Постанова

від 12.08.2014 по справі 820/13438/14

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2014 р. № 820/13438/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Лук'яненко М.О.,

за участю секретаря судового засідання Гайворонського В.С.,

представників сторін:

позивача - Лимара Р.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до приватного науково-виробничого підприємства "СКВ" про накладення арешту на кошти та інші цінності, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, державна податкова інспекція у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд: накласти арешт на кошти та інші цінності приватного науково-виробничого підприємства "СКВ" (63420, Харківська область, Зміївський район, с. Соколове, вул. 40 років Перемоги, буд. 6, кв. 6, код 31711099), що знаходяться в АТ "Укрсиббанк", МФО 351005.

В обґрунтовування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має податковий борг перед бюджетом у сумі 65786,51 грн. з податку на прибуток. Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 29.05.2014 року подання державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до приватного науково-виробничого підприємства "СКВ" про стягнення податкового боргу задоволено у повному обсязі. Стягнуто з розрахункових рахунків Приватного науково-виробничого підприємства "СКВ", код ЄДРПОУ 31711099, що відкриті у банківських установах: АТ "УкрСиббанк", МФО 351005, рахунок № 26009036027400; ХФ АКІБ "УКРСИББАНК", ХАРК.РЕГ.УПР., МФО 351641, рахунок № 26006186860000; ХФ АКІБ "УКРСИББАНК", ХАРК.РЕГ.УПР., МФО 351641, рахунок № 26062186860000 на користь Державного бюджету України на бюджетний рахунок одержувача № 31118009700227, одержувач УДКСУ у Зміївському районі Харківської області, код 37754227, банк ГУ ДКСУ в Харківській області, МФО 851011 заборгованість у розмірі 65827,11 грн. (шістдесят п'ять тисяч вісімсот двадцять сім гривень 11 копійок) . У зв'язку із чим позивач просив позов задовольнити та накласти арешт на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку та належать відповідачу.

Представник позивача в судовому засідання підтримав позовні вимоги, просив суд ухвалити рішення, яким задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач, в судове засідання свого представника не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно, про причини своєї неявки суду не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за його відсутністю не надавав.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд прийшов до наступного висновку.

З розрахунку суми боргу встановлено, що за період з 27.03.2014 року по 10.07.2014 року у приватного науково-виробничого підприємства "СКВ" рахується борг у розмірі 6578,51 грн. (а.с. 6).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію органу державної податкової служби, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За правилами підпункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію; дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках; згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган; рішенням суду, що набрало законної сили, особу визнано винною в ухиленні від сплати податків; дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб таким податковим агентом; результати митного контролю, отримані після закінчення процедури митного оформлення та випуску товарів, свідчать про заниження або завищення податкових зобов'язань, визначених платником податків у митних деклараціях.

Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання органом державної податкової служби за підставами, зазначеними у п.п.54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення органу державної податкової служби.

У разі оскарження рішення органу державної податкової служби про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Приписами п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як встановлено судом, у зв'язку з непогашенням відповідачем суми податкового зобов'язання протягом граничного строку її сплати, позивачем направлено приватному науково-виробничому підприємству "СКВ" податкову вимогу № 89-25 від 28.03.2014 року (а.с. 14).

Відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржено податкову вимогу та на день звернення до суду не сплачено податковий борг.

Відповідно до довідки про наявність розрахункового рахунку позивача, відповідач для здійснення розрахунків в безготівковій формі має відкритий розрахунковий рахунок в банківській установі АТ "УкрСиббанк", МФО 351005, № р/р 26009036027400 (а.с. 10).

Начальником державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області винесено рішення від 28.03.2014 року №21/25 про опис майна у податкову заставу, що перебуває у власності приватного науково-виробничого підприємства "СКВ" (а.с. 16).

Відповідно до п.87.2 ст.87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно ст.88 Податкового кодексу України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Положеннями п.94.2 ст.94 Податкового кодексу України встановлено, що арешт майна може бути застосовано, якщо з'ясовується одна з таких обставин: платник податків порушує правила відчуження майна, що перебуває у податковій заставі; фізична особа, яка має податковий борг, виїжджає за кордон; платник податків відмовляється від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб контролюючого органу; відсутні дозволи (ліцензії) на здійснення господарської діяльності, торгові патенти, а також у разі відсутності реєстраторів розрахункових операцій, зареєстрованих у встановленому законодавством порядку, крім випадків, визначених законодавством; відсутня реєстрація особи як платника податків у контролюючому органі, якщо така реєстрація є обов'язковою відповідно до цього Кодексу, або коли платник податків, що отримав податкове повідомлення або має податковий борг, вчиняє дії з переведення майна за межі України, його приховування або передачі іншим особам; платник податків відмовляється від проведення перевірки стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі; платник податків не допускає податкового керуючого до складення акта опису майна, яке передається в податкову заставу.

