Постанова

від 31.07.2014 по справі 914/1163/14

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" липня 2014 р. Справа № 914/1163/14

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

Головуючий суддя Кузь В.Л.

Суддів Костів Т.С.

Марка Р.І.

розглянувши апеляційну скаргу Львівської міської ради, м. Львів, пл. Ринок, 1 (вих. № 1104-вих-633 від 05.06.14.)

на рішення Господарського суду Львівської області від 02.06.14.

у справі № 914/1163/14

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Західна Будівельна Інвестиційна Компанія", м. Львів

до відповідача Львівської міської ради, м. Львів

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Бодекс", м. Львів

про розірвання договору оренди землі

За участю представників:

від позивача - Чупахін І.Р. - представник за довіреністю;

від відповідача - Ковальчук Х.Я. - представник за довіреністю;

від третьої особи - не з'явився.

Згідно автоматизованого розподілу справ КП "Документообіг господарських судів", 17.06.14 справу за № 914/1163/14 розподілено до розгляду судді - доповідачу Кузю В.Л.

Розпорядженням заступника голови Львівського апеляційного господарського суду від 19.06.14. у склад колегії для розгляду справи № 914/1163/14 введено суддів Желіка М.Б. та Марка Р.І.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 19.06.14. апеляційну скаргу прийнято до провадження, розгляд справи призначено на 10.07.14. В судовому засіданні 10.07.14. оголошувалася перерва до 31.07.14.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 02.06.14 у справі № 914/1163/14 (суддя Крупник Р.В.) в задоволенні клопотання про припинення провадження у справі відмовлено, позовні вимоги задоволено повністю, розірвано договір оренди землі від 21.05.07, укладений між Львівською міською радою та ТОВ "Західна Будівельна Інвестиційна Компанія" та зареєстрований Львівською міською радою 21.05.07 за № Ш-737, про що у книзі записів реєстрації договорів оренди землі Ш-3 вчинено запис, та зареєстрований у Львівському міському відділі Львівської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 15.06.14 за № 04:07:438:01152 КН.04-4; здійснено розподіл судових витрат.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, Львівська міська рада подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Львівської області у справі № 914/1163/14 від 02.06.14. та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити в повному обсязі, судові витрати покласти на позивача.

Скаржник в апеляційній скарзі зазначає, що оскільки на земельних ділянках переданих в оренду позивачем збудовано житлові будинки з вбудованими офісними приміщеннями, розірвання договору оренди порушить право позивача, адже в подальшому він не зможе передавати вказані земельні ділянки в оренду. Окрім того, розірвання договору можливе виключно у випадку невиконання сторонами його умов, однак Львівська міська рада, як орендодавець належним чином виконує умови договору, відтак підстави для його розірвання в судовому порядку - відсутні.

Також, скаржник зазначає про те, що в матеріалах справи відсутні докази переходу права власності на збудовані житлові будинки по вул. Гетьмана Мазепи, 29 у м. Львові до інших фізичних або юридичних осіб.

10 липня 2014 року від представника позивача надійшло заперечення на апеляційну скаргу, в якому він зазначає, що судом першої інстанції при винесенні оскаржуваного рішення застосовано норми закону, які пов'язують підстави для розірвання договору оренди земельної ділянки з обставинами, що є відмінними від фактів порушення умов договору оренди.

30 липня 2014 року позивачем надано до суду клопотання про долучення до матеріалів справи додаткових доказів, зокрема, копій правовстановлюючих документів щодо квартир, які розташовані у будинках по вул. Плуговій, 8 та 10 в м. Львові.

Розпорядженням в.о. голови Львівського апеляційного господарського суду від 31.07.14 до складу судової колегії внесено зміни - замість судді Желіка М.Б. введено суддю Костів Т.С. з підстав, викладених у розпорядженні. Зазначену обставину доведено до відома присутніх представників на початку судового засідання. Відводу такому складу судової колегії заявлено не було.

Представником позивача 31.07.14 подано до суду додаткове заперечення на апеляційну скаргу, в якому він додатково повідомив про те, що положенням ст. 32 Закону України "Про оренду землі" передбачено такий спосіб припинення договору оренди землі, як його дострокове розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін. У зв'язку з тим, що на балансі та обслуговуванні ПП "ЖЕК "Рідний дім" знаходиться збудований житловий будинок, а фактичне користування земельною ділянкою та дитячим дошкільним закладом здійснюється ТОВ ВТП "Бодекс", що підтверджується матеріалами справи, позивач добровільно відмовився від укладеного між сторонами договору оренди.

