Постанова

від 03.07.2009 по справі 2а-2407/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12

червня 2009 року                                                                                   

Справа № 2а-2407/09/2370

11 год. 00хв.                                                                                                                               

м.Черкаси

Черкаський окружний

адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Новікової Т.В.,

при секретарі-Комишній О.М.,

за участю:

прокурора відділу прокуратури

області-ОСОБА_1 (посв. №1169 від 07.02.2006р.),

представника позивача-ОСОБА_2

(довір. № 821/10-051 від 18.02.2009р.),

представника відповідача-ОСОБА_3(за

довір.),

розглянувши у відкритому судовому

засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Катеринопільського району

Черкаської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у

Катеринопільському районі Черкаської області до відкритого акціонерного

товариства «Киселівський ремонтно-механічний завод» про стягнення податкового

боргу,

ВСТАНОВИВ:

     Прокурор Катеринопільського району

Черкаської області в особі Державної податкової інспекції в Катеринопільському

районі звернувся до суду з позовною заявою від 24.03.2009р. № 05-49вих09 до

відкритого акціонерного товариства «Киселівський ремонтно-механічний завод» про

стягнення боргу з податку на додану вартість у сумі 5 211грн.70коп. та з плати

за землю у сумі 2 701грн.48коп. на загальну суму заборгованості у розмірі 7

913грн.18коп.

     В

обґрунтування позовних вимог позивач, з посиланням на п.п.5.3.1. п.5.3. ст.5

Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед

бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-ІІІ

(далі-Закон №2181) зазначає, що відповідач не проводить своєчасної сплати

податкових зобов'язань, а саме: не сплачено податок на додану вартість в сумі 5

211грн.70коп., земельний податок за 2008р. у розмірі  2 701грн.48коп., що підлягає стягненню до

бюджету у розмірі 7 913грн.18коп.

     У зв'язку з несплатою відповідачем

узгодженого податкового зобов'язання в установлений законодавством строк ДПІ в

Катеринопільському районі Черкаської області направлено на адресу відповідача

податкові повідомлення-рішення. Згідно даних ДПІ у Катеринопільському районі

Черкаської області податковий борг разом зі штрафними санкціями та пенею

відповідачем не сплачено, що є порушенням 

вимог ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників

податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №

2181-ІІІ (із змінами  і доповненнями).

     Прокурор та представник позивача в

судовому засіданні підтримали позовні вимоги та надали суду клопотання про

зменшення позовних вимог в зв'язку з частковою сплатою відповідачем боргу.

Таким чином, заборгованість зі сплати ПДВ та земельного податку на момент

розгляду справи в судовому засіданні 4 917грн.43коп.

     Відповідач з'явився в судове засідання,

проте проти позову не заперечував.

     Розглянувши поданий адміністративний позов

та додані до нього  матеріали, всебічно і

повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, заслухавши

пояснення прокурора та представників сторін, об'єктивно оцінивши докази, які

мають значення  для розгляду справи і

вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для

задоволення позову з огляду на  таке.

        Відкрите акціонерне товариство

«Киселівський ремонтно-механічний завод», зареєстроване Катеринопільською

райдержадміністрацією 05.01.1998р. за номером 92 як юридична особа-суб'єкт

підприємницької діяльності, ідентифікаційний код 05518859 та взятий на облік в

Державній податковій інспекції у Катеринопільському районі Черкаської області

як платник податків з 23.01.1992р. за № 62, згідно довідки від 09.09.2008р. №

996.

       Як вбачається  з матеріалів справи, відповідач   має перед  Державним бюджетом заборгованість у сумі 4

917грн.43коп., що складається з заборгованості з податку на додану  вартість, плати за землю та штрафних санкцій

та пені.

      За несвоєчасну сплату зазначених податків

позивачем були нараховані штрафні санкції, в зв'язку з чим направлені податкові

повідомленням-рішенням форми «Ш» № 0000671501/0 від 02.12.2008р., №

0000661501/0 від 02.12.2008р., № 0000681501/0 від 02.12.2008р., № 0002301801/0

від 22.12.2008р., № 0002311801/0 від 22.12.2008р.

        Відповідно до пп. 5.3.1 п.5.3 ст. 5

Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед

бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ зі

змінами та доповненнями, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму

податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації

протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного

граничного строку».

        Відповідно до п. 16.4 ст. 16 Закону

України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 22.05.97р. № 283/97-ВР зі

змінами та доповненнями, платники податку у строки, визначені законом, -

протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного

(податкового) кварталу подають до податкового органу податкову декларацію про

прибуток за звітній період, розраховану наростаючим підсумком. Податок за

звітній період сплачується платником до відповідного бюджету у строк,

визначений законом для квартального податкового періоду. Станом на день подання

адміністративного позову податкова заборгованість відповідачем не сплачена.

