Постанова

від 12.08.2014 по справі 2а-1363/10/0770

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

12 серпня 2014 рокум. Ужгород№ 2а-1363/10/0770

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Маєцька Н.Д.

при секретарі Нагорна Л.І.

за участю:

представника позивача: не з'явився ,

представника відповідача: не з'явився , ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Головного управління міндоходів у Закарпатській області до Приватного підприємтсва "Дана" про стягнення суми фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Регіональне управління Департаменту з контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА в Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємтсва "Дана" про стягнення суми фінансових санкцій.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, однак подав до суду заяву від 12.08.2014 року в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу без його участі за наявними матеріалами справи.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи. Таким чином справа розглядається за відсутності представника відповідача на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з таких підстав.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2010 року було зупинено провадження у справі до набрання рішенням законної сили по справі № 2а/1125/10/0770 за позовом Приватного підприємства «Дана» до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 03.03.2010 року № 070419-0014/32.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 18 липня 2014 року було поновлено провадження у справі .

Ухвалою суду від 31.07.2014 року (занесеною в журнал судового засідання від 31.07.2014 року) замінено позивача у справі Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Закарпатській області на його правонаступника - Головне управління Міндоходів в Закарпатській області.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що Приватне підприємство «Дана» здійснює торговельну діяльність, в тому числі, роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами на підставі ліцензій на право роздрібної торгівлі № 907146405165 та 907146605166, які сплачені до 24.03.2010 року.

Фактичне місце провадження підприємницької діяльності - це кафе-бар «Дана» що розташоване за адресою Ужгородський район, м. Чоп, вул. Туряниці, 1, де 27 січня 2010 року було проведено фактичну перевірку з питань додержання суб'єктами господарювання вимог законодавства під час провадження діяльності пов'язаної з виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Перевірка проводилася у присутності заступника директора Товт К.Б. та бармена ОСОБА_2 За результатами перевірки представниками податкової служби складено акт перевірки № 004329 від 27.01.2010 року. У вказаному акті було зафіксовано порушення, а саме, що ПП «Дана» проводилося зберігання алкогольних (на суму 2930,00) та тютюнових виробів (на суму 1808,20) у місці зберігання не внесеному до Єдиного реєстру, що є порушенням вимоги статті 15 закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту, етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», згідно якої зберігання алкогольних напоїв та тютюновий виробів здійснюється в місцях зберігання алкогольних та тютюнових виробів, внесених до Єдиного реєстру.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту, етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», за зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів у місці зберігання не внесеному до Єдиного реєстру, до суб'єкта господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу - 100 відсотків вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 1700 грн.

Комісія з розгляду справ про застосування фінансових санкцій за порушення, що передбачені статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", перевіривши та проаналізувавши матеріали справи та керуючись частиною другою статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" винесла на розгляд начальника управління проект рішення про застосування до ПП «Дана» фінансової санкції в сумі 4738,20 гривень, яке було прийняте 03.03.2010 р. та вручено 06.03.2010 р., що підтверджується копією повідомлення про вручення, яке міститься в матеріалах справи.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що вищевказане Рішення від 03.03.2010 № 070419-0014/32 ПП «Дана» було оскаржено до Закарпатського окружного адміністративного суду, про що було постановлено рішення, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог. Вищевказана постанова набула законної сили за наслідками апеляційного розгляду, що підтверджується Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.04.2014 року № 9104/31467/10, якою апеляційну скаргу ПП «Дана» залишено без задоволення, а постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 09.08.2010 р у справ № 2а -1125/10/0770 - без змін .

Відповідно до статті 72 частини 1 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, правомірність рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництовм та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА у Закарпатській області від 03.03.2010 р. № 070419-0014/32 встановлена постановою суду від 09 серпня 2010 року у справі №2а-1125/10/0770, що набрала законної сили, а тому повторно зазначені обставини доказуванню не підлягають.

Оскільки рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництовом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробівДПА у Закарпатській області від 03.03.2010 року № 070419-0014/32 про стягнення (штрафних) фінансових санкцій в розмірі 4738,20 грн. не скасоване, отже, воно є чинним, відповідач штраф у сумі 4738,20 грн. не сплатив, то суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача слід задовольнити повністю, стягнувши з відповідача вказану суму штрафу в дохід бюджету.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.1, 70, 71, 86, 94, 128, 160-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Приватного підприємтсва "Дана" про стягнення суми фінансових санкцій - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства "Дана"(Ужгородський район, м. Чоп, вул. Туряниці,27, код 31544529) в дохід Державного бюджету України фінансові санкції у сумі 4738,20грн. (чотири тисячі сімсот тридцять вісім гривень 20 коп.).

3. Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд, який ухвалив постанову. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяН.Д. Маєцька