Відповідно до п.94.6 ст.94 Податкового кодексу України, керівник контролюючого органу (його заступник) за наявності однієї з обставин, визначених у пункті 94.2 цієї статті, приймає рішення про застосування арешту майна платника податків, яке надсилається: платнику податків з вимогою тимчасово зупинити відчуження його майна; іншим особам, у володінні, розпорядженні або користуванні яких перебуває майно такого платника податків, з вимогою тимчасово зупинити його відчуження.

Арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду.

Звільнення коштів з-під арешту банк або інша фінансова установа здійснює за рішенням суду.

Згідно п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Судом встановлено, що ДПІ у у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області, з метою виконання вимоги п. 91.3 ст. 91 Податкового кодексу України щодо виявлення майна для складання акту опису було направлено листи до установ, що адмініструють право власності на майно, а саме: лист до ВДАІ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області щодо наявності зареєстрованих транспортних засобів за відповідачем; запит до реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області щодо отримання інформації з Державного реєстру речових прав на рухоме майно та нерухоме майно, що належить відповідачу.

У приватного науково-виробничого підприємства "СКВ" є податковий борг та відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу, що підтверджується рішенням інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за результатом розгляду запиту (а.с. 19-20), листом ВДАІ Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області (а.с. 18).

Проаналізувавши вище наведене, суд приходить до висновку, що позивачем вжито заходи, спрямовані на розшук майна відповідача для опису в податкову заставу, проте такого майна не знайдено, у відповідача є лише відкритий на його ім'я розрахунковий рахунок у банківській установі, у зв'язку з цим, позивач має законні підстави для звернення до суду з позовом щодо накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться в банку.

Зі зворотного боку облікової картки платника податків, судом встановлено, що у відповідача наявний борг з податку на прибуток перед бюджетом України в сумі 65786,51 грн., в тому числі пеня 12389,11 грн. (а.с. 7-9).

Згідно п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна - майно платника податків перебуває у податковій заставі згідно з актом опису №6/25/31711099 від 15.04.2014 року (а.с. 15, 17).

Судовим розглядом встановлено, що у 2014 році, контролюючий орган звертався до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративними позовами про стягнення податкового боргу за рахунок стягнення коштів з розрахункових рахунків приватного науково-виробничого підприємства "СКВ".

Так, Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 29.05.2014 року подання державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до приватного науково-виробничого підприємства "СКВ" про стягнення податкового боргу задоволено у повному обсязі. Стягнуто з розрахункових рахунків Приватного науково-виробничого підприємства "СКВ", код ЄДРПОУ 31711099, що відкриті у банківських установах: АТ "УкрСиббанк", МФО 351005, рахунок № 26009036027400; ХФ АКІБ "УКРСИББАНК", ХАРК.РЕГ.УПР., МФО 351641, рахунок № 26006186860000; ХФ АКІБ "УКРСИББАНК", ХАРК.РЕГ.УПР., МФО 351641, рахунок № 26062186860000 на користь Державного бюджету України на бюджетний рахунок одержувача № 31118009700227, одержувач УДКСУ у Зміївському районі Харківської області, код 37754227, банк ГУ ДКСУ в Харківській області, МФО 851011 заборгованість у розмірі 65827,11 грн. (шістдесят п'ять тисяч вісімсот двадцять сім гривень 11 копійок) .

На підставі зазначеної постанови згідно інкасових доручень з банківських рахунків відповідача надійшло 41,57 грн.

Згідно п.п.20.1.33 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області підлягають задоволенню в повному обсязі шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться в банку у розмірі 65786,51 грн.

Розподіл судових витрат здійснюються у відповідності до положень ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 183-3, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до приватного науково-виробничого підприємства "СКВ" про накладення арешту на кошти та інші цінності - задовольнити в повному обсязі.

Накласти арешт на кошти та інші цінності приватного науково-виробничого підприємства "СКВ" (63420, Харківська область, Зміївський район, с. Соколове, вул. 40 років Перемоги, буд. 6, кв. 6, код 31711099), що знаходяться в АТ "Укрсиббанк", р/р 26009036027400, МФО 351005 в межах суми боргу у розмірі 65786.51 (шістдесят п'ять тисяч сімсот вісімдесят шість гривень п'ятдесят одна копійка) грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 13 серпня 2014 року.

Суддя М.О. Лук'яненко