Постанова

від 22.07.2014 по справі 50/227

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2014 року Справа № 50/227

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого: суддів:Малетича М.М., Круглікової К.С. (доповідача), Нєсвєтової Н.М. розглянувши касаційну скаргуДержавної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві на рішення та постановугосподарського суду міста Києва від 21.11.2013р. Київського апеляційного господарського суду від 14.04.2014р. у справі№50/227 господарського суду міста Києва за позовомДержавного підприємства Науково-дослідний інститут "Квант" до 1. Управління Державного казначейства України у Печерському районі м. Києва 2. Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва проповернення з бюджету коштів в сумі 5 481,12 грн.

за участю представників сторін

від позивача: Сторожук Ю.В.,

від відповідача 1: не з'явився,

від відповідача 2: не з'явився,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство Науково - дослідний інститут "Квант" звернулось до господарського суду м. Києва з позовною заявою про повернення з державного бюджету України суми неправомірно стягнутих штрафних санкцій у розмірі 5 481,12 грн., що були перераховані платіжним дорученням №2006 від 18.11.2008р. та платіжним дорученням №1642 від 03.09.2008р.

Рішенням господарського суду м. Києва від 21.11.2013р. у справі № 50/227 позовні вимоги задоволено повністю. Стягнуто з управління Державного казначейства України у Печерському районі м. Києва на користь державного підприємства Науково - дослідний інститут "Квант" суму безпідставно стягнутого штрафу в розмірі 5 311,91 грн., суму безпідставно стягнутої пені в розмірі 169,21 грн.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 14.04.2014р. рішення місцевого господарського суду змінено з викладенням абзацу 2 резолютивної частини рішення в іншій редакції, а саме: "Стягнути з державного бюджету України на користь Державного підприємства Науково - дослідний інститут "Квант" суму безпідставно стягнутого штрафу в розмірі 5 311,91 грн. та суму безпідставно стягнутої пені в розмірі 169,21 грн.." В іншій частині рішення залишено без змін.

Не погоджуючись з прийнятими рішеннями, Державна податкова інспекція у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві звернулась до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права, просить постанову Київського апеляційного господарського суду від 14.04.2014 року та рішення місцевого господарського суду від 21.11.2013р. скасувати, прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Колегія суддів, беручи до уваги межі перегляду справи у касаційній інстанції, обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування попередніми судовими інстанціями норм матеріального та процесуального права при ухваленні зазначених судових рішень, вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Задовольняючи позовні вимоги, місцевий господарський суд, з яким також погодився й апеляційний господарський суд, виходив з того, що оскільки постановою окружного адміністративного суду м. Києва, яка набрала законної сили, визнано недійсним податкове повідомлення-рішення № 0001241501/0, позивачу слід повернути неправомірно нараховані та внесені ним до державного бюджету України штрафні санкції в розмірі 5 481,12 грн.

Апеляційний господарський суд, змінюючи рішення місцевого господарського суду, виклав абзац 2 резолютивної частини рішення в іншій редакції, а саме, здійснив стягнення спірної суми на користь позивача з державного бюджету України, а не з управління Державного казначейства України у Печерському районі м. Києва, як це зробив місцевий суд, в іншій частині рішення залишив без змін.

Колегія суддів погоджується з такими висновками з огляду на таке.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, 13.11.2008 ДПІ у Печерському районі м. Києва на підставі Акта № 155/15-120 від 13.11.2008 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету було видано податкове повідомлення-рішення № 0001241501/0 про зобов'язання ДП "НДІ "Квант" сплатити штраф у розмірі 5 311,91 грн. на підставі п.17.1.7 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" за затримку на 9 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

Позивач у добровільному порядку сплатив суму штрафу та пені на рахунок 31112074700007 УДК у Печерському р-ні м. Києва, на який сплачується податок по частці прибутку, що підтверджується платіжними дорученнями №2006 від 18.11.2008р. та №1642 від 03.09.2008р., які знаходяться в матеріалах справи.

Звертаючись з позовом до суду, позивач посилався на те, що відповідачем, в порушення норм податкового законодавства України, було прийняте незаконне податкове повідомлення-рішення, яке було скасовано у судовому порядку, тому просив суд повернути з державного бюджету України суми неправомірно стягнутих штрафних санкцій у розмірі 5 481,12 грн.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.07.2009р. по справі № 2а-2223/09/2670 частково задоволено вимоги ДП "НДІ "Квант", а саме визнано недійсним податкове повідомлення-рішення № 0001241501/0. Питання щодо повернення коштів з державного бюджету України не було вирішено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2011р. по справі № 2а-2223/09/2670 постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.07.2009р. по справі № 2а-2223/09/2670 залишено без змін.

Відповідно до ст. 35 ГПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрали законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З огляду на вищевказане, колегія суддів погоджується з висновками судів попередніх судових інстанцій та вважає, що позивачу слід повернути з державного бюджету України суми неправомірно нарахованих та внесених позивачем штрафних санкцій у розмірі 5 481,12 грн., що були ним перераховані платіжними дорученнями №№ 2006 та 1642 від 18.11.2008р. та від 03.09.2008р.

При цьому колегія суддів вважає, що апеляційний господарський суд правомірно змінив абзац 2 резолютивної частини рішення, виклавши його в іншій редакції, здійснивши на користь позивача стягнення штрафу та пені саме з державного бюджету України, як це передбачено Порядком виконання рішень про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.02011р. № 845.

Що стосується доводів скаржника про те, що спір не підлягає розгляду в господарських судах, колегія суддів вважає їх необґрунтованими, оскільки, в даному випадку, між сторонами вже не існує публічно-правового спору, оскільки, як зазначено вище, він розглянутий адміністративними судами, тому вимоги позивача про повернення коштів можуть розглядатися в порядку, передбаченому ГПК України.

Відповідно до ст. 111 7 Господарського процесуального кодексу України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Доводи касаційної скарги не спростовують висновків апеляційного господарського суду та не впливають на них, а тому підстави для її задоволення і скасування постанови Київського апеляційного господарського суду від 14.04.2014 року, прийнятої з правильним застосуванням норм матеріального права та дотриманням норм процесуального законодавства, відсутні.

Керуючись статтями 111 5 , 111 7 , 111 9 , 111 11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві залишити без задоволення, а постанову Київського апеляційного господарського суду від 14.04.2014 року та рішення господарського суду міста Києва від 21.11.2013 р. у справі № 50/227 - без змін.

Головуючий М. Малетич Судді: К. Круглікова Н. Нєсвєтова