Постанова

від 05.08.2014 по справі 816/2376/14

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2014 року м. ПолтаваСправа № 816/2376/14

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Мандрика Х.С.,

представника позивача - Нальотова А.О.,

представника відповідача - Шендрика С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ремонтне підприємство" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

19 червня 2014 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області /надалі - позивач; Кременчуцька ОДПІ/ звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ремонтне підприємство" /надалі - відповідач; ТОВ "Ремонтне підприємство"/ про стягнення з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Ремонтне підприємство" заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 69301 грн. 75 коп.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що за ТОВ "Ремонтне підприємство" рахується податковий борг у загальному розмірі 69301 грн. 75 коп., що виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого грошового зобов'язання по податкових повідомленнях-рішеннях, у тому числі, пеня в розмірі 0,04 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував, просив відмовити у його задоволенні.

У своїх запереченнях проти позову відповідач зазначив, що перевірки, які оформлені актами від 15.11.2013 №0000190/16-13-15/32115230 та від 27.11.2013 №000195/1502/32807352, проведені після прийняття рішення про анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість № 3 від 21.10.2013. Вказував, що кошти на розрахункових рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "Ремонтне підприємство" арештовані згідно постанови державного виконавця.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що ТОВ "Ремонтне підприємство" є юридичною особою /код ЄДРПОУ 32115230/ та перебуває на обліку в Кременчуцькій ОДПІ (Кобеляцьке відділення) з 27.02.2003 за № 337.

ТОВ "Ремонтне підприємство" з 06.03.2003 було зареєстровано платником податку на додану вартість, про що видано свідоцтво № 23668518 НБ № 131257. Реєстрація платника податку на додану вартість ТОВ "Ремонтне підприємство" анульована рішенням № 3 від 21.10.2013 /а.с. 73, 74/.

Матеріалами справи підтверджено, що 12.10.2006 Кобеляцькою МДПІ на підставі акта № 133-230-32115230 від 12.10.2006 винесено податкове повідомлення-рішення № 0000622300/0, яким відповідачу визначено грошове зобов'язання за платежем "податок на додану вартість" у розмірі 56351 грн., у тому числі: за основним платежем у сумі 37567 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 18784 грн., яке отримане відповідачем 12.10.2006 /а.с. 93/.

Відповідач не погодився з даним податковим повідомленням-рішенням, у зв'язку з чим звернувся до господарського суду Полтавської області позовом до Кременчуцької ОДПІ про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення Кобеляцької МДПІ №0000622300/0 від 12.10.2006.

Постановою господарського суду Полтавської області від 28.02.2012 у справі №9/124, яка залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2014, у позові відмовлено /а.с. 103-107/.

Згідно з підпунктом 5.2.4 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" /чинного на момент звернення відповідача до суду/ при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Пунктом 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України передбачено, що при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Пунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, сума податкового зобов'язання, визначеного відповідачу податковим повідомленням-рішенням № 0000622300/0 від 12.10.2006, є сумою податкового боргу відповідача.

25.02.2013 Кременчуцькою ОДПІ (Кобеляцьке відділення) на підставі акта № 00001/1502/32115230 від 08.01.2013 винесено наступні податкові повідомлення-рішення:

- №0000041502/3/1613, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на додану вартість" у розмірі 1020 грн., у тому числі, за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 1020 грн. /а.с. 33/;

- №0000051502/4/1613, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на додану вартість" у розмірі 1020 грн., у тому числі, за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 1020 грн. /а.с. 34/.

Дані податкові повідомлення-рішення направлені на адресу відповідача листом з повідомленням про вручення, який повернуто відправнику поштовою установою з відміткою 29.03.2013 "за закінченням терміну зберігання" /а.с. 35-36/.

28.03.2013 Кременчуцькою ОДПІ (Кобеляцьке відділення) на підставі акта № 000019/16-13-15/32115230 від 10.01.2013 винесено податкове повідомлення-рішення №0000481500/32/1613, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на додану вартість" у розмірі 1020 грн., у тому числі, за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 1020 грн., та яке отримано представником відповідача 01.04.2013 /а.с. 37, 38/.

