Ухвала

від 30.07.2014 по справі 916/73/13-г

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65119, м. Одеса, пр. Шевченка, 29

УХВАЛА

та припинення провадження у справі про банкрутство

"30" липня 2014 р. Справа № 916/73/13-г

За заявою: Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області (68200, Одеська область, смт. Сарата, вул. Чкалова 17(25), код ЄДРПОУ 24528591)

до боржника: Комунального підприємства (далі КП) „Сарата" (68200, Одеська область, Саратський район, смт. Сарата, вул. Чкалова 44, код ЄДРПОУ 35804820)

про визнання боржника банкрутом.

Господарський суд Одеської області у складі:

судді - РОВИНСЬКОГО О.Ю.

секретаря судового засідання - Суслова М.В.

за участю представників сторін:

від Кредитора : не з'явився, не зважаючи на те, що був повідомлений належним чином;

від Заявника : Старченко Ю.Л. - представник ТОВ „Енергозберігаючі технології 2010", на підставі довіреності № 90 від 01.07.2013р.

від Боржника : Берля І.А. - виконуючий обов'язки начальника КП „Сарата" на підставі розпорядження голови Саратської селищної ради №16-К-2013 від 26.04.2013р. та наказу № 1 від 26.04.2013р., особа підтверджена паспортом;

розпорядник майна : арбітражний керуючий Комаров А.В. на підставі ухвали суду від 27.02.2013р., особа підтверджена паспортом.

За участю : Негодяєв А.Л. - Саратський селищний голова на підставі рішення Саратської селищної ради №506-VI від 23.03.2012р.;

СУТЬ СПОРУ : 04.01.2013 р. Заявник, УПФУ в Саратському районі Одеської області, звернувся до господарського суду із заявою про визнання банкрутом - КП „Сарата", оскільки останній неспроможний виконати свої грошові зобов'язання щодо сплати заборгованості на загальну суму у розмірі 386 650 грн. 03 коп. після настання встановленого строку їх сплати.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 09.01.2013 р. порушено провадження по справі № 916/73/13г про визнання банкрутом - КП „Сарата" та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою підготовчого засідання Господарського суду Одеської області від 27.02.2013 р. УПФУ в Саратському районі Одеської області визнано кредитором до КП „Сарата" із грошовими вимогами у розмірі 337 362 грн. 62 коп., зобов'язано кредитора у десятиденний строк за їх рахунок подати до офіційного друкованого органу Верховної Ради чи Кабінету Міністрів (газети "Голос України" чи "Урядовий кур'єр") оголошення про порушення справи про банкрутство КП „Сарата" з метою виявлення всіх кредиторів та можливих санаторів, введено процедуру розпорядження майном Боржника, розпорядником майна КП „Сарата" призначено арбітражного керуючого Комарова Анатолія Володимировича, діючого на підставі ліцензії Державного департаменту з питань банкрутства від 28.01.2011 р. серії НОМЕР_1.

16.03.2013 р. в офіційному друкованому органі - газеті "Урядовий кур'єр" № 50, на виконання п. 2 ухвали суду від 27.02.2013 р., відповідно до п. 5 ст. 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" опубліковано оголошення про порушення провадження по справі про банкрутство КП „Сарата", призначення розпорядником майна боржника - арбітражного керуючого Комарова Анатолія Володимировича, прийняття заяв кредиторів та можливих санаторів протягом 30 (тридцяти) днів з дня опублікування оголошення.

У тридцятиденний термін із дня публікації оголошення про порушення провадження по справі про банкрутство КП „Сарата" до господарського суду Одеської області надійшла заява про визнання кредитором до боржника від ТОВ „Енергозберігаючі технології 2010" про визнання кредитором на загальну суму у розмірі 133 665 грн. 06 коп.

04.04.2013 р. до господарського суду Одеської області надійшло клопотання ( вх. № 10929/2013 ) Саратської селищної ради про незастосування до КП „Сарата" процедури банкрутства та припинення провадження у справі у зв'язку з прийняттям на пленарному засіданні Саратської селищної ради відповідного рішення.