У судовому засіданні 31.07.14 присутні представники надали пояснення по суті спору.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача участі уповноваженого представника не забезпечила, причин неявки суду не повідомила, хоча була належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи.

Iз врахуванням положень ст. 102 ГПК України щодо строків розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції та, враховуючи належне повідомлення сторін про час та місце розгляду справи, колегія суддів вважає за можливе здійснити розгляд справи за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши апеляційну скаргу, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального законодавства, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, колегія суддів дійшла висновку, що вимоги апеляційної скарги задоволенню не підлягають, відтак рішення Господарського суду Львівської області від 02.06.14. у справі № 914/1163/14 слід залишити без змін.

При цьому колегія суддів виходила з наступного.

У відповідності до ч. 1 ст. 101 ГПК України, у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу.

Як вбачається із матеріалів справи, 21.05.07. між Львівською міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Західна Будівельна Інвестиційна Компанія" (орендар) укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого орендодавець на підставі діючого Положення "Про оренду земельних ділянок у м. Львові та порядок встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки" та ухвали Львівської міської ради № 747 від 19.04.07. надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться у м. Львові на вул. Гетьмана І.Мазепи, 29 для будівництва та обслуговування багатоквартирних житлових будинків і дошкільного закладу . Вказаний Договір зареєстрований у Львівській міській раді 21.05.07. за № Ш-737, про що в книзі записів реєстрації Договорів оренди землі Ш-3 вчинено запис, а також - у Львівському міському відділі Львівської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 15.06.07. за №04:07:438:01152 КН.04-4 (а.с.12-13).

Відповідно до умов договору в оренду передається земельна ділянка, кадастровий № 4610137500:06:006:0019,0020, загальною площею 0,4942 га., у тому числі під забудовою - 0,2355 га., під твердим покриттям - 0,1387 га., під рослинним покривом - 0,1200 га. для будівництва та обслуговування багатоквартирних житлових будинків і дошкільного закладу. Цільове призначення земельної ділянки (категорія земельної ділянки згідно ст. 19 ЗК України) - землі житлової та громадської забудови; категорія земельної ділянки за функціональним призначенням - землі змішаного використання.

Передача земельної ділянки згідно договору підтверджується підписаним між сторонами актом приймання-передачі об'єкта оренди від 15.06.07 (а.с.18).

Позивач звернувся до суду з вимогою розірвати вказаний договір оренди, обґрунтовуючи це тим, що мета, для якої він укладений,вичерпала свою дію (на території земельної ділянки зведено будинок), а позивач не здійснює фактичного використання земельної ділянки.

Так, рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради № 615 від 17.08.07 надано дозвіл ТОВ "Західна Будівельна Інвестиційна Компанія" на проектування 10-ти поверхових житлових будинків (№ № 6,7 на генплані) з вбудованими офісними приміщеннями та дитячим дошкільним закладом (№ 8 на генплані) на вул. Гетьмана І.Мазепи, 29 зі знесенням будівель і споруд (а.с.24).

30 листопада 2011 року Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю видано Дозвіл на виконання будівельних робіт № 615/07 на будівництво 10-ти поверхових житлових будинків (№ № 6,7 на генплані) з вбудованими офісними приміщеннями та дитячим дошкільним закладом (№ 8 на генплані) на вул. Гетьмана І.Мазепи, 29 зі знесенням будівель і споруд (а.с.28) .

З матеріалів справи вбачається, що 21.07.08. складено акт Державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта 10-поверхового житлового будинку (№ 6 на генплані) з вбудованими офісними приміщеннями на вул. Гетьмана І.Мазепи, 29. Вказаний акт затверджено рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 01.08.08. № 793 та зареєстровано Інспекцією Держархбудконтролю у Львівській області 05.08.08. №17 (а.с.29-3) .

27 листопада 2008 року Державною приймальною комісією складено акт про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта 10-поверхового житлового будинку (№7 на генплані) з вбудованими офісними приміщеннями на вул. Гетьмана І.Мазепи, 29. Вказаний акт затверджено рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 29.12.08. №1466 та зареєстровано Інспекцією Держархбудконтролю у Львівській області 16.01.09. № 37/373 (а.с.32-33) .

Розпорядженням від 10.10.08 №1066 та від 13.02.09 №91 Шевченківської районної адміністрації м. Львова зазначеним будинком присвоєно поштові адреси : вул..Плугова, №8 і №10 (Т.І, а.с.48,49)

З матеріалів справи вбачається, що протягом 2009 року право власності на квартири в побудованих позивачем житлових будинках № 8 та № 10 по вул. Плуговій у м. Львові було оформлене за різними фізичними особами, що підтверджується наявними в матеріалах справи свідоцтвами про право власності на квартири, договорами купівлі-продажу квартир та договорами оренди житла з викупом (т.І, а.с.67-143, та додатково наданими доказами в суді апеляційної інстанції).

