Постанова

від 25.07.2014 по справі п/811/2061/14

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2014 року Справа № П/811/2061/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області до приватного підприємства "Восток-Плюс ЛТД" про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Світловодська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області (надалі - Світловодська ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області) звернулася до суду з позовом до приватного підприємства "Восток-Плюс ЛТД" (надалі - ПП "Восток - Плюс ЛТД") про стягнення коштів за податковим боргом.

Позов мотивовано тим, що відповідач має узгоджені суми грошових зобов'язань зі сплати штрафних санкцій з податку на додану вартість у розмірі 4135, 20 грн. та 2, 11 грн. пені. Зважаючи на те, що ці суми в установлені строки відповідачем не сплачені, тому вони є податковим боргом, який позивач визначив у розмірі 4 137,31 грн. та просить суд стягнути до державного бюджету.

Позивач у судове засідання не прибув, надав до суду заяву про розгляд справи без його в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з'явився. Судом рекомендованим листом із зворотним повідомленням про вручення поштового відправлення направлялася повістка про виклик до суду за адресою відповідача, яка зазначена в позовній заяві, витязі з ЄДР, але конверт повернутий поштою у зв'язку з відсутністю адресата.

Частиною 11 статті 35 КАС України передбачено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши справу у порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами, суд встановив такі обставини та дійшов до таких висновків.

Приватне підприємство "Восток-Плюс ЛТД" з 14.05.08 зареєстроване як юридична особа (а.с.36-38), перебуває на обліку платників податків у Світловодській ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області.

У зв'язку з невиконанням відповідачем своїх податкових зобов'язань у нього утворилася заборгованість перед державним бюджетом, стягнення якої є предметом даного спору.

Так, актом камеральної перевірки Світловодської ОДПІ Кіровоградської області ДПС №123/1500/35472097 від 28.11.12 встановлено порушення ПП "Восток - Плюс ЛТД" вимог п.57.1 ст.57 ПК України - несвоєчасна сплата сум самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на додану вартість. (а.с. 83).

У зв'язку з цим Світловодською ОДПІ Кіровоградської області ДПС винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" №0003531500 від 28.11.12, яким відповідача на підставі ст.126 ПК України зобов'язано сплатити штраф у розмірі 55,20 грн. (а.с. 81) Вказане податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем 01.12.12 (а.с. 82), у встановленому порядку не оскаржено, а визначена ним сума штрафу не сплачена.

Крім того, актами камеральних перевірок Світловодської ОДПІ Кіровоградської області ДПС №54/1500/35472097 від 31.01.13, №67/1500/35472097 від 10.04.13, №81/1500/35472097 від 08.05.13, №102/1500/35472097 від 04.06.13 встановлено порушення відповідачем пп.49.18.1 п.49.18 ст. 49 ПК України - неподання податкової звітності з податку на додану вартість (а.с. 69, 72, 76, 80).

У зв'язку з цим позивачем винесено податкові повідомлення-рішення форми "Р", якими згідно з п.54.3 ст.54 ПК України та відповідно до п.120.1 ст.120 ПК України, за порушення пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 ПК України, відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями, зокрема: №0000431500 від 18.03.13 на суму 1 020 грн., №0000881500 від 10.04.13 на суму 1 020 грн., №0001201500 від 08.05.13 на суму 1 020 грн., №0002001500 від 04.06.13 на суму 1 020 грн. (а.с.67, 70, 73, 77). Вказані податкові повідомлення-рішення направлені Світловодською ОДПІ Кіровоградської області ДПС на податкову адресу відповідача листами з повідомленнями про вручення (а.с. 68, 71, 75, 79). У встановленому порядку ці рішення відповідачем не оскаржені, а визначені ними суми штрафів не сплачені.

Крім того, у зв'язку порушенням строків погашення узгодженого грошового зобов'язання з податку на додану вартість, на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки, у картці особового рахунку відповідачу нарахована пеня у розмірі 2,11 грн. (а.с. 8-10).

При вирішенні спору щодо стягнення з відповідача податкового боргу, суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов'язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України (надалі - ПК України).

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з пунктом 113.1 статті 113 ПК України строки застосування, сплата, стягнення та оскарження сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) здійснюються у порядку, визначеному цим Кодексом для сплати, стягнення та оскарження сум грошових зобов'язань. Суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) зараховуються до бюджетів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки та збори.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

За визначеннями, наданими пп. 14.1.39, 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є грошовим зобов'язанням платника податків. Воднораз, сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Матеріалами справи підтверджено наявність у відповідача податкового боргу, заявленого до стягнення, у розмірі 4 137,31 грн. (55,20 грн. + 1020 грн. + 1020 грн. +1020 грн. +1020 грн. + 2,11 грн.), що узгоджується з даними картки його особового рахунку. (а.с. 8 - 13). Доказів погашення цього податкового боргу суду не надано.

Відповідно до абз.1 п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Встановлено, що Світловодською ОДПІ Кіровоградської області ДПС у зв'язку з виникненням у відповідача податкового боргу винесено податкову вимогу форми "Ю" №51 від 20.08.12 про сплату 1351,63 грн., яка 05.09.12 направлена відповідачу (а.с.5) Вказана податкова вимога на даний час не відкликана, сума податкового боргу не погашена.

Згідно з пунктами 95.1, 95.2, 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктами 20.1.19, 20.1.34 пункту 20 статті 20 ПК України органам доходів та зборів, як контролюючим органам, надано право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За таких обставин, вимоги даного адміністративного позову є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати сторонами у справі не понесені.

Керуючись ст.ст. 11, 36, 71, 86, 94, 112, 158 - 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства "Восток-Плюс ЛТД" (ідентифікаційний код 35472097) на користь Державного бюджету України в особі Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області податковий борг у сумі 4 137,31 грн. (чотири тисячі сто тридцять сім гривень 31 копійка).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш