Постанова

від 08.08.2014 по справі 821/2609/14

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/2609/14 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючоко судді Василяки Д.К., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІН" про стягнення коштів з рахунків боржника у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по земельному податку,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі по тексту - позивач або ДПІ ГУ Міндоходів у Херсонській області) звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІН" (далі по тексту - відповідач або ТОВ "ВІН" про стягнення коштів з рахунків боржника у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по земельному податку.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності за боржником TOB "ВІН" станом на 11.07.2014 рахується податковий борг на загальну суму - 5497,51 грн., а саме: податковий борг по земельному податку з юридичних осіб - 5497.51 грн., який виник починаючи з 17.04.2014 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно: акту перевірки від 14.09.2012 № 1862/15-2/14126532 "Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки з питань повноти обчислення та своєчасності внесення до бюджету земельного податку за період з 01.06.2011 по 31.08.2012 року", та податкового повідомлення-рішення від 02.10.2012 № 0008091502 на суму 4730,15 грн.; декларації з земельного податку з юридичних осіб від 29.04.2014 № 1530938 на суму 762,92 грн. по строку сплати 30.06.2014; за несвоєчасну сплату, згідно статті 129 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-УІ, нарахована пеня в сумі 12,62 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав письмову заяву з проханням розглянути справу в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні в разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження

Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно дослідивши обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов до наступного: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІН" здійснює господарську діяльність на підставі Статуту, зареєстрованого розпорядженням Херсонського виконавчого комітету міської ради 21.11.1995 р. № 14126532, взято на облік у ДПІ у м. Херсоні від 22.01.1996р. № 2326.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності за боржником TOB "ВІН" станом на 11.07.2014 р. рахується податковий борг на загальну суму - 5497,51 грн., а саме: податковий борг по земельному податку з юридичних осіб - 5497.51 грн., який виник починаючи з 17.04.2014 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно: акта перевірки від 14.09.2012 № 1862/15-2/14126532 „Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки з питань повноти обчислення та своєчасності внесення до бюджету земельного податку за період з 01.06.2011 по 31.08.2012 року", та податкового повідомлення-рішення від 02.10.2012 № 0008091502 на суму 4730,15 грн.; декларації з земельного податку з юридичних осіб: від 29.04.2014 № 1530938 на суму 762,92 грн. по строку сплати 30.06.2014. За несвоєчасну сплату податку нарахована пеня в сумі 12,62 грн.

Пунктом 1.1 ст. 1 Податкового кодексу України (далі ПКУ) встановлено, що Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Крім цього, відповідно до п. 20.1.18 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби є органами стягнення та уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень. Таким чином, ДПІ має право звертатись до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Відповідно до пункту 41.5 статті 45 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є органами стягнення та уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

TOB "ВІН" користується земельною ділянкою площею 0,2550 га, яка знаходиться за адресою: м. Херсон, вул. Фонтанна, 9-а під виробничою дільницею по виготовленню залізобетонних виробів на підставі державного акту на право постійного користування землею від 18.05.01 №. 670.

Згідно з пп. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України від 02.12.10 № 2755-VI (далі - ПКУ) плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Порядок оподаткування землі в Україні визначається розділом XII „Плата за землю" ПКУ.

Згідно зі ст. 271 ПКУ базою оподаткування є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого у розділі XII „Плата за землю" (пп. 271.1.1 п. 271.1 ст. 271).

Відповідно до пп. 14.1.125 п. 14.1 ст. 14 ПКУ,нормативна грошова оцінка земельних ділянок для цілей розділу XIII, глави 2 розділу XIV цього Кодексу - капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений відповідно до законодавства центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Правові засади проведення оцінки земель в Україні визначені Законом України "Про оцінку земель" від 11.12.03 № 1378-ІУ. Згідно з ч. 5 ст. 5 вказаного Закону нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується, зокрема, для визначення розміру земельного податку, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Рішенням Херсонської міської ради від 31.03.11 № 178 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель м. Херсона. Відповідно до пункту 6 цього рішення суб'єктам господарювання, незалежно від форм власності та підпорядкування, необхідно отримати витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку землі та надати до ДПІ у м. Херсоні податкові декларації з плати за землю із врахуванням нової оцінки з 01.06.11 р.

Згідно з п. 1 ст. 73 Закону України від 21.05.97 N 280/97-ВР „Про місцеве самоврядування в Україні" акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Судом встановлено, що виконуючи вимоги п. 6 рішення Херсонської міської ради від 31.03.11 № 178 підприємство звернулось до управління Держкомзему у м. Херсоні, отримало витяг про нормативну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,2550 га та нарахувало податкові зобов'язання по земельному податку з урахуванням нової нормативної грошової оцінки починаючи з 01.01.12 року.

Відповідно до даних управління Держкомзему щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,2550 га, яка знаходиться у користуванні TOB "ВІН", підприємство занизило суму земельного податку за період з 01.06.1 і по 31.12.11 на 3894,59 грн.

Згідно з п. 274.1 ст. 274 Податкового кодексу України від 02.12.10 № 2755-VI ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки.

Відповідно до п. 59.1. ПКУ у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Крім того, в порядку здійснення заходів забезпечення погашення підприємством податкового боргу, позивачем 25 квітня 2014 року прийнято Рішення № 307 про опис майна у податкову заставу.

Так, вжиті позивачем заходи щодо погашення податкової заборгованості, не призвели до надходження коштів з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) до бюджету.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 ПКУ стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.4. ст. 95 ПКУ орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

На підставі того, що заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІН" добровільно у встановлені законом строки, тому суд вважає, що вказана сума коштів підлягає стягненню за рахунок готівки відповідача та з рахунків у банках, що його обслуговують.

Відтак, суд приходить до висновку, що позовні вимоги державної податкової інспекції у м. Херсоні ГУ Міндоходів у Херсонській області слід задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 94, 122, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив :

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути кошти з рахунків боржника: Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІН" (код ЄДРПОУ 14126532), у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб на суму 5497 (п'ять тисяч чотириста дев'яносто сім) 51 коп., код платежу 13050100, до місцевого бюджету. Отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДКС МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Василяка Д.К.

кат. 8.3.2