Судом встановлено, що будинки № 8 та №10 по вул. Плуговій у м. Львові були передані в 2009 році на обслуговування/баланс ПП ЖЕК "Рідний дім", що підтверджується відповідно Актами приймання передачі будинків на баланс від 25.03.09. та від 07.12.09 (т.ІІ, а.с.69-74).

Щодо приміщення дошкільного навчального закладу, то згідно договору купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва від 30.06.09. укладеного між позивачем та ТОВ ВТП "Бодекс" - дитячий дошкільний навчальний заклад готовністю 65%, позначений літ. Б-4, який знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Гетьмана І.Мазепи, 29 передано у власність ТОВ ВТП "Бодекс". 23.10.12. за товариством оформлено право власності на дитячий дошкільний заклад, що підтверджується свідоцтвом про право власності на будівлю.

Згідно із ч. 2, 3 ст. 188 Господарського кодексу України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

Однак, обрання певного засобу правового захисту, у тому числі і досудового врегулювання спору, є правом, а не обов'язком особи, яка добровільно, виходячи із власних інтересів, його використовує.

Згідно із ч. 4 ст. 188 Господарського кодексу України, у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Так, 12.05.14. позивач звернувся до відповідача з листом за вих. № 4 яким повідомив про добровільну відмову від договору оренди землі із врахуванням того, що фактичне користування позивачем земельною ділянкою та зведеними на ній житловими будинками та будівлею дошкільного навчального закладу припинено. Зазначений лист направлено на адресу відповідача 16.05.14, що підтверджується наявними в матеріалах справи описом вкладення до цінного листа, фіксальним чеком від 16.05.14. та реєстраційною карткою центру надання адміністративних послуг Львівської міської ради про отримання документів.

Статтею 188 ГК України передбачено, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Водночас, згідно зі ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Згідно положень пунктів 37, 38 оскаржуваного договору його дія припиняється у разі закінчення строку, на який його було укладено; придбання орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; ліквідації юридичної особи-орендаря. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за : взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності (ст. 1 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Закону України "Про оренду землі" після завершення будівництва та прийняття об'єкта в експлуатацію добросовісний орендар земельної ділянки, наданої для потреб будівництва та обслуговування відповідного об'єкта, має право на першочергове укладення договору оренди землі на строк до 50 років або припинення дії договору оренди землі.

Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Статтею 141 ЗК України визначено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є, у тому числі, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою та набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Враховуючи наведенні норми законодавства, та у зв'язку з завершенням будівництва, прийняттям об'єкта в експлуатацію, продажу квартир і передачі будинків на баланс іншій експлуатаційній особі колегія суддів приходить до висновку про обґрунтованість та доведеність позовних вимог пред'явлених до Львівської міської ради.

Доводи скаржника стосовно того, що відмова від земельної ділянки є підставою для припинення договору, а не його розірвання не визнаються належним обґрунтуванням, оскільки позивачем уже заявлявся позов до відповідача про припинення цього ж договору оренди землі, однак рішенням Львівського апеляційного господарського суду та Вищого господарського суду України у позові було відмовлено (справа №5015/274/12, т.2, а.с.30-37).

Щодо припинення провадження у справі, колегія суддів погоджуючись із висновками суду першої інстанції зазначає, що обставини, якими позивач обґрунтовував свої вимоги у справі № 5015/274/12 та обставини, якими він обґрунтовує свої вимоги в даній справі є різними, відтак підстави для припинення провадження відсутні.

Згідно ст. ст. 33, 34 ГПК України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

Відтак, колегія суддів приходить до висновку, що вимоги апеляційної скарги задоволенню не підлягають, а тому рішення Господарського суду Львівської області від 02.06.14 у справі № 914/1163/14 слід залишити без змін.

Відтак, керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, -

Львівський апеляційний господарський суд ПОСТАНОВИВ :

1. Рішення Господарського суду Львівської області від 02.06.14. у справі № 914/1163/14 залишити без змін, а апеляційну скаргу Львівської міської ради без задоволення.

2. Судовий збір за розгляд апеляційної скарги покласти на скаржника.

3. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Повний текст постанови складено 04.08.14.

Головуючий суддя Кузь В.Л.

Суддя Костів Т.С.

Суддя Марко Р.І.