Постанова

від 07.12.2006 по справі а-10/132

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

А-10/132

u

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2006 р.   Справа № А-10/132   

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Шелест С.Б.

При секретарі:   Бабінець У.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовом:              Івано-Франківської виробничо-торгової фірми “Бистриця”

                                  м. Івано-Франківськ, вул. Панаса Мирного, 8

до відповідачів:     1.  Івано-Франківської міської ради

                                  м. Івано-Франківськ, вул. Грушевського, 21;

                      2.Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради

                      м. Івано-Франківськ, вул. Грушевського, 21

треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів:

                                 1. Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації               

                                 м. Івано-Франківськ,  вул. Дністровська, 49

                                 2. Фонд комунальної власності територіальної громади

                                 м. Івано-Франківська, м. Івано-Франківськ, вул. Л.Курбаса, 2

про:                          визнання частково нечинними рішень суб”єктів владих повноважень

За участю представників сторін:

від позивача:           не з”явився

від відповідачів:     Кедик Н.С. - спеціаліст юридичного відділу,

                                  (дов. № 1085/05-17/07-в, № 1087/05-17/07-в від 24.07.06р.)

від третіх осіб:        1. Легін В.Б. - заступник начальника бюро,

                                  (довіреність № 84 від 16.01.06р.)

                                   2. Гриб С.В. - нечальник відділу приватизації,

                                  (довіреність № ФКВ-01/3112 від 28.11.06р.)

                                                                в с т а н о в и в:

          Івано-Франківська виробничо-торгова фірма “Бистриця” звернулася до суду з позовом та уточненням до нього /заява від 11.10.06р./ про  визнання нечинним пункту 22  додатку до рішення Івано-Франківської міської ради від 20.02.06р. “Про перелік об”єктів комунальної власності щодо яких Фонду комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська доручається провести незалежні оцінки їх вартості” в частині включення нежитлових приміщень за адресою  м. Івано-Франківськ, вул. Угорська, 6А до переліку об”єктів комунальної власності щодо яких Фонду комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська доручається провести незалежні оцінки їх вартості; визнання нечинним  пункту 21 додатку до розпорядження  міського голови міста Івано-Франківська від 21 лютого 2006 року № 89-р “Про оформлення права власності на нерухоме майно” в частині оформлення права власності за територіальною громадою міста Івано-Франківська в особі Івано-Франківської міської ради на нежитлові приміщення за адресою м. Івано-Франківськ, вул. Угорська, 6А та визнання за Івано-Франківською торгово-виробничою фірмою “Бистриця” права власності на адміністративний будинок літер “А” загальною площею 219,4 кв.м., частину виробничого корпусу літер “Б”, а саме нежитлові приміщення № 16, 17, 18 загальною площею 98,6 кв.м.

  Ухвалою від 19.10.06р. зазначені вище та заявлені позивачем вимоги судом роз”єднано в різні провадження з метою розгляду в порядку різного судочинства, у зв”язку з чим розгляд вимоги про визнання права власності  здійснювався судом в порядку господарського судочинства відповідно до вимог Господарського процесуального кодексу України (справа №10/205), а провадження у даній адміністративній справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 10/205.

          У зв”язку з набранням рішенням господарського суду від 25.10.06р. у справі                      № 10/205 законної сили, провадження  у даній справі згідно ухвали від 27.11.06р  поновлено.

          Позивач в судове засідання не з”явився, натомість надіслав заяву /вх. № 9782 від 07.12.06р./, відповідно до якої позов підтримує та просить суд розглянути справу за відсутності його представника.

          За результатами розгляду клопотання позивача, судом відповідно до вимог ст.133 КАС України постановлено ухвалу про розгляд справи за відсутності представника позивача.

          Представники відповідачів та третьої особи проти позову не заперечують.

          Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників відповідачів, третіх осіб, суд

                                                             в с т а н о в и в:

          згідно рішення Івано-Франківської міської ради від 20.02.06р. до переліку об”єктів комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська  щодо яких Фонду комунальної власності територіальної громади міста доручається провести незалежні оцінки їх вартості під № 22 включено нежитлові приміщення в будинку по вул. Угорській, 6 “А” в м. Івано-Франківську площею 96 кв.м .

