Постанова

від 18.08.2014 по справі 821/3001/14

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

---

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 18 серпня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/3001/14           Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого: судді Кисильової О.Й., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до фермерського господарства "Ольгівська перлина"  про стягнення коштів за податковим боргом, встановив: Новокаховська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до фермерського господарства "Ольгівська перлина" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по  орендній платі за землю в сумі 28692,19 грн. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідно до поданої відповідачем податкової декларації з плати за землю на 2014 р., відповідачем задекларовані грошові зобов'язання по  орендній платі за землю, але не сплачені  своєчасно та  повному обсязі. Представник позивача надав суду клопотання про розгляд справи  без його участі. Відповідач письмових заперечень проти  позову не надав, у судове засідання не прибув, причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв. Разом з тим, на адресу відповідача було відправлено копію ухвали про відкриття провадження по справі та закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду, які відповідно до поштового повідомлення про вручення  09.08.2014 р. були особисто отримані уповноваженою особою підприємства. Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження. Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає  задоволенню, виходячи з наступного. Фермерське господарство "Ольгівська перлина"  є юридичною особою, зареєстрована 23.03.2006 р., як платник податків перебуває на обліку в Новокаховській  ОДПІ. Пунктом 16.1.3. ст. 16 Податкового Кодексу України (далі - ПК України) передбачено, що платник податку зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. Згідно п. 6.1 ст. 6 ПК податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу. У фермерського господарства "Ольгівська перлина" у користуванні за договором оренди перебуває 2 земельні ділянки на території Ольгівської сільської ради Бериславського району. Відповідно до умов договору оренди даних земельних ділянок та поданої платником податків ФГ "Ольгівська перлина" податкової звітності до Новокаховської ОДПІ, розмір щомісячної орендної плати за використання даних земельних ділянок відповідачем у своїй господарській діяльності складає 31,22 грн. - за першу земельну ділянку, 7183,14 грн. - за другу земельну ділянку (загалом розмір щомісячної орендної плати становить - 7214,36 грн.) Даною декларацією відповідач самостійно визначив податкові зобов'язання по орендній платі за землю. Пунктом  54.1. ст. 54 ПК України визначено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації або розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання вважається узгодженою. Згідно з п. 56.11. ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків. Із вищезазначеного слідує, що податкове зобов'язання є узгодженим. Відповідно до п.57.1. ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Згідно із п.287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Таким чином у ФГ "Ольгівська перлина" обліковується податкова заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 28594,20 грн., (основний платіж), яка виникла у зв'язку з несплатою відповідачем суми податкового зобов'язання з орендної плати за землю за лютий - травень 2014р., та пеня у розмірі 97,99 грн. нарахована в порядку ст. 129 Податкового кодексу України. Відповідно до ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Для стягнення податкового боргу відповідачу було виставлено  податкову вимогу від 01.12.2013 р. № 72-15 на суму 7191,79 грн. Із часу отримання податкової вимоги 01.12.2013 р. до часу звернення із позовом до суду відповідач, з урахуванням часткової сплати податкового боргу, був постійним боржником, що підтверджується копією зворотнього боку облікової картки платника. Зазначена обставина звільняє податковий орган від необхідності повторного направлення податкової вимоги. При цьому, в обліковій картці ФГ "Ольгівська перлина" з орендної плати за землю, у відповідача загальна сума заборгованості платника податків становить  50380,51 грн. Застосовані податковим органом заходи для погашення податкового боргу не призвели до погашення виниклого податкового боргу. На час розгляду справи дана заборгованість відповідачем не погашена. Підпунктом 175 п. 1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Відповідно до пп. 41.1.1. п. 41.1 ст. 41 ПК України контролюючим органом є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку  податковий борг по земельному податку в сумі 28692,19 грн., суд дійшов висновку, що позовні вимоги   підлягають задоволенню. На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 128, 158, 161- 163, 167 КАС України, суд, - постановив: Позовні вимоги Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до фермерського господарства "Ольгівська перлина" про стягнення заборгованості по земельному податку задовольнити в повному обсязі. Стягнути з фермерського господарства "Ольгівська перлина" (код ЄРПОУ 34174915) суму коштів за податковим боргом перед бюджетом в дохід місцевого бюджету с. Ольгівка Бериславського району на рахунок 33215815700054 в ГУ ДКСУ в Херсонській області, код ОКПО 37858658, МФО 852010, код призначення платежу 13050500 з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 28692 (двадцять вісім тисяч шістсот дев'яносто дві грн.) 19 коп. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.  В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи.            Суддя                                                                                                            Кисильова О.Й. кат. 8.2.3