         Згідно ст. 17 Закону України «Про

плату за землю» в редакції від 19.09.96р. податкове зобов'язання по земельному

податку, а також по орендній платі державної та комунальної власності,

визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками

за базовий податковий (звітній) період, який дорівнює календарному місяцю,

щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім днем звітного

(податкового) місяця.

      Отже, станом на момент розгляду справи у

суді відповідач має заборгованість загальною сумою 4 917грн.43коп., про що

свідчать матеріали справи, надані позивачем.

       Таким чином,  ДПІ у Катеринопільському районі Черкаської

області  правомірно звернулася до суду

про стягнення податкової заборгованості.

      Відповідно до  пп. 5.3.1. п.5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ

платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання,

зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних

днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого

підпунктом 4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової  декларації.

      Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону

№2181-ІІІ, податкове зобов'язання, не сплачене у передбачений законом термін,

вважається сумою податкового боргу.

      Згідно пп.3.1.1 п. 3.1 ст. 3  цього Закону активи платника податків можуть

бути  примусово стягнуті в рахунок погашення

його податкового боргу виключно за рішенням суду.

      У разі, 

коли платник податків не сплачує 

узгоджену  суму  податкового 

зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому

платнику податків податкові вимоги (пп.6.2.1 п.6.1 ст.6 зазначеного Закону).

        Зокрема, після  направлення платнику податків другої

податкової вимоги відбувається збільшення суми податкового боргу, тому Законом

№ 2181 не передбачено направлення інших окремих податкових вимог.

       Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181

податковий борг є податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за

їх  наявності), самостійно узгоджене

платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не  сплачене у 

встановлений строк, а  також

пеня,  нарахована на суму такого

податкового зобов'язання.

      В свою чергу, п. 11 ст.10 Закону України

«Про державну  податкову службу  в Україні» від 04.12.1990р. № 509-ХІІ

передбачено право податкових органів подавати до судів позови до підприємств,

установ,  організацій та громадян про

стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими  фондами, 

за  рахунок  їх 

майна. Право органів державної податкової служби застосовувати до

платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та

державних цільових фондів суми недоїмки, пені 

у випадках, в порядку та розмірах, 

встановлені  Законом.

      Згідно 

з ч. 1 ст. 239 Господарського кодексу України, органи державної влади

та  органи місцевого самоврядування, як

визначено ст. 239 ГК України, відповідно 

до своїх повноважень  та  у порядку, встановленому законом, можуть

застосовувати до суб'єктів господарювання зокрема такі

адміністративно-господарські санкції як 

адміністративно-господарський штраф; стягнення зборів (обов'язкових

платежів).

       Отже, заборгованість зі сплати

податкового боргу та штрафних санкцій підлягає до сплати в бюджет у сумі 4

917грн.43коп .

      Відповідно до ст. 162 Кодексу

адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може

задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його

задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову

суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних

повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або

визнання не чинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання

цього рішення чи окремих його положень із 

зазначенням способу його здійснення.

     Враховуючи вищенаведене, суд дійшов

висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов

задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази існування боргу у

відповідача в зв'язку з несплатою ним податкового зобов'язання.

     Відповідно 

до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна

сторона повинна довести ті обставини, на 

яких ґрунтуються її вимоги та 

заперечення, крім  випадків,

встановлених статтею 72 цього кодексу.

     На підставі ч.3 ст. 160 КАС України в

судовому засіданні 12.06.2009р. проголошено вступну та резолютивну частини

постанови. Виготовлення постанови  у

повному обсязі відкладено на 17.06.2009р., про що повідомлено сторін після

проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з

врахуванням вимог ч.4 ст. 167 КАС України.

     Отже, з врахуванням вище викладеного, суд

прийшов до висновку про задоволення позовних вимог  в повному обсязі.

    Керуючись ст. 69, 71, 94, 97, ст.ст.

158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

-

ПОСТАНОВИВ:

1.  

Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.   Стягнути з

відкритого акціонерного товариства «Киселівський ремонтно-механічний завод»

(20513, Черкаська область, Катеринопільський район, с.Киселівка, вул.

Заводська,2, код ЄДРПОУ 05518859, р/р 26044768, р/р 260009742, р/р 2600812103 в

«Райффайзен банк Аваль» м.Черкаси, МФО 354411) на користь Державного бюджету

України через Державну податкову 

інспекцію в Катеринопільському районі Черкаської області (20500,

Черкаська область, смт.Катеринопіль, вул.Карла Маркса, 1, код ЄДРПОУ 34393402,

р/р 35215001004496 в УДК в Черкаській області, МФО 854018) заборгованість зі

сплати податку на додану вартість та земельного податку у сумі 4 917грн.43коп.   (чотири тисячі дев'ятсот сімнадцять гривень

43коп.).               

        Постанова

відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення

строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом,

якщо таку заяву не було подано.

        Постанова може бути оскаржена до суду

апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі

за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через

суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом

двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без

попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у

строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.   

 Суддя

    Т.В. Новікова

Повний текст постанови виготовлено 17.06.2009р.