04.04.2013 Кременчуцькою ОДПІ (Кобеляцьке відділення) на підставі акта № 000052/16-13-15/32115230 від 27.03.2013 винесено податкове повідомлення-рішення №0000611500/40/1613, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на додану вартість" у розмірі 1020 грн., у тому числі, за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 1020 грн. /а.с. 39/. Дане податкове повідомлення-рішення направлене на адресу відповідача листом з повідомленням про вручення, який повернуто відправнику поштовою установою з відміткою 14.05.2013 "за закінченням терміну зберігання" /а.с. 40-41/.

11.04.2013 Кременчуцькою ОДПІ (Кобеляцьке відділення) на підставі акта № 000008/16-13-15/32115230 від 04.03.2013 винесено податкове повідомлення-рішення №0000651500/44/1613, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на додану вартість" у розмірі 1020 грн., у тому числі, за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 1020 грн. /а.с. 42/. Дане податкове повідомлення-рішення направлене на адресу відповідача листом з повідомленням про вручення, який повернуто відправнику поштовою установою з відміткою 14.05.2013 "за закінченням терміну зберігання" /а.с. 43/.

21.08.2013 Кременчуцькою ОДПІ (Кобеляцьке відділення) на підставі акта № 0000119/16-13-15/32115230 від 08.07.2013 винесено податкове повідомлення-рішення №0001701500/145/15, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на додану вартість" у розмірі 1020 грн., у тому числі, за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 1020 грн., та яке отримане представником відповідача 23.08.2013 /а.с. 44-45, 108/.

10.09.2013 Кременчуцькою ОДПІ (Кобеляцьке відділення) на підставі акта № 000003/16-13-15/32115230-145 від 20.08.2013 винесено податкове повідомлення-рішення №0001751500/57, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на додану вартість" у розмірі 1020 грн., у тому числі, за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 1020 грн., яке отримане представником відповідача 13.09.13 /а.с. 46-48/.

27.09.2013 Кременчуцькою ОДПІ (Кобеляцьке відділення) на підставі акта № 0000173/16-13-15/32115230 від 09.09.2013 винесено податкове повідомлення-рішення №0002041500/84, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на додану вартість" у розмірі 1020 грн., у тому числі, за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 1020 грн., яке отримане відповідачем 02.10.13 /а.с. 49-50/.

19.07.2013 Кременчуцькою ОДПІ (Кобеляцьке відділення) на підставі акта № 000100/16-13-15/32115230 від 10.06.2013 винесено податкове повідомлення-рішення №0001151500/7/ППР, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на додану вартість" у розмірі 2040 грн., у тому числі, за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 2040 грн. /а.с. 51/. Дане податкове повідомлення-рішення направлене на адресу відповідача листом з повідомленням про вручення, який повернуто відправнику поштовою установою з відміткою 22.07.2013 "за закінченням терміну зберігання" /а.с. 52-53/.

26.11.2013 Кременчуцькою ОДПІ (Кобеляцьке відділення) на підставі акта № 00005/16-13-15/32115230/176 від 10.10.2013 винесено податкове повідомлення-рішення №0002211500/98, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на додану вартість" у розмірі 1020 грн., у тому числі, за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 1020 грн. /а.с. 54/. Дане податкове повідомлення-рішення направлене на адресу відповідача листом з повідомленням про вручення, який повернуто відправнику поштовою установою з відміткою "за закінченням терміну зберігання" /а.с. 55-56/.

27.12.2013 Кременчуцькою ОДПІ (Кобеляцьке відділення) на підставі акта № 0000190/16-13-15/32115230 від 15.11.2013 винесено податкове повідомлення-рішення №0002461500/103, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на додану вартість" у розмірі 1020 грн., у тому числі за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 1020 грн., яке отримане відповідачем 14.01.2014 /а.с. 60-62/.

