Постанова

від 19.08.2014 по справі 820/12055/14

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                             П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Харків   19 серпня 2014 р.                                                                                 Справа № 820/12055/14             Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області до Колективного підприємства "Куп'янський агробуд" про стягнення заборгованості, - В С Т А Н О В И В: Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області (надалі за текстом - УПФУ в Куп'янському р-ні Харківської області, позивач) звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним  позовом до Колективного підприємства "Куп'янський агробуд" (надалі за текстом - КП "Куп'янський агробуд", відповідач),  в якому просить суд: стягнути з Колективного підприємства "Куп'янський агробуд" на користь Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області  суму заборгованості по відшкодуванню виплати пільгових пенсій в розмірі 1258,80 грн., в тому числі по Списку № 2 - 1258,80 грн..           В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач, КП "Куп'янський агробуд", зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в УПФУ в Куп'янському р-ні Харківської області не виконав у повному обсязі зобов'язань зі сплати зазначеного внеску за списком №2, в зв'язку з чим виникла заборгованість у розмірі 1258,80  грн.           Копія ухвали про відкриття скороченого провадження від 10.07.2014 року була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення, однак не була ним отримана з незалежних від суду причин, що підтверджується конвертом з відміткою "за закінченням терміну зберігання", який міститься в матеріалах справи.           Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з неналежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Таким чином, відповідач є належний чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду.           Відповідно до ч. 4 ст.183 - 2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.           Оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного. Судом встановлено, що Колективне підприємство "Куп'янський агробуд" є юридичною особою та зареєстроване як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове    державне соціальне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області. Працівникам відповідача, відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України    "Про    пенсійне    забезпечення" були призначені пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2.     Згідно розрахунків УПФУ в Куп'янському районі Харківської області, відповідач має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2 за лютий-травень 2014 року на загальну суму 1258,80 грн.. Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" одним з об'єктів оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Абзацом 4 п. 1 ст. 2 та абзацом 2 п. 1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року №400/97-ВР закону встановлено, що для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за ставкою 100 %. Таким чином, фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", підлягають відшкодуванню в повному обсязі. Відповідно до абз. 1 ч. 12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-ІV, відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій Пенсійному фонду України здійснюється незалежно від фінансового стану платника страхових внесків, форми власності та джерел фінансування. Відповідно до ч.2 Прикінцевих Положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"    пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня    2004 р. (в подальшому – Інструкція № 21-1). Відповідно до п. 6.1 Інструкції №21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"    в розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Положеннями пункту 6.2 вищеназваної Інструкції 21-1 визначено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій, покриваються підприємством, на якому працювали застраховані особи. Пунктом 6.4 Інструкції 21-1 передбачено, що розмір сум до відшкодування визначається відділом надходження доходів управління Пенсійного фонду України і щомісяця надсилається підприємствам в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідно до розрахунків, що наявні в матеріалах справи, заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2 за лютий-травень 2014 року становить 1258,80 грн.. На виконання вимог "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", управлінням Пенсійного фонду в Куп'янському районі Харківської області відповідачу були вручені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з лютого по травень 2014 року. Відповідно до п.6.8 вказаної Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах. Отримані розрахунки відповідачем не оскаржувались. За таких обставин, вказані розрахунки вважаються узгодженими відповідачем, в добровільному порядку витрати на виплату та доставку пільгових пенсій відповідачем не сплачені. Таким чином, управлінням Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області підтверджено існування у відповідача заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 1258,80 грн., з огляду на що, позовна вимога про стягнення з відповідача суми заборгованості у розмірі 1258,80 грн. є обґрунтованими та підлягає задоволенню. Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8-14, 71, 86, 94, 122, 159, 160-163, 167, 183-2, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, – П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов  Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області  до  Колективного підприємства "Куп 'янський агробуд"  про стягнення заборгованості - задовольнити. Стягнути з Колективного підприємства "Куп'янський агробуд" (63700, Харківська область, м. Куп'янськ, вул. Дзержинського, 17, код ЄДРПОУ 03587112) на користь  Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області (63700, Харківська область, м. Купянськ, вул. Р. Люксембург, 3, код ЄДРПОУ 22681934) суму заборгованості по відшкодуванню виплати пільгових пенсій  по списку № 2 в сумі 1258 (одна тисяча двісті п'ятдесят вісім) гривень 80 коп. на р/р 256093012832 Харківського обласного відділення АТ "Ощадбанк", МФО 351823, код 22681934. Постанова підлягає негайному виконанню. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.                      Суддя                                                                                Супрун Ю.О.