Харківреконструкція» (а.с.40-51, том 2), свинокомплекс - територія загальною площею 10,6851 га (кадастровий план земельної ділянки, а.с.57, том 2), яка ефективно використовується позивачем в повному обсязі, не має вільних площ, і повинна буди збережена для подальшої ефективної та раціональної експлуатації свинокомплексу за призначенням.

З метою належного оформлення права користування даною земельною ділянкою позивач отримав витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 25 жовтня 2013 року, номер витягу НВ-5300842982013 (а.с. 32, том 1), де у пункті «форма власності» було зазначено - державна власність, а категорія земель визначена як землі сільськогосподарського призначення.

04.11.2013 року позивач подав клопотання за № 7 до Головного управління Держземагенства у Полтавській області про надання у користування земельної ділянки, на якій розташований свинокомплекс та про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою, щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) (а.с.77, том 2).

29.11.2013 року за № 8185/900 позивач отримав відмову відповідача (а.с. 51, том 1).

Відповідач мотивував відмову відсутністю повноважень в зв'язку з тим, що дана земельна ділянка, яка розташована під господарськими будівлями і дворами передана у колективну власність згідно Державного акта на право колективної власності на землю від 15 травня 1996 року Колективного сільськогосподарського підприємства «Червоний лан» (а.с. 74-76, том 2).

Позивач вважає, що йому безпідставно відмовлено у задоволенні клопотання, оскільки Колективне сільськогосподарське підприємство «Червоний лан» припинено 30.12.2003 р. та його державну реєстрацію скасовано згідно Розпорядження № 574 Лубенської районної Ради народних депутатів Полтавської області від 30 грудня 2003 року (а.с.55-56, том 2).

Вищезазначена обставина змусила позивача звернутись з даним позовом до суду.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши додані докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно довідки Литвяківської сільської ради (а.с.85, том 2) земельна ділянка, що розташована на території Литвяківської сільської ради Лубенського району Полтавської області за межами населеного пункту, загальною площею 10,6851 га, на якій знаходиться свинокомплекс, що належить ТОВ «НАЦІОНАЛЬНИЙ СМАК» на праві власності, з самого початку з 1975 року була виділена під будівництво та обслуговування свинокомплексу. Розміри та категорія земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення, не зазнавали змін з моменту виділення по теперішній час.

З матеріалів справи вбачається, що попередній власник свинокомплексу - ТОВ «НВП «Глобинський свинокомплекс» 22 січня 2010 року згідно договору купівлі-продажу придбав у власність свинокомплекс, що знаходиться в Полтавській області Лубенського району, селі Литвяки по вул. Шедюка №35, розташований на земельній ділянці державного фонду.

17 лютого 2011 року ТОВ «НВП «Глобинський свинокомплекс» звернулось до Голови Лубенської районної Державної адміністрації (на той час розгляд та вирішення питань, щодо надання земельних ділянок у користування із земель державної власності за межами населених пунктів для сільськогосподарського використання було віднесено до повноважень районних адміністрацій відповідно до п. 3 ст. 122 Земельного кодексу України в редакції, що діяла до 01.01.2013 року) з проханням (а.с. 113, том 2) надати дозвіл на розробку технічної документації з землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою приблизною площею 10,7 га, на умовах оренди для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Литвяківської сільської ради Лубенського району.

15 квітня 2011 року Лубенською районною Державною адміністрацією було прийнято Розпорядження за № 139 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду за межами населених пунктів», відповідно до п. 1 якого ТОВ «НВП «Глобинський свинокомплекс» надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 10,7 га із земель сільськогосподарського призначення, несільськогосподарські угіддя (землі під господарськими дворами і будівлями) в оренду терміном на 3 роки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Литвяківської сільської ради.

На підставі та на виконання вищезазначеного Розпорядження, ТОВ «НВП «Глобинський свинокомплекс» замовило виготовлення Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування у Державному підприємстві «Лубенське державне топографо -геодизичне підприємство".