13.01.2014 Кременчуцькою ОДПІ (Кобеляцьке відділення) винесено податкове повідомлення-рішення №0000011500/2, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на додану вартість" у розмірі 1020 грн., у тому числі, за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 1020 грн. Дане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 15.01.2014 /а.с. 57/.

Суд відхиляє доводи представника відповідача про неправомірність дій контролюючого органу щодо проведення перевірок, оформлених актами від 15.11.2013 №0000190/16-13-15/32115230 та від 27.11.2013 №0000195/16-13-15/32115230, та винесення на їх підставі податкових повідомлень-рішень від 27.12.2013 № 0002461500/103 та від 13.01.2014 № 0000011500/2 після анулювання реєстрації платника податків на додану вартість ТОВ "Ремонтне підприємство" рішенням № 3 від 21.10.2013, оскільки під час проведення вказаних перевірок контролюючим органом перевірялися податкова звітність відповідача з податку на додану вартість за вересень 2013 та за жовтень 2013 /а.с. 123, 125/.

Із пояснень представника позивача у судовому засіданні встановлено, що зазначені вище податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалися. Суду не надано доказів оскарження податкових повідомлень-рішень в адміністративному або судовому порядку.

Доводи представника відповідача з приводу того, що кошти на розрахункових рахунках відповідача арештовані згідно постанови державного виконавця не спростовують факт наявності у ТОВ "Ремонтне підприємство" податкового боргу.

Пунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином сума несплачених узгоджених грошових зобов'язань, визначених відповідачу вказаними податковими повідомленнями-рішеннями є сумою податкового боргу відповідача.

Пунктом 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України передбачено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Матеріалами справи підтверджено, що Кременчуцькою ОДПІ зараховано у рахунок погашення податкового боргу відповідача з податку на додану вартість переплату в сумі 305 грн. 29 коп. та сплату в сумі 4 грн. /а.с. 23/.

Відповідно до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Пунктом 129.3 ст. 129 Податкового кодексу України передбачено, що нарахування пені закінчується: 129.3.1. у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань; 129.3.2. у день проведення взаєморозрахунків непогашених зустрічних грошових зобов'язань відповідного бюджету перед таким платником податків; 129.3.3. у день запровадження мораторію на задоволення вимог кредиторів (при винесенні відповідної ухвали суду у справі про банкрутство або прийнятті відповідного рішення Національним банком України); 129.3.4. при прийнятті рішення щодо скасування або списання суми податкового боргу (його частини). У разі часткового погашення податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку.

У зв'язку з несвоєчасним погашенням узгоджених грошових зобов'язань Кременчуцькою ОДПІ нарахована пеня у загальному розмірі 0,04 грн., що підтверджується обліковою карткою відповідача з податку на додану вартість та розрахунком податкового боргу /а.с. 22, 23/.

Таким чином, за ТОВ "Ремонтне підприємство" рахується податковий борг у загальному розмірі 69301 грн. 75 коп., у тому числі пеня у розмірі 0,04 грн., що підтверджується витягами з облікової картки відповідача /а.с. 23-24/.

Судом встановлено, що 18.12.2009 Кременчуцькою ОДПІ (Кобеляцьке відділення) винесено податкову вимогу форми "Ю2" № 2-65, яка отримана представником відповідача 18.12.2009, що підтверджується підписом представника відповідача та відміткою про отримання на корінці податкової вимоги, копія якої наявна у матеріалах справи /а.с. 78/.

Із пояснень представника позивача у судовому засіданні встановлено, що податкова вимога відповідачем не оскаржувалася. Доказів оскарження відповідачем даної податкової вимоги суду не надано.

Пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктами 95.2, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Згідно частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ремонтне підприємство" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Ремонтне підприємство" (код ЄДРПОУ 32115230) податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 69301 грн. 75 коп. (шістдесят дев'ять тисяч триста одна гривня сімдесят п'ять копійок) на р/р 31112029700160, одержувач: Державний бюджет, код 38012473, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 11 серпня 2014 року.

Суддя С.С. Сич