04.04.2013 р. до господарського суду Одеської області надійшов відзив ( вх. № 10968/2013 ) ініціюючого кредитора - УПФУ в Саратському районі Одеської області, відповідно до якого ПФУ просить відмовити Саратській селищній раді Одеської області у задоволенні клопотання про припинення процедури банкрутства КП „Сарата" у зв'язку з ненаданням послуг для задоволення нагальних потреб жителів територіальної громади смт. Сарата Одеської області ,відповідно до рішення Конституційного суду України від 20.06.2007 р. №5-рп/2007.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні наявні матеріали у справі, заслухавши доводи та пояснення сторін, господарський суд встановив:

18.01.2013 р. набрав чинності Закон України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" № 2343-ХІІ в новій редакції від 22.12.2011 р. за № 4212-VI , згідно п. 1-1 ч. 1 розділу 10, що регулює прикінцеві та перехідні положення встановлено, що положення цього закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим законом.

Враховуючи те, що УПФУ в Саратському районі Одеської області звернулося до господарського суду Одеської області з заявою про порушення провадження у справі про банкрутство 04.01.2013 р., тобто до набрання чинності Закон України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" за N 4212-VI, провадження у справі № 916/73/13-г здійснюється в межах Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" за № 2343-ХІІ в редакції, що діяла до 18.01.2013 р.

Відповідно до довідки Відділу статистики у Саратському районі Одеської області з Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України АБ № 487806 організаційно правовою формою КП „Сарата" за КОПФГ - комунальне підприємство, видами діяльності якого за КВЕД є : забір очищення та постачання води; монтаж водопровідних мереж, систем опалення та кондиціювання; збирання безпечних відходів; організування поховань і надання суміжних послуг; інші роботи із завершення будівництва;надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна.

Згідно пункту 1.1. статуту КП „Сарата", зареєстрованого у Саратській районній державній адміністрації Одеської області 28.07.2008 р. за № 1547102000000496, КП „Сарата" створене рішенням Саратської селищної ради п'ятого скликання від 02.04.2008 р. № 597-V на базі відокремленої частини комунальної власності Саратської селищної ради Одеської області. Засновником КП „Сарата" є Саратська селищна рада Саратського району Одеської області , який є вищим органом управління підприємства ( п.6.1. )

29.03.2013 р. на пленарному засіданні Саратської селищної ради Одеської області, згідно ст. 25 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" відповідно до п. 8 ст. 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності божника або визнання його банкрутом", керуючись рішенням Конституційного Суду України від 20.06.2007 р. № 5-рп/2007 прийнято рішення № 842- VІ, про незастосування до КП „Сарата" положень Закону України "Про відновлення платоспроможності божника або визнання його банкрутом".

Заперечуючи зазначене Рішення Саратської селищної ради Одеської області від 29.03.2013 р. № 842-VІ ініціюючий кредитор посилається на відсутність фактичної діяльності підприємства направленої на надання послуг для задоволення нагальних потреб жителів територіальної громади смт. Сарата Одеської області, оскільки воно : фактично припинило свою діяльність, відсутнє за своїм місцезнаходженням, а також реєстрацією КП „Сарата Комунсервіс", яке здійснює діяльність з надання послуг перелік яких співпадає з послугами, яке надавало КП „Сарата", згідно наданого до суду Статуту КП „Сарата Комунсервіс" та Довідки Відділу статистики у Саратському районі Одеської області з Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України АБ № 490173 ( т. 2 а.с. 77 - 86 ).

Відповідно до пункту 1 статті 5 Закону (№ 2343-ХІІ) провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Відповідно до п. 8 ст. 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності божника або визнання його банкрутом"Положення цього Закону не застосовуються до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами права комунальної власності, якщо стосовно них виключно на пленарному засіданні відповідної ради органів місцевого самоврядування прийняті рішення щодо цього.

