Постанова

від 04.06.2014 по справі 802/1460/14-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ   м. Вінниця 04 червня 2014 р.                                                                    Справа № 802/1460/14-а Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комара П. А., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці до закритого акціонерного товариства "Продпостачторг" про стягнення заборгованості ВСТАНОВИВ: До Вінницького окружного адміністративного суду звернулося управління Пенсійного фонду України в місті  Вінниці до закритого акціонерного товариства "Продпостачторг" про стягнення заборгованості. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що за відповідачем рахується заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 17599,44 грн., яку він  у добровільному порядку не сплачує. 02.06.2014р. представник позивача подав до суду клопотання, в якому просив суд провести розгляд даної справи за його відсутності, в порядку письмового провадження та зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Відповідач у судове засідання не з'явився, повноважного представника не направив, хоча про час, дату та місце судового засідання повідомлявся завчасно та належним чином. Проте, на адресу суду повернувся конверт з відміткою поштового відділення зв'язку: “за закінченням терміну зберігання”. В силу  частини 8 статті 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Крім того, відповідно до положень частини 1 статті 18 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних  осіб - підприємців” якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Отже,  суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про судовий розгляд адміністративної справи. Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення справи, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, суд, у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України, визнав можливим проводити розгляд справи в порядку письмового провадження. Всебічно, повно та об'єктивно дослідивши надані у справу докази, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що закрите акціонерне товариство "Продпостачторг" зареєстроване як юридична особа та включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України у місті Вінниці як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. 01.01.2011 р. набрав чинності Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування". Відповідно до абзацу 5 частини 7 прикінцевих та перехідних положень розділу VIII вказаного Закону стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов"якового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов"язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Згідно статті 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон) страхувальниками є роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування  відповідно до цього Закону. Відповідно до пункту 1 статті 14 Закону страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи і організації,  створені відповідно до законодавства  України,  незалежно  від  форми   власності,   виду діяльності  та  господарювання,  об'єднання громадян,  профспілки, політичні партії (у тому числі філії,  представництва,  відділення та  інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств,  установ, організацій,  об'єднань громадян,  профспілок,  політичних партій, які  мають  окремий  баланс  і  самостійно  ведуть  розрахунки  із застрахованими  особами), фізичні особи - підприємці та інші особи (включаючи  юридичних  та  фізичних осіб - підприємців, які обрали особливий   спосіб   оподаткування   (єдиний  податок,  фіксований сільськогосподарський  податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених  законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 6 статті 20 Закону передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів, виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах. В силу частини 4 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилають платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти днів із дня надходження вимоги про сплату недоїмки, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суму недоїмки та фінансових санкцій. На виконання даних норм законодавства, відповідачу направлялася вимога про сплату боргу № Ю 0768 від 03.03.2014р. на суму 17599,44 грн.  Однак,  боржником, в порушення вимог Закону борг  не  погашено, при цьому, вимогу  не оскаржено. Таким чином, за відповідачем рахується заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 17599,44 грн., що підтверджується картками особового рахунку відповідача та вимогою про сплату боргу. Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та  органи  місцевого  самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до статті 71 КАС України  кожна  сторона  повинна  довести  ті  обставини,  на  яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суд  оцінює  докази,  які є у справі,  за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (стаття 86 КАС України). Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості на день розгляду справи суду не надано. На підставі викладеного, враховуючи, що позов підтверджений матеріалами справи,   відповідачем не спростований,  тому підлягає задоволенню. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.   Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд - ПОСТАНОВИВ: адміністративний позов задовольнити. Стягнути з закритого акціонерного товариства "Продпостачторг" (код ЄДРПОУ 01553451) заборгованість в сумі 17599, 44 грн. (сімнадцять тисяч п'ятсот дев'яносто дев'ять грн. 44 коп.) на користь управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці (код ЄДРПОУ 37979905) ОПЕРВ ПАТ "Державний ощадбанк" МФО 302076, з них 16676, 89 грн. (шістнадцять тисяч шістсот сімдесят шість грн. 89 коп.) на р/р 25603323421203 та 922,55 грн. (дев'ятсот двадцять дві грн. 55 коп.) на р/р 25600323421303. Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. Суддя                                   Комар Павло Анатолійович