В довідці з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями №1863 від 27.08.13 р. (а.с.115, том 2) Управління держземагенства у Лубенському районі зазначило, що масив, з якого відводиться земельна ділянка для надання в оренду ТОВ «НВП «Глобинський свинокомплекс» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 10,7 га (землі під господарськими будівлями і дворами) згідно державної статистичної звітності по формі 6-ЗЕМ станом на 01.07.2013 року належать до земель державної власності (землі запасу) за межами населених пунктів в адміністративних межах Литвяківської сільської ради Лубенського району Полтавської області.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки був розроблений ДП «Лубнигеодезія» на земельну ділянку площею 7,3803 га, яка належить до земель державної власності не наданих у власність чи користування. Категорія земель - сільськогосподарського призначення, в т.ч. по угіддях - господарські будівлі і двори. Згідно КВЦПЗ-16.00 - землі, які не надані у власність або користування (а.с. 11, том 2).

Таким чином, проект землеустрою був розроблений на земельну ділянку площею 7,3803 га під будівлями, що перебували у власності ТОВ «НВП «Глобинський свинокомплекс» (а.с. 139-148, том 2).

11.10.2013 р. на виконання вимог ст. 186-1 Земельного кодексу України Управління держземагенства у Лубенському районі надало висновок (а.с. 151, том 2) про погодження вищезазначеного проекту землеустрою.

На підставі проекту землеустрою 11.10.2013 р. було проведено державну реєстрацію даної земельної ділянки (а.с. 32-34, том 1) і відповідно до змісту витягу, у державний земельний кадастр були внесені наступні загальні відомості про дану земельну ділянку:

- Кадастровий номер: 5322883900:05:002:0091

- Місце розташування (адмінстративно-територіальна одиниця):

Полтавська область, Лубенський район, Литвяківська сільська рада

- Цільове призначення: 01.01: Для ведення товарного

сільськогосподарського виробництва

- категорія земель - Землі сільськогосподарського призначення

- Форма власності: Державна власність

- Площа земельної ділянки: 7,3803 га.

Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером: 5322883900:05:002:0091, є сформованою земельною ділянкою у відповідності до ч. 1 ст. 79-1 Земельного кодексу України «Формування земельної ділянки як об'єкта цивільних прав».

У відповідності до змісту абзацу 3 ч.1 ст. 123 Земельного кодексу України надання у користування земельної ділянки, зареєстрованої в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр".... без зміни її меж та цільового призначення здійснюється без складення документації із землеустрою».

Згідно Інформації з реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна від 09.07.2014 р. (а.с.158-159, том 2) відомості на земельну ділянку, кадастровий номер: 5322883900:05:002:0091 відсутні.

Згідно ч. 3 ст. 4-1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права держави... на земельні ділянки, які сформовані, із земель державної чи комунальної власності, здійснюється... одночасно із державною реєстрацією похідного речового права на такі земельні ділянки (постійне користування, оренда, тощо).

Згідно письмових пояснень Управління держземагенства у Лубенському районі щодо земельної ділянки, загальною площею 3,3048 га, державної власності, що залишилась під нежитловими будівлями свинокомплексу неоформленою (за адресою: вул. Шадюка, б. 35, с. Литвяки, Лубенський район, Полтавська область), які позивач придбав у 2014 році, то на даний час будь-яка інформація стосовно реєстрації права власності, права оренди, постійного користування в Державному земельному кадастрі Управління Держземагентства у Лубенському районі Полтавської області відсутня.

Тобто, ця земельна ділянка у відповідності до вимог ст. 79-1 Земельного кодексу України та вимог Закону України «Про державний земельний кадастр» не сформована, що також підтверджується договорами купівлі-продажу будівель від 14.02.2014 р. та 18.02.2014 р. (а.с. 38-49, том 1).

