Постанова

від 08.08.2014 по справі 809/2212/14

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

               ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД                                                               ПОСТАНОВА                                                       ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ    "08" серпня 2014 р.                                                                                       Справа № 809/2212/14 м. Івано-Франківськ   Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Боршовського Т.І., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Акціонерного товариства відкритого типу "Елком" про припинення юридичної особи,- ВСТАНОВИВ: 07.07.2014 року Прикарпатське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (надалі – позивач) звернулося в суд з адміністративним позовом до Акціонерного товариства відкритого типу "Елком" (надалі – АТВТ, відповідач) про припинення юридичної особи. Позовні вимоги мотивує тим, що АТВТ "Елком" є емітентом, яким було проведено емісію простих іменних акцій. Однак в порушення вимог законодавства відповідач протягом двох років поспіль не подає регулярну річну інформацію до Комісії. Вказана обставина відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" є підставою для припинення юридичної особи. Судом відповідно до пункту 3 частини 1 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження по даній адміністративній справі, яку направлено відповідачу для подання заперечення або заяви про визнання позову. Поштове відправлення із відміткою поштового зв'язку: "підприємство відсутнє", 16.07.2014 року повернулося на адресу суду разом із копією ухвали суду про відкриття скороченого провадження в даній адміністративній справі та копією позовної заяви з додатками. Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, витяг з якого знаходиться в матеріалах справи, місцезнаходження відповідача: 76018, Івано-Франківська область, місто Івано-Франківськ, вулиця В.Івасюка, будинок 62, тобто адреса, за якою відправлено ухвалу про відкриття скороченого провадження. Згідно із частиною 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам-підприємцям – за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. З огляду на вказане, відповідача належним чином повідомлено про відкриття судом скороченого провадження у справі та про можливість подання заперечення проти адміністративного позову. Згідно із пунктом 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача. Враховуючи, що до суду не було надано заперечення відповідача проти заявленого позову, справа підлягає розгляду в строк визначений пунктом 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України. Окрім цього, згідно наказу по Івано-Франківському окружному адміністративному суду № 131-В від 11.07.2014 року головуючий у справі - суддя Боршовський Т.І. перебував з 25.07.2014 року по 07.08.2014 року в черговій щорічній відпустці, у зв'язку з чим дана постанова була винесена в перший робочий день після вказаної відпустки – 08.08.2014 року. Суд, в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, дійшов висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню з огляду на таке. Судом встановлено, що Акціонерне товариство відкритого типу "Елком" 12.04.1995 року зареєстроване як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців станом на 25.06.2014 року (а.с. 21-22). Також АТВТ "Елком" є емітентом, яким проведено емісію простих іменних акцій, про що видано свідоцтво про реєстрацію випуску акцій від 21.07.1998 року № 46/09/1/98. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 39 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" емітенти цінних паперів зобов'язані розкривати інформацію відповідно до вимог, в обсязі та строки, встановлені цим Законом та нормативно-правовими актами Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Частиною 4 ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" передбачено, що річна інформація про емітента є відкритою і в обсязі, встановленому Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку, підлягає оприлюдненню емітентом не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним, шляхом: розміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів; опублікування в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку; розміщення на власному веб-сайті. Судом встановлено, що відповідач не дотримується вищевказаних вимог закону та впродовж двох років поспіль не подає регулярну річну інформацію. Зокрема, згідно довідки позивача № 09.4-08/600 від 01.07.2014 року на момент звернення до суду емітентом – відповідачем у справі регулярна річна інформація за 2013 рік не розкрита. Окрім цього, судом встановлено, що Прикарпатським територіальним управлінням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку прийнято постанови № 02/1-03/1041 від 16.10.2012 року про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів та № 354-ПР-1-Е, № 355-ПР-1-Е, № 356-ПР-1-Е від 10.10.2012 року про накладення на АТВТ "Елком" санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів, а саме: за неподання інформації (річного звіту) до Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, не опублікування інформації (річного звіту) в одному з офіційних видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку та не розміщення регулярної інформації (річного звіту) про ринок цінних паперів у загальнодоступній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку за 2012 рік (а.с.10-12, 14). Вказані постанови направлялися відповідачу за адресою державної реєстрації його місцезнаходження, що підтверджується копіями конверта, реєстрів рекомендованих поштових відправлень та фіскальних чеків від 19.10.2012 року, від 05.11.2013 року. Також судом встановлено, що в Єдиному державному реєстрі судових рішень, розміщеному на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за адресою: http://reyestr.court.gov.ua/, відсутні судові рішення з яких би вбачався факт оскарження відповідачем та скасування судом вищевказаних постанов позивача від 15.10.2012 року та від 30.10.2013 року. Окрім цього, рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 17.09.2013 року № 1898 у зв'язку з виявленням порушення вимог статті 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" в частині неподання акціонерними товариствами протягом двох років поспіль до Комісії регулярної річної інформації, з 17.09.2013 року зупинено внесення змін до системи реєстру власників іменних цінних паперів та до системи депозитарного обліку цінних паперів, зокрема й щодо АТВТ "Елком". Згідно довідки Регіонального відділення фонду Державного майна України по Івано-Франківській області за № 11-03-01202, станом на 16.06.2014 року в статутному капіталі відповідача державна частка акцій відсутня. Відповідно до п. 31-1 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право звертатися до суду з позовом (заявою) про припинення акціонерного товариства внаслідок неподання ним протягом двох років поспіль Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку інформації, передбаченої законом. Частиною 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" передбачено, що підставами для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи є неподання акціонерним товариством протягом двох років поспіль Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку інформації, передбаченої законом. Таким чином, в силу вищевказаних вимог закону неподання відповідачем протягом двох років поспіль регулярної річної інформації, передбаченої законом, відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних особі та фізичних осіб-підприємців" є безумовною та достатньою підставою для припинення судом юридичної особи. Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку задовольнити адміністративний позов. На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -                                                             ПОСТАНОВИВ: Позов задовольнити повністю.   Припинити юридичну особу - Акціонерне товариство відкритого типу "Елком", місцезнаходження: 76018, Івано-Франківська область, місто Івано-Франківськ, вулиця В.Івасюка, будинок 62, ідентифікаційний код 13656050. Після набрання постановою законної сили, направити її копію реєстраційній службі Івано-Франківського міського управління юстиції в Івано-Франківській області (76018, вулиця Незалежності, будинок 9, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область) для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців запису про судове рішення. Постанову суду у відповідності до вимог частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України звернути до негайного виконання. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 та частини 8 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до частини 9 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.                       Суддя:                                                                                                            Боршовський Т.І. Постанова складена 08.08.2014 року.