Постанова

від 07.08.2014 по справі 807/2389/14

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

07 серпня 2014 рокум. Ужгород№ 807/2389/14

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючоої судді Маєцька Н.Д..

при секретарі судових засідань - Нагорна Л.І..,

за участю сторін, які беруть участь у справі:

позивача: не з'явився ,

відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України у Великоберезнянському районі Закарпатської області до Колективного підприємства "Райагробуд" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України у Великоберезнянському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Колективного підприємства "Райагробуд" про стягнення заборгованості в сумі 42018,76..

07.08.2014 року від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без його участі на підставі матеріалів справи, позовні вимоги підтримує повністю.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, представник у судове засідання не з'явився повторно, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду.

Фіксування судового засідання не здійснювалось, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач, зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України у Великоберезнянському районі Закарпатської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, згідно ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97-ВР, а з 01.01.2004 - як платник страхових внесків, відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV.

У відповідності до п.1 ст. 14 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV роботодавці - юридичні та фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру являються страхувальниками, тому, згідно ст. 15 даного Закону вони є платниками страхових внесків до Пенсійного фонду України та зобов'язані сплачувати внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Прикінцевими положеннями Закону 1058-IV до 01.01.2011 р. передбачалось, що страхові внески, що перераховуються до солідарної системи сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для відповідних платників збору.

Об'єктом оподаткування є, згідно п. 1 ст. 2 цього Закону, суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці" (108/95-ВР), виплати винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб, а також суми сплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю.

Порядок сплати страхувальниками страхових внесків передбачений ч. 6 ст. 20 Закону № 1058, де чітко зазначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані на відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць. Відповідно до ч.12 ст.20 Закону - №1058-ІУ, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

КП «Райагробуд» не сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за лютий 2008 року, січень 2009 та лютий 2009 року в сумі 11198,24 грн.

Відповідно до п.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 зареєстрованої в Мін'юсті 16.01.2004 року за № 64/8663 відповідачеві було надіслано вимогу про сплату боргу №Ю-38 від 31.05.2012 року(а.с.9). Дана вимога вручена відповідачу 31.05.2012 року, про що свідчить підпис на корінці вимог(а.с.10). Вимога є узгодженою.

Відповідно до ст.106 Закону - №1058-ІУ суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.. 20 вказаного Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафних санкцій. Так, Управлінням Пенсійного фонду України в Великоберезнянському районі за несвоєчасну сплату страхових внесків винесені рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 185 від 07.11.2007 р., № 165 від 24.02.2012 р., № 177 від 31.05.2012 р., якими було нараховано штрафних санкцій та пені на загальну суму 30820, 52 грн (а.с. 11-13). Вказані рішення перебувають на примусовому виконанні в органах Державної виконавчої служби Великоберзянського району. Так як, відповідно до ч. 14 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу є виконавчим документом. У разі, якщо страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, отримали рішення про нарахування пені чи накладення штрафу і не сплатили зазначені в них суми фінансових санкцій протягом 10 робочих днів, а також не оскаржили це рішення чи не повідомили у цей строк відповідний виконавчий орган Пенсійного фонду про його оскарження, воно передається для виконання державній виконавчій службі та страхувальнику.

Отже, КП «Райагробуд» не погасив заборгованість зі сплати страхових внесків в загальній суміі 42018, 76 грн.

Відповідно до пп. 2.1 п. 2 Постанови правління Пенсійного фонду України «Про затвердження інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19.12.2003р., якщо платник вважає, що орган Пенсійного фонду України не правильно визначив суму зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, такий платник має право звернутися до Пенсійного фонду із скаргою про перегляд цього рішення, яка дається у письмовій формі та може супроводжуватися документами розрахунками та доказами, які платник вважає за потрібне надати.

З боку відповідача не було звернень із скаргою, щодо рішень. Тому, виходячи з наведеного неоскаржена сума до відшкодування вважається узгодженою.

Відповідно до ч.15 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 104-107, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України у Великоберезнянському районі Закарпатської області до Колективного підприємства "Райагробуд" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Комунального підприємства «Райагробуд» (вул. Гагаріна, 2, смт. Великий Березний Закарпатська область,89000, код ЄДРПОУ - 03584125) на користь управління Пенсійного фонду України в Великоберезнянському районі Закарпатської області (вул. Шевченка, 45, смт. Великий Березний, Закарпатська область, 89000, код ЄДРПОУ - 20453459) заборгованість в сумі 42018,76 грн. (сорок дві тисячі вісімнадцять гривень 76 коп.) на р/р 25605312687 в Великоберезнянському ТВБВ філії Закарпатське обласне управління АТ "Ощадбанк, МФО 312356.

3. Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд, який ухвалив постанову. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяН.Д. Маєцька