Те, що вищезазначені земельні ділянки, загальною площею 3,3048 га є державною власністю, відносяться до земель сільськогосподарського призначення (під господарськими будівлями і дворами) підтверджується також довідкою з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями №1863 від 27.08.13 р. (а.с.115, том 2) та довідкою Литвяківської сільської ради (а.с.85, том 2).

Згідно довідки Литвяківської сільської ради (а.с.85, том 2) земельна ділянка, що розташована на території Литвяківської сільської ради Лубенського району Полтавської області за межами населеного пункту, загальною площею 10,6851 га, на якій знаходиться свинокомплекс, що належить ТОВ «НАЦІОНАЛЬНИЙ СМАК» на праві власності, з самого початку з 1975 року була виділена під будівництво та обслуговування свинокомплексу. Розміри та категорія земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення, не зазнавали змін з моменту виділення по теперішній час.

Відповідно до «Технічного висновку про можливість збереження та подальшого використання території для будівництва та обслуговування свинокомплексу...» наданого ТОВ «Харківреконструкція» (а.с.41-51, том 2), земельна ділянка загальною площею 10,6851 га, на якій розташований свинокомплекс, є невід'ємною складовою цілісного майнового комплексу, яка необхідна для його нормального функціонування (кадастровий план земельної ділянки, а.с. 57, том 2).

Розташування будівель та споруд на земельній ділянці загальною площею 10,6851 га сплановано у відповідності до вимог існуючих будівельних пожежних та санітарних вимог: ДБН В.1.1-7-2002, СНІП 2.02.02-85*, ДВН 360-92**, РСН 320-86, ГОСТ 2874-82, СНІП 11-4-79, СНІП 2.09.04-87, тобто, розташування будівель та споруд не може бути здійснено іншим чином або на меншій площі.

Дане твердження, підтверджується абз. 7 арк. 10 вищезазначеного технічного висновку (а.с.50,том 2), де зокрема зазначено, що «таким чином, при обстеженні території свинокомплексу було встановлено, що кількість та габарити тваринницьких ферм визначались необхідною кількістю місць для утримання тварин (12000 голів). Будівлі для утримання тварин відповідають сукупності технологічних, технічних, ветеринарних та санітарно - гігієничних вимог. Відстані між всіма відповідними будівлями та спорудами сільськогосподарського виробничого комплексу відповідають вимогам діючих нормативних документів.»

Таким чином, земельна ділянка загальною площею 10,6851 га, на якій розташований свинокомплекс є єдиною територією, що використовувалась та використовується для нормального функціонування та життєдіяльності виробництва.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ «НАЦОНАЛЬНИЙ СМАК» набуло права власності на свинокомплекс, маючи на меті здійснення господарської діяльності з розведення свиней, що підтверджується Статутом та копією довідки з ЄДРПОУ (а.с. 13-31, том 1), тобто без зміни цільового призначення цілісного майнового комплексу та земельної ділянки.

Згідно ч. 1 ст. 377 Цивільного кодексу України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Згідно ч. 1 ст. 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.»

Відповідно до положень п. 4 ст. 122 Земельного Кодексу України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Згідно ч.2 ст. 123 Земельного Кодексу України особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки.

Відповідно до п. 1 Наказу Державного Агентства земельних ресурсів України № 72 від 28 лютого 2013 року «Про деякі питання реалізації повноважень з питань передачі земель сільськогосподарського призначення державної власності для всіх потреб» органом, уповноваженим на передачу земельної ділянки загальною площею 10,6851 га, на якій розташований свинокомплекс, є Головне управління Держземагенства у Полтавській області.

Враховуючи вищенаведене, позивач, в силу ст. 120 Земельного кодексу України, як власник майнового комплексу (свинокомплексу), має право на укладення договору оренди земельної ділянки, що розташована за адресою: Полтавська область, Лубенський район, Литвяківська сільська рада, с. Литвяки, вул. Шадюка, б. № 35 за межами населеного пункту, загальною площею 10,6851 га, на якій розташований свинокомплекс.