          Розпорядженням № 89-р від 21.02.06р. міський голова розпорядився оформити право власності за територіальною громадою міста на зазначені вище нежитлові приміщення /п.21 додатку до розпорядження/ та доручив Івано-Франківському ОБТІ спільно з юридичним відділом міськвиконкому в установленому порядку здійснити оформлення права власності, видати свідоцтва про право власності.

Даними  рішенням та розпорядженням  відповідачі віднесли до власності територіальної громади міста нерухоме майно, власником якого є позивач.

Право власності позивача на зазначене майно встановлено  рішенням господарського суду від 25.10.06р. у справі № 10/205, яким задоволені вимоги позивача та визнано за Івано-Франківською торгово-виробничою фірмою “Бистриця” право власності на частину виробничого корпусу літер “Б”, а саме нежитлові приміщення № 16, 17, 18 загальною площею 96,8 кв.м за адресою м. Івано-Франківськ, вул. Панаса Мирного, 8, які в рішенні Івано-Франківської міської ради від 20.02.06р. та в розпорядженні міського голови від 21.02.06р. № 89-р зазначені під адресою вул. Угорська, 6А в м. Івано-Франківську.  

Як зазначалось вище, дане судове рішення набрало законної сили.

При розгляді спору між тими ж сторонами  щодо права власності судом встановлено правові підстави набуття позивачем права власності на зазначене нерухоме майно , а також момент, з якого позивач став власником приміщень, який передує прийняттю суб”єктом владних повноважень оспорюваних рішень.

          Відповідно ч.1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.          

          Такі обставини,  встановлені судом, не заперечуються  учасниками  спору, як і не заперечується факт порушення права власності позивача внаслідок прийняття суб”єктом владних повноважень оспорюваних рішень.

          Відповідно до ч. 4 ст. 41 Конституції України, ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

          Захист права власності врегульований ст. ст. 48, 56 Закону України “Про власність”, а також главою 29 Цивільного кодексу України.

          Так, частиною 2 ст. 48 Закону України “Про власність” передбачено, що власник може вимагати усунення будь-яких порушень його права, хоч би ці порушення і не були поєднані з позбавленням володіння.

          Відповідно до ч. 1 ст. 56  цього ж Закону, жодний державний орган не має права втручатись у здійснення власником його правомочностей щодо володіння, користування й розпорядження своїм майном або встановлювати не передбачені законодавчими актами України додаткові обов”язки чи обмеження.

          В силу ст. 393 Цивільного кодексу України, правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним і скасовується.

          Власник майна, права якого порушені внаслідок видання правового акта органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, має право вимагати відновлення того становища, яке існувало до видання цього акта.

          За наведених обставин та норм , оспорювані у зазначеній частині рішення не відповідають законові , порушують право власності позивача, а тому підлягають визнанню нечинними .

Керуючись ст. ст. 41, 124 Конституції України, ст. 393 Цивільного кодексу України,   ст. ст.  48, 56 Закону України “Про власність”, п. 6 Прикінцевих та перехідних положень,     ст. ст. 94, 158, 160, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

                                                           п о с т а н о в и в :

          позов задоволити.  

          Визнати  нечинним  пункт 22 додатку до рішення Івано-Франківської міської ради від 20.02.06р. “Про перелік об”єктів комунальної власності щодо яких Фонду комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська доручається провести незалежні оцінки їх вартості” в частині включення нежитлових приміщень  площею 96 кв.м. за адресою м. Івано-Франківськ, вул. Угорська, 6А до переліку об”єктів комунальної власності щодо яких Фонду комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська доручається провести незалежні оцінки їх вартості.

          Визнати нечинним пункт 21 додатку до розпорядження  міського голови міста Івано-Франківська від 21 лютого 2006 року № 89-р “Про оформлення права власності на нерухоме майно” в частині оформлення права власності за територіальною громадою міста Івано-Франківська в особі Івано-Франківської міської ради на нежитлові приміщення за адресою м. Івано-Франківськ, вул. Угорська, 6А.

          Стягнути з місцевого бюджету на користь  Івано-Франківської виробничо-торгової фірми “Бистриця” м.  Івано-Франківськ, вул. Панаса Мирного, 8 (код 01528105) 3 грн. 40 коп. судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення; апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом  двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження                 

                   Суддя                                                                  Шелест С.Б.

Постанова складена у повному обсязі 13.12.06р.

Виготовлено в діловодстві

Бабінець У.В.