Постанова

від 25.07.2014 по справі 817/1846/14

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

  ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ Справа № 817/1846/14 25 липня 2014 року   м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Нор У.М. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності доТовариства з обмеженою відповідальністю "Західна фруктова компанія" про стягнення коштів згідно рішення №60 від 28.03.2014 року ВСТАНОВИВ : Рівненське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Західна фруктова компанія" про стягнення коштів згідно рішення №60 від 28.03.2014 року. Ухвалою про відкриття скороченого провадження від 03 липня 2014 року відповідачу було надано десятиденний строк з дня отримання ухвали для подання заперечення. У вказаний строк відповідачем не було подано заперечення на адміністративний позов та заяви про визнання позову. На підставі ч.4, 5 ст.183-2 КАС України суд розглянув справу одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. Розглянувши позовну заяву по суті, дослідивши наявні у справі матеріали, оцінивши їх в сукупності, перевіривши їх дослідженими доказами, у відповідності до норм чинного законодавства, суд дійшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Західна фруктова компанія" як юридична особа зареєстроване 15.06.2000 року. Основні види діяльності за КВЕД: 0.20 перероблення та консервування риби, ракоподібних і молюсків; 46.19 діяльність посередників у торгівлі товарами широкого асортименту; 46.31 оптова торгівля фруктами й овочами; 46.38 оптова торгівля іншими продуктами харчування, у тому числі рибою, ракоподібними та молюсками (основний); 77.33 надання в оренду офісних машин і устаткування, у тому числі комп'ютери; 47.11 роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами; 68.20 надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна. Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України "Про загальнообов'язкові державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001 року № 2240-ІІІ (далі - Закон №2240) Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом який провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг. Відповідно до п.3 ч.2 ст.27 Закону №2240, страхувальник має право отримувати в органах Фонду безоплатно інформацію про порядок використання коштів Фонду. Відповідно до п.3 ч.1 ст.28 Закону №2240, страховик має право проводити перевірку правильності використання страхових коштів на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників. Відповідно до п.6 ч.1 ст.28 Закону №2240, страховик має право накладати фінансові санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства. Відповідно до статті 30 Закону № 2240, за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі страхових коштів відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону на страхувальників та інших отримувачів коштів Фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів. Одночасно на суми несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів і штрафних санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу. Судом встановлено, що згідно п.3 ч.1 ст.28 Закону №2240 виконавчою дирекцією Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) проведено планову перевірку правильності використання, своєчасності та повноти повернення страхових коштів Фонду Товариством з обмеженою відповідальністю "Західна фруктова компанія" за період з 01.10.2012 року по 31.12.2013 року. За результатами проведеної перевірки складено акт перевірки від 25.02.2014 року №33, яким встановлено порушення порядку використання страхових коштів Фонду при призначенні та виплаті допомоги по тимчасовій непрацездатності, вагітності та пологах, а саме переплату по одному листку непрацездатності на суму 5151,05 грн. (а.с.6-7). За результатами перевірки, та на підставі акту від 25.02.2014 року №33 заступником директора виконавчої дирекції Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності прийнято рішення про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне  страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності від 07.03.2014 року №38 на загальну суму 7726,58 грн. Дане рішення направлено Товариству з обмеженою відповідальністю "Західна фруктова компанія" поштою, яке згідно повідомлення про вручення страхувальником отримано 14.03.2014 року (а.с.8-9). Згідно частини 2 статті 22 Закону України № 2240 страхувальники, інші отримувачі коштів Фонду зобов'язані у десятиденний строк після отримання рішення органу Фонду про повернення коштів перерахувати страхові кошти, використані з порушенням встановленого порядку використання, а також фінансові санкції, визначені у статті 30 цього Закону. Як вбачається з довідки Рівненської міської виконавчої дирекції Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 05.06.2014 року, кошти в сумі 7726,58 грн. Товариством з обмеженою відповідальністю "Західна фруктова компанія" повернуто 27.03.2014 року, чим встановлено несвоєчасне виконання страхувальником рішення про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій (а.с.11). Відповідно до пункту 4.2 Інструкції про порядок проведення перевірок страхувальників по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, прийняття рішень за їх результатами та процедуру оскарження, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22.12.2010 р. № 29, розрахунок фінансових санкцій здійснюється після закінчення строку виконання рішення про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій на підставі копій платіжних документів про перерахування зазначених коштів, виписок банку про надходження коштів на рахунки органів Фонду, які є підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення коштів Фонду. За порушення вимог частини 2 статті 22 Закону України № 2240, відповідно до пункту 6 частини 1 статті 28, частини 1 статті 30 Закону № 2240 заступником директора виконавчої дирекції Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності прийнято рішення про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності від 28.03.2014 року №60 на загальну суму 795,84 грн., з яких: - 23,18 грн. пеня за несвоєчасне повернення страхових коштів Фонду; - 772,66 грн. штраф за несвоєчасне повернення страхових коштів Фонду (а.с.12). Рішення від 28.03.2014 року №60 направлялося Товариству з обмеженою відповідальністю "Західна фруктова компанія" поштою, яке згідно повідомлення про вручення поштового відправлення отримано страхувальником 03.04.2014 року (а.с.13). Як встановлено судом, рішення від 07.03.2014 року №38 та від 28.03.2014 року №60 Товариством з обмеженою відповідальністю "Західна фруктова компанія" у встановленому порядку не оскаржувалися,  є чинними і не виконаними. Згідно статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. З урахуванням наведеного позовні вимоги про стягнення коштів підтверджуються належними та допустимими доказами, а тому підлягають задоволенню. Судові витрати, відповідно до статті 94 КАС України, з відповідача не присуджуються.   Керуючись статтями 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - ПОСТАНОВИВ: Позов задовольнити повністю. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Західна фруктова компанія" (ЄДРПОУ 31021057) кошти в сумі 795,84 грн. на поточний рахунок Рівненської міської  виконавчої дирекції Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності р/р 25602040948002, в ПАТ "КБ Надра", м. Київ, Центр, МФО 380764, код ЄДРПОУ 26063044.           Постанова суду першої інстанції є остаточною, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку.           У разі апеляційного оскарження постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.           Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання  копії постанови.           Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 КАС України відповідач зобов'язаний виконати постанову негайно. Суддя                                                    Нор У.М.