Постанова

від 01.08.2014 по справі 805/8046/14

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2014 р. Справа № 805/8046/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови 10 год. 55 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Спасової Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Приватного акціонерного товариства "Донбасгеологія" про стягнення з рахунків відповідача, відкритих у банківських установах, що обслуговують цього платника податків, податкового боргу з податку з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 28299,57 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (надалі позивач, Західно-Донбаська ОДПІ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з рахунків Приватного акціонерного товариства "Донбасгеологія" (надалі відповідач, ПрАТ «Донбасгеологія») грошових коштів за податковим боргом з податку з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 28299,57 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ПрАТ «Донбасгеологія» має заборгованість перед бюджетом у зазначеному розмірі, яка виникла на підставі поданих відповідачем до Західно-Донбаської ОДПІ податкових декларації з плати за землю на 2013 та 2014 роки, штрафних санкцій, застосованих податковими повідомленням-рішенням та пені. Позивачем були вжиті відповідно до норм діючого законодавства заходи щодо стягнення заборгованості, а саме згідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України відповідачу була спрямована податкова вимога № 390 від 31.07.2012 року про погашення податкових зобов'язань, майно відповідачабуло взято у податкову заставу. Однак борг погашений не був, в зв'язку з чим позивач просив стягнути з рахунків відповідача на користь держави вказану заборгованість.

У судове засідання сторони не з'явились. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Від позивача до суду надійшла заява про розгляд справи за відсутністю його представника, в порядку письмового провадження.

Відповідачу у відповідності до положень ч.4 ст. 33 КАС України виклик у судове засідання направлявся за адресою його місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб - підприємців. Проте конверт з зазначеним поштовим відправленням повернувся до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання» . (а.с.36)

Згідно із ч. 11 ст. 35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи.

Увідповідності до положень ч.4, 6 ст. 128 КАС України справа розглядається за відсутністю відповідача, у порядку письмового провадження, на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до статті 19-1 Податкового кодексу України органи державної податкової служби, крім іншого виконують такі функції: здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом; здійснюють контроль за своєчасністю подання передбаченої законом звітності (податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та зборів), а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків та зборів.

Право на звернення до суду органів державної податкової служби передбачено статтею 20 Податкового кодексу України.

Отже, позивач у відповідності до норм Податкового кодексу України, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу з рахунків платника податків прямо визначені законодавством України.

Відповідач - Приватне акціонерне товариство "Донбасгеологія" (код ЄДРПОУ 01432227), зареєстроване в якості юридичної особи виконавчим комітетом Артемівської міської ради Донецької області 29.12.1999 року, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та витягами з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 8-11,14, 38-41).

ПрАТ «Донбасгеологія» знаходиться на обліку в Західно-Донбаській ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області, як платник податків за неосновним місцем обліку. Основне місце податкового обліку відповідача - ДПІ у Калінінському районі м. Донецька ГУ Міндоходів у Донецькій області. (а.с.12-13)

29.01.2013 року відповідачем до Західно-Донбаської ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області була подана податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2013 рік № 689. Відповідно до вказаної декларації відповідачем визначена до сплати орендна плата за землі державної або комунальної власності на 2013 рік у розмірі 21081,12 грн., зі сплатою щомісячних платежів у розмірі 1756,76 грн. (а.с.23-24)

Крім того, 04.03.2014 року, ПрАТ "Донбасгеологія" до Західно-Донбаської ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області була подана податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2014 рік № 1400006176. Відповідно до вказаної декларації відповідачем визначена до сплати орендна плата за землі державної або комунальної власності на 2014 рік у розмірі 21081,12 грн., зі сплатою щомісячних платежів у розмірі 1756,76 грн. (а.с.25-26)

21січня 2013 року Західно-Донбаською ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області на підставі акту камеральної перевірки № 454/154/01432227 від 24.12.2012 року (а.с.16-18) винесене податкове повідомлення-рішення № 0000211540, яким, за порушення строків сплати грошового зобов'язання до відповідача застосовано штраф у розмірі 1053,67 грн. Зазначене податкове повідомлення рішення було отримане уповноваженою особою відповідача 22.02.2013 року, про що свідчить відповідний підпис на корінці до вказаного повідомлення-рішення (а.с.19)

Доказів оскарження чи скасування податкового повідомлення-рішення № 0000211540 суду не надано.

Крім того, 31 липня 2013 року Західно-Донбаською ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області на підставі акту камеральної перевірки №156/1532/01432227 від 08.07.2013 року (а.с.20-21) винесене податкове повідомлення-рішення № 0001771540, яким, за порушення строків сплати грошового зобов'язання до відповідача застосовано штраф у розмірі 702,70 грн. (а.с.22) Зазначене податкове повідомлення-рішення було отримане уповноваженою особою відповідача 29.08.2013 року, про що свідчить відповідний підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення. (а.с.22 зворотній бік)

Доказів оскарження чи скасування зазначеного податкового повідомлення-рішення суду не надано.

Відповідно до розрахунку сум податкового боргу станом на 23.05.2014 року та зворотнього боку облікової картки платника станом на 30.04.2014 року (а.с.7, 30-33) за відповідачем рахується заборгованість з орендної плати з юридичних осіб (код платежу 13050200) у розмірі 31813,09 грн., у тому числі 28299,57 грн.- податковий борг, що є предметом розгляду даної адміністративної справи. Зазначений борг, про стягнення якого просить позивач, складається з : щомісячних сум податку у розмірі 1756,76 грн. за 15 податкових періодів (січень 2013року - березень 2014 року (включно) на загальну суму 26351,40 грн.; 1756,37грн. штрафу, визначеного податковими повідомленнями-рішеннями № 0001771540 від 31.07.2013 року та № 0000211540 від 21.01.2013 року та 191,8 грн. пені.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із п. 54.1. ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно із пунктом 287.3 ст. 287 Кодексу, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Згідно п. 95.1., п. 95.2, п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Західно-Донбаською ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області надсилалась боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкова вимога № 390 від 31.07.2012 року, відповідно до якої сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями становила 1754,831 грн. Зазначена вимога отримана уповноваженою особою відповідача 22 серпня 2012 року. (а.с.27)

Крім того, майно відповідача було взято у податкову заставу, про що свідчить витяг № 26357615 про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (а.с.28-29)

Сума заборгованості відповідачем сплачена не була, отже, заходи, прийняті позивачем щодо стягнення податкового зобов'язання, не призвели до його погашення.

Таким чином, враховуючи наведене, зважаючи на існування на день розгляду справи у ПрАТ «Донбасгеологія» податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб за період з січня 2013 року по березень 2014 року у загальному розмірі 28299,57 грн, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову Західно-Донбаської ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області та необхідність його задоволення.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162,184-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Приватного акціонерного товариства "Донбасгеологія" про стягнення з рахунків відповідача, відкритих у банківських установах, що обслуговують цього платника податків, податкового боргу з податку з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 28299,57 грн. - задовольнити.

Стягнути з рахунків Приватного акціонерного товариства "Донбасгеологія" ( код ЄДРПОУ 01432227), у банках, що обслуговують цього плтаника податків, в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю, грошові кошти у розмірі 28299 (двадцять вісім тисяч двісті дев'яносто дев'ять) гривень 57 (п'ятдесят сім) копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова складена та підписана у нарадчій кімнаті 01серпня 2014 року.

Суддя Спасова Н.В.