Про зазначене свідчить також і Рішення Конституційного Суду України у справі №1-14/2007 від 20.06.2007р., яке є преюдиціальним, і винесене за результатами розгляду конституційного звернення ВАТ "Кіровоградобленерго" про офіційне тлумачення положень частини восьмої статті 5 Закону (№ 2343-ХІІ) ( справа щодо кредиторів підприємства комунальної форми власності ), де зазначено, що провадження у справі про банкрутство комунальних унітарних підприємств у випадках, передбачених частиною восьмою статті 5 Закону (№ 2343-ХІІ), підлягає припиненню незалежно від того, прийнято рішення відповідної ради органу місцевого самоврядування про незастосування положень цього Закону (№ 2343-ХІІ) до цих підприємств до чи після порушення судом загальної юрисдикції провадження у справі про їх банкрутство.

Відповідно до вказаного рішення Конституційного суду України від 20.06.2007р. по справі N 1-14/2007 зазначено, що частиною восьмою статті 5 Закону (№ 2343-ХІІ) не визначено, коли саме можливе прийняття відповідною радою органів місцевого самоврядування рішення про незастосування процедури у справах про банкрутство щодо комунальних унітарних підприємств. Конституційний Суд України вважає, що з огляду на загальний характер послуг, які надаються цими підприємствами для жителів відповідних територіальних громад, ця норма Закону (№ 2343-ХІІ) не ставить факт прийняття рішення на пленарному засіданні відповідної ради органів місцевого самоврядування щодо незастосування до комунальних унітарних підприємств положень Закону (№ 2343-ХІІ) у залежність від моменту порушення судом справи про банкрутство цього підприємства і припускає можливість прийняття такого рішення як до початку провадження у справі про банкрутство, так і на будь-якій стадії провадження. Це означає, що факт наявності судової справи про банкрутство комунального унітарного підприємства чи її відсутності не може впливати на реалізацію відповідною радою її права стосовно прийняття рішення про незастосування Закону (№ 2343-ХІІ) до цього підприємства. Тому орган місцевого самоврядування при реалізації свого повноваження, передбаченого у частині восьмій статті 5 Закону (№ 2343-ХІІ), не зобов'язаний попередньо погоджувати з кредиторами комунального унітарного підприємства та іншими зацікавленими особами своє рішення про незастосування до нього положень Закону (№ 2343-ХІІ) або пропонувати заходи запобігання банкрутству цього підприємства.

Підтверджуючи ведення господарської діяльності підприємства - КП „Сарата", Боржником до суду надано : розпорядження Саратського селищного голови „Про призначення виконуючого обов'язки начальника КП „Сарата" від 26.04.2013 р. № 16-К-2013 та відповідний наказ від 26.04.2013 р. за № 1; договір про надання послуг від 26.04.2013 р.; докази надання звітності до Управління Пенсійного фонду України за червень 2013 р. за 2013 рік та звіту № 1 ДФ та проведення відповідних виплат до ПФУ ( т. 3 а.с. 78-88 ); довідку про наявність непогашеної дебіторської заборгованості перед КП „Сарата"; довідку щодо відкритих банківських рахунків та залишку грошових коштів на них; накази „про призначення на посаду за № 1 та № 2 від 26.04.2013 р.; акт здачі-прийняття робіт ( надання послуг ) за № 01 за червень 2013 р. про вивіз рідких побутових відходів; докази проведення заходів направлених на повернення дебіторської заборгованості в судовому порядку, шляхом подання до Саратського районного суду цивільних позовів про стягнення заборгованостей за комунальні послуги ( т. 4 а.с. 6 - 23 ), податкові розрахунки сум доходів, нарахованого ( сплаченого ) на користь платника податку і сум утриманого з них податку за 2,3,4 квартали 2013 р., звіт до ПФУ за період з червня 2013 р. по березень 2014 р., квитанції про сплату податків ( т. 5 а.с. 76 - 163 ), договір на відшкодування витрат за спожиту електроенергію від 11.11.2011 р. за № 10; договори про надання послуг з постачання холодної води і водовідведення, вивозу побутових відходів від 30.04.2010 р. укладених з мешканцями смт. Сарата Одеської області ( т. 5 а.с. 193-254 ), копії касових книг з 06.05.2014 р. по 27.06.2014 р. та з 23.05.2014 р. по 07.07.2014 р., оригінали яких надані суду, копія журналу обліку комунальних платежів КП „Сарата".

