Постанова

від 11.08.2014 по справі 810/4434/14

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Київ 11 серпня 2014 року           810/4434/14 Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши у порядку письмового  провадження адміністративну справу   за позовом    Прокурора Таращанського району в інтересах держави в особі                                      Таращанського відділення Білоцерківської  об*єднаної  державної  податкової інспекції до                    Приватного акціонерного товариства "Пересувна механізована колона  169" про                 стягнення податкового боргу, ВСТАНОВИВ: До Київського окружного адміністративного суду звернувся Прокурор Таращанського району в інтересах держави в особі   Таращанського відділення Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції з позовом до  Приватного акціонерного товариства "Пересувна механізована колона - 169"  про стягнення податкового боргу у сумі 46637,15 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у відповідача наявний  податковий борг по орендній платі  за землю з юридичних осіб у сумі   46  637,15 грн. Вказаний борг утворився у зв'язку з тим, що відповідачем у терміни встановлені законодавством, не було сплачено податок з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності),  та штрафні санкції за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань до 30.01.2014 року. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.07.2014 відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду на 11.08.2014 В судове засідання 11 серпня  2014 року сторони, повідомлені належним чином про розгляд справи, не з'явились. Від представника позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, відповідач та прокурор про причини неявки суд не повідомили. Прокурор був повідомлений належним чином про розгляд справи, що підтверджується телефонограмою,  з якої слідує, що  прокурор Сторчак Н.І. отримав текст повістки 29.01.2014 року о 15 год. 06 хв. Відповідачу ухвала суду направлялась за адресою вказаною прокурором у позовній заяві, а саме: Київська область, м. Тараща, вул. Колгоспна, 56-А,  про що свідчить  підпис на зворотному  повідомленні від 01.08.2014 року ( 0113318210810 штрих-код). Згідно з частиною шостою статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про розгляд справи за відсутності, належним чином повідомлених представників сторін та у порядку письмового провадження.   Дослідивши наявні матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав. Як вбачається з матеріалів справи, приватне акціонерне товариство "Пересувна механізована колона  169" як  суб'єкт господарської діяльності зареєстроване Таращанською районною державною адміністрацією 15.01.1997, як платник податків відповідач перебуває на обліку в Рокитнянської  Міжрайонної ДПІ Київської області. Відповідачем подано до податкового органу податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 01.04.2013 та від 20.02.2014. У вказаних деклараціях відповідачем самостійно визначено суму податку, яка підлягала сплаті у розмірі 38372.24 грн., однак вказана сума сплачена відповідачем не була. У зв'язку з несплатою відповідачем у добровільному порядку суми заборгованості, позивачем було  притягнуто відповідача до відповідальності, у вигляді штрафу, про що платнику податків були вручені податкові повідомлення-рішення. Однак, штрафи не були сплачені боржником. В результаті чого, податковим органом на адресу відповідача було вручено податкову вимогу  «Ю» № 4-26 від 25.01.2014 року на суму 14  927, 72 грн.  Вказані податкові вимоги отримані уповноваженою особою відповідача, про що свідчить підпис на уповноваженої особи відповідача на їх корінцях. За даними податкового органу заборгованість відповідача перед позивачем станом на день розгляду справи, становить 46 637, 15 грн. У зв'язку несплатою відповідачем у добровільному порядку вказаної суми заборгованості, позивач звернувся до суду  з даним адміністративним позовом. Надаючи правову оцінку відносинам, які виникли між сторонами, суд зазначає наступне. Статтею 206 Земельного кодексу України встановлено, що використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Статтею 96 Земельного кодексу України землекористувачів зобов'язано своєчасно сплачувати земельний податок. Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. Так, відповідно до пункту 285.1 статті 285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Згідно з підпунктом 285.2 статті 285 Податкового кодексу України базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців). Пунктом 286.1 статті 286 Податкового кодексу України визначено, що підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру. Відповідні органи виконавчої влади з питань земельних ресурсів за запитом відповідного органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Відповідно до пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі. Згідно з пунктом 287.1 статті 287 Податкового кодексу України, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Пунктом 290.1 статті 290 Податкового кодексу України визначено, що плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю. Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Із позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що станом на день звернення позивача до суду, сума податкового зобов'язання відповідача з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності згідно поданих податкових декларацій, податкового   повідомлення-рішення  про  застосування штрафних санкцій  становить – 46  637,15 грн. Таким чином, враховуючи, що станом на день розгляду справи податковий борг відповідачем не сплачено, доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідачем не надано суду, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги про стягнення з відповідача податкового боргу в сумі 46  637,15 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Відповідно до частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони – суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтвердженні судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись статтями 11, 14, 35, 70, 71, 72, 86, 94, 128, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - п о с т а н о в и в: 1.          Адміністративний позов задовольнити повністю. 2.          Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Пересувна механізована колона  169" (ідентифікаційний код юридичної особи – 01037152) на користь Державного бюджету України податкову заборгованість у розмірі 46 637 (сорок шість тисяч шістсот тридцять сім) грн. 15 коп. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Суддя                                                                                 Терлецька О.О.