Постанова

від 07.08.2014 по справі 803/1491/14

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2014 року Справа № 803/1491/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Каленюк Ж.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області до Приватного підприємства "Вет-Сервіс" про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Луцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Волинській області (далі - Луцька ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Вет-Сервіс" (далі - ПП "Вет-Сервіс") про стягнення податкового боргу у сумі 538165,02 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ПП "Вет-Сервіс" зареєстроване як суб'єкт господарювання та як платник податків зобов'язане сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (далі - ПК України). За підприємством рахується заборгованість за зобов'язання, які є узгодженими, на загальну суму 538165,02 грн., зокрема: з податку на додану вартість (ПДВ) -385299,70 грн., з податку на прибуток підприємств - 152865,32 грн. У зв'язку з несплатою податкового боргу до відповідача вживались заходи щодо його стягнення - надіслана податкова вимога, яка одна залишилась без відповідного реагування з боку ПП "Вет-Сервіс". Оскільки податковий борг у сумі 538165,02 грн. не погашений, то позивач просив стягнути його з рахунків відповідача.

Представник позивача у письмовому клопотанні просив розгляд справи здійснювати за його відсутності; позов підтримав (а.с. 60).

У судове засідання представник відповідача не прибув. З урахуванням положень частини одинадцятої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) вважається, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, оскільки надіслана за місцем державної реєстрації відповідача, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб ат фізичних осіб-підприємців (а.с.11), повістка не вручена останньому з незалежних від суду причин (а.с. 54).

Згідно з частиною четвертою статті 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки сторони у судове засідання не прибули, при цьому представник позивача просив розгляд справи здійснювати за його відсутності, перешкоди для розгляду справи відсутні і її можливо вирішити на підставі письмових доказів, то розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ПП "Вет-Сервіс" зареєстроване як юридична особа у встановленому порядку, що підтверджується спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.53).

Відповідач є платником податків в розумінні статті 15 ПК України, а тому відповідно до пункту 16.1 статті 16 ПК України ПП "Вет-Серівіс" зобов'язане сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно з пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом (підпункт 14.1.175. пункту 14.1 статті 14 ПК України).

З матеріалів справи слідує, що за ПП "Вет-Сервіс" рахується податковий борг на загальну суму 538165,02 грн., в тому числі з ПДВ - 385299,70 грн., з податку на прибуток підприємств - 152865,32 грн. (а.с.10).

Як встановлено судом, податковий борг з ПДВ виник за рахунок несплати сум грошових зобов'язань, визначених відповідачем самостійно у податковій декларації з ПДВ: від 17 вересня 2013 року № 9057956547 за серпень 2013 року - 40,00 грн. (а.с.17-20); від 21 жовтня 2013 року № 9066953456 за вересень 2013 року - 20,00 грн. (а.с.21-24); від 20 грудня 2013 року № 9082804382 за листопад 2013 року - 173177,00 грн. (а.с.25-28); від 19 лютого 2014 року № 9008491364 за січень 2014 року - 189081,00 грн. (а.с.29-32);від 20 березня 2014 року № 9014927304 за лютий 2014 року - 20931,00 грн. (а.с.33-36), а також в уточнюючому розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 28 лютого 2014 року № 9010708689 до декларації за січень 2013 року 2013 року - 1833,00 грн. та штрафні санкції нараховані самостійно - 55,00 грн. (а.с.37-40). Всього за податковими деклараціями належить до сплати 385137,00 грн.

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Також відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З урахуванням наведених норм граничні строки сплати самостійно визначених ПП "Вет-Сервіс" зобов'язань спливли. У межах граничних строків сплати відповідач зобов'язання не сплатив, відтак вони набули статусу податкового боргу.

Крім того, відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. При нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами нарахування пені розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

На підставі підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України відповідачу була нарахована пеня на загальну суму 164,07 грн., про що свідчать дані зворотного боку облікової картки ПП "Вет-Сервіс", розрахунок суми податкового боргу (а.с.8-9, 44-46).

За даними облікової картки відповідача з ПДВ також слідує, що Луцькою ОДПІ проведено погашення частини податкового боргу за рахунок наявної переплати у сумі 1,37 грн.

Таким чином, загальна сума непогашеного податкового боргу з ПДВ становить 385299,70 грн.

Як встановлено судом, податковий борг з податку на прибуток підприємств виник у зв'язку із несплатою відповідачем податкового зобов'язання у сумі 152880,00 грн. за декларацією за 2013 рік (а.с.41-42). В погашення вказаної суми зараховано переплату за обліковою карткою платника у сумі 14,68 грн. (а.с.47).

Отже, залишається непогашеним податковий борг у сумі 152865,32 грн. Наявність такого боргу підтверджується розрахунком, обліковою карткою відповідача за платежем "податок на прибуток підприємств" (а.с.9-10, 47).

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З матеріалів справи вбачається, що у відповідності до вимог статті 59 ПК України Луцькою ОДПІ відповідачу надсилалась податкова вимога від 05 лютого 2014 року № 23-25 (а.с.14-16), яка залишалася без належного реагування з боку ПП "Вет-Сервіс".

Суд зауважує, що відповідно до пункту 59.5 статі 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно зі статтею 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується податковий борг у сумі 538165,02 грн., доказів сплати якого відповідачем станом на день розгляду справи суду не надано, вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, тому позов слід задовольнити повністю.

Керуючись статтями 11, 122, 128, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства "Вет-Сервіс" (43000, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Дубнівська, 22б, офіс 35, ідентифікаційний код 36834175) у банках, що його обслуговують, в доход Державного бюджету України кошти у сумі 538165,02 грн. (п'ятсот тридцять вісім тисяч сто шістдесят п'ять грн. 02 коп.) на погашення податкового боргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ж.В. Каленюк