11.07.2014 р. до господарського суду Одеської області надійшла заява ( вх. № 18078/14 ) Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі відповідно до якої Кредитор повідомив суд про погашення 26.06.2014 р. грошового зобов'язання КП „Сарата" у розмірі 388 600 грн. 00 коп. та відсутності претензій до Боржника.

У судовому засіданні 30.07.2014 р. розпорядник майна КП „Сарата" звернувся до суду з клопотанням ( 3-1147/14 ) про зобов'язання КП „Сарата" здійснити оплату праці арбітражного керуючого Комарова А.В. за кожен місяць виконання ним повноважень розпорядника майна на загальну суму у розмірі 40 363 грн. 40 коп. а також відшкодування витрат у розмірі 2 134 грн. 78 коп., понесених під час виконання обов'язків розпорядника майна.

Відповідно до статті 3-1 Закону (№2343-ХІІ) арбітражний керуючий має право на отримання винагороди в розмірі та порядку, передбаченим вказаним Законом.

Згідно зі п.п. 10, 12 статті 3-1 Закону (№2343-ХІІ) оплата послуг, відшкодування витрат арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) у зв'язку з виконанням ним своїх обов'язків здійснюються за рахунок коштів, одержаних від продажу майна боржника, або за рахунок коштів кредиторів чи коштів, одержаних у результаті виробничої діяльності боржника. Оплата послуг арбітражного керуючого за кожен місяць здійснення ним своїх повноважень встановлюється та виплачуються в розмірі, встановленому комітетом кредиторів і затвердженому господарським судом, але не менше двох мінімальних заробітних плат та не більше середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останні дванадцять місяців його роботи перед порушенням провадження у справі про банкрутство.

У судовому засіданні 30.07.2014 р. представником КП „Сарата" до суду надано лист ( вх. № 19839/14 ) зі змісту якого вбачається, що Боржником розглянуто клопотання розпорядника майна, щодо оплати послуг та відшкодування витрат, погоджено визначену суму у повному обсязі, а саме : 40 363 грн. 40 коп. - оплата праці; та відшкодування витрат у сумі 2 134 грн. 78 коп., яку КП „Сарата" зобов'язується оплатити.

Окрім того, розпорядником майна 30.07.2014 р. заявлене клопотання ( вх. № 19847/14 ), в якому арбітражний керуючий підтверджує погашення визнаних судом конкурсних кредиторських вимог УПФУ в Саратському районі Одеської області та враховуючи норми Закону України "Про відновлення платоспроможності божника або визнання його банкрутом" та рішення Конституційного Суду України від 20.06.2007 р. № 5-рп/2007 просить припинити провадження у справі про банкрутство КП „Сарата"

Пунктом 6 Постанови Пленуму №15 „Про судову практику в справах про банкрутство" від 18.12.2009року: „зазначено, що провадження у справах про банкрутство комунальних унітарних підприємств, що є об'єктами права комунальної власності, стосовно яких на пленарному засіданні відповідної ради органів місцевого самоврядування прийнято рішення про заборону їх банкрутства, підлягають припиненню на підставі пункту 1-1 частини першої статті 80 ГПК (за відсутністю предмету спору), частини восьмої статті 5, статті 40 Закону в їх системному розумінні".

Враховуючи те, що боржник, КП „Сарата", є комунальним підприємством, відносно якого Саратською селищною радою Одеської області прийнято рішення щодо не застосування до нього положень Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та неможливо визнати його банкрутом", а також те, що Боржник фактично веде господарську діяльність, шляхом задоволення потреб населення та у зв'язку з погашенням кредиторських вимог, господарський суд вважає за необхідне припинити провадження по справі № 916/73/13-г про банкрутство КП „Сарата" на підставі п.1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України, за відсутністю предмету спору.