Суд вважає безпідставним посилання відповідача на державний акт на право колективної власності на землю КСП «Червоний лан» від 15.05.1996 р., оскільки Розпорядженням Лубенської районної ради народних депутатів Полтавської області № 574 від 30 грудня 2003 року державну реєстрацію Колективного сільськогосподарського підприємства «Червоний лан» скасовано, а в силу п.11 ст.346 ЦК України право власності припиняється у разі припинення юридичної особи.

Доказів того, що земельна ділянка площею 3 262, 9 га сформована та зареєстрована в установленому законом порядку за КСП «Червоний лан» чи за будь-яким іншим суб'єктом права, відповідач до матеріалів справи не надав.

За таких обставин, суд дійшов висновку про задоволення вимог позивача про зобов'язання Головне управління Держземагенства України у Полтавській області укласти договір оренди земельної ділянки, що розташована за адресою: Полтавська область, Лубенський район, Литвяківська сільська рада, с. Литвяки, вул. Шадюка, б. № 35 за межами населеного пункту, загальною площею 10,6851 га, на якій розташований свинокомплекс з ТОВ «НАЦІОНАЛЬНИЙ СМАК».

Згідно п.1.1 Методичних рекомендацій щодо порядку реалізації головними управліннями Держземагентства в областях, містах Києві та Севастополі повноважень з передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у власність або користування (на безконкурентних засадах) для всіх потреб (додаток 1 до Наказу Державного агентства земельних ресурсів Украни від 28 лютого 2013 року N 72 «Про деякі питання реалізації повноважень з питань передачі земель сільськогосподарського призначення державної власності для всіх потреб»), ці рекомендації визначають рекомендований механізм порядку реалізації головними управліннями Держземагентства в областях, містах Києві та Севастополі (далі - територіальні органи) повноважень з передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у власність або користування (на безконкурентних засадах) для всіх потреб.

Відповідно до п. 1.2. вищезазначених рекомендацій рішення територіальних органів про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою чи про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність або користування рекомендується приймати у вигляді наказу.

Враховуючи безпідставність відмови відповідача у наданні позивачу дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 29.11.2013 року за № 8185/900, враховуючи те, що процедура передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності в користування починається з розгляду територіальним органом Державного агентства земельних ресурсів України клопотання про наданні дозволу на розробку технічної документації із землеустрою, а також, враховуючи обов'язковість наявності при розгляді цього клопотання нормативної грошової оцінки земли, суд дійшов висновку про задоволення вимог позивача про зобов'язання Головне управління Держземагенства України у Полтавській області видати наказ про надання Дозволу на розробку проекту (технічної документації) із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та технічної документації з нормативно-грошової оцінки землі.

Таким чином, вимоги позивача обгунтовані, відповідачем не оспорені, підтверджені наявними в матеріалах справи доказами і підлягають задоволенню судом в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати Головне управління Держземагенства України y Полтавській області (юридична адреса: м. Полтава, вул. Уютна, б. № 23, код ЄДРПОУ 38728879), укласти договір оренди земельної ділянки, що розташована за адресою: Полтавська область, Лубенський район, Литвяківська сільська рада, с. Литвяки, вул. Шадюка, б. № 35 за межами населеного пункту, загальною площею 10,6851 га на якій розташований свинокомплекс з ТОВ "НАЦІОНАЛЬНИЙ СМАК" (юридична адреса: Полтавська область, Лубенський район, с Литвяки, вул. Шадюка, б. № 35; код ЄДРПОУ 38728879);

3. Зобов'язати Головне управління Держземагенства України у Полтавській області видати наказ про надання Дозволу на розробку проекту (технічної документації) із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та технічної документації з нормативно - грошової оцінки землі.

Суддя Солодюк О.В.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 17 липня 2014 року.

Примітка: Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому cт. 85 ГПК України та може бути оскаржене в порядку, визначеному cт. 93 ГПК України.