При цьому, суд припиняє дію мораторію на задоволення вимог кредиторів, введеного п. 3 резолютивної частини ухвали суду від 09.01.2013 р. відповідно до п.7 ст.12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"; припиняє процедуру розпорядження майном боржника; припиняє повноваження розпорядника майном боржника арбітражного керуючого Комарова А.В. скасовує заборону на вчинення певних дій.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1, ч. 8 ст. 5, ст.ст. 5, 6, 7, 11, 12 Закону України "Про відновлення платоспроможності божника або визнання його банкрутом", п.1-1 ч. 1 ст. 80, ст.ст. 68, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1. Затвердити оплату послуг розпорядника майна Комунального підприємства „Сарата" (68200, Одеська область, Саратський район, смт. Сарата, вул. Чкалова 44, код ЄДРПОУ 35804820) - арбітражного керуючого Комарова Анатолія Володимировича у розмірі двох мінімальних заробітних плат щомісячно з моменту призначення і до припинення повноважень у справі згідно зі ст. 3-1 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" за на загальну суму у розмірі 40 363 грн. 40 коп. за рахунок Боржника - Комунального підприємства „Сарата" (68200, Одеська область, Саратський район, смт. Сарата, вул. Чкалова 44, код ЄДРПОУ 35804820).

2. Затвердити звіт про відшкодування витрат арбітражного керуючого арбітражного керуючого Комарова Анатолія Володимировича понесених в процедурі розпорядження майном Боржника в розмірі 2 134 грн. 78 коп., яку здійснювати за рахунок боржника - Комунального підприємства „Сарата" (68200, Одеська область, Саратський район, смт. Сарата, вул. Чкалова 44, код ЄДРПОУ 35804820).

3. Припинити провадження у справі № 916/73/13-г за заявою Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області (68200, Одеська область, смт. Сарата, вул. Чкалова 17(25), код ЄДРПОУ 24528591) про визнання Комунального підприємства „Сарата" (68200, Одеська область, Саратський район, смт. Сарата, вул. Чкалова 44, код ЄДРПОУ 35804820) - банкрутом, за відсутністю предмету спору.

4. Скасувати мораторій на задоволення вимог кредиторів, введений ухвалою господарського суду від 09.01.2013 р.

5. Припинити процедуру розпорядження майном боржника та припинити повноваження розпорядника майна боржника.

6. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю „Енергозберігаючі технології 2010" ( 01015, м. Київ, вул. Цитадельна 7, код ЄДРПОУ 37100186 ) про визнання кредиторських вимог до Комунального підприємства „Сарата" (68200, Одеська область, Саратський район, смт. Сарата, вул. Чкалова 44, код ЄДРПОУ 35804820) залишити без розгляду у зв'язку з припиненням провадження у справі.

7. Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю „Енергозберігаючі технології 2010" ( 01015, м. Київ, вул. Цитадельна 7, код ЄДРПОУ 37100186 ) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1 147 ( одна тисяча сто сорок сім) грн. 00 коп. за квитанцією Публічного акціонерного товариства „ЄВРОБАНК" від 26.03.2013 р. за № 322 відповідно до ст. 7 Закону України „Про судовий збір".

8. Оригінал квитанції Публічного акціонерного товариства „ЄВРОБАНК" від 26.03.2013 р. за № 322 про сплату судового збору надіслати заявнику - Товариству з обмеженою відповідальністю „Енергозберігаючі технології 2010" ( 01015, м. Київ, вул. Цитадельна 7, код ЄДРПОУ 37100186 ).

9. Копію ухвали надіслати: кредитору, заявнику, боржнику, Саратській селищній раді Одеської області, Відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції в Одеській області, розпоряднику майна, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Саратського районного управління юстиції Одеської області.

Ухвала про припинення провадження у справі набирає законної сили з моменту її винесення згідно з ч. 4 ст. 8 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ухвала може бути оскаржена у порядку, встановленому ст. 91 Господарського процесуального кодексу України, ст. 8 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Суддя Ровинський О.Ю.