Постанова

від 14.08.2014 по справі 822/3341/14

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 822/3341/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2014 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Матущака В.В. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Кам'янець-Подільської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області до Публічного акціонерного товариства "Кам'янець-Подільський "Хлібокомбінат" про надання дозволу на погашення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ :

Кам'янець-Подільська об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області звернулася до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства "Кам'янець-Подільський "Хлібокомбінат" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі на суму 295721,50 грн.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що станом на момент звернення із адміністративним позовом у відповідача наявний податковий борг в розмірі 534900,68 грн., який у добровільному порядку не сплачено.

В зв`язку з цим, Кам'янець-Подільська ОДПІ Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області направлено інкасові доручення на банки у яких відповідачем відкрито рахунки з метою стягнення з них коштів в рахунок погашення податкового боргу. Однак банком було стягнути лише суму 1502,40 грн., решта інкасових доручень банками повернуті без виконання, в зв'язку із стягненням з них коштів на підставі виконавчих та інших документів відповідно до закону. Враховуючи викладене, просить надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна відповідача.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи без участі представника позивача. Просив адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 6 ст. 128 КАС України, у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається, розгляд справи проводиться в письмовому провадженні.

Дослідивши докази по справі, суд вважає що адміністративний позов слід задовольнити з наступних підстав.

Судом встановлено, що за ПАТ "Кам'янець-Подільський "Хлібокомбінат" рахується податковий борг в сумі 534900,68 грн.

Податковий борг підтверджується: постановами Хмельницького окружного адміністративного суду: постановою від 28.11.2013 по справі №822/4283/13-а, якою задоволено позов Кам'янець-Подільської ОДПІ до ПАТ "Кам'янець-Подільський "Хлібокомбінат" про стягнення податкового боргу у сумі 28705,85 грн.; постановою від 19.03.2014 по справі №822/860/14, якою задоволено позов Кам'янець-Подільської ОДПІ до ПАТ "Кам'янець-Подільський "Хлібокомбінат" про стягнення податкового боргу у сумі 29910,60 грн.; постановою від 03.04.2014 по справі №822/1211/14, якою задоволено позов Кам'янець-Подільської ОДПІ до ПАТ "Кам'янець-Подільський "Хлібокомбінат" про стягнення податкового боргу у сумі 421123,71 грн.: податковою декларацією з податку на прибуток приватних підприємств №9090816533 від 27.02.2014 на суму 92,00 грн., податковими деклараціями з плати за землю від 20.02.2014: №1400006701 на суму 13484,82 грн. та №1400006684 на суму 1631,22 грн.; податковою декларацією по податку на додану вартість №9013995174 від 18.03.2014 на суму 46157,00 грн., №9021168533 від 17.04.2014 на суму 465,00 грн.; податковою декларацією з екологічного податку №9088655132 від 23.01.2014 на суму 35,28 грн.

В зв'язку з тим, що податкові зобов'язання відповідачем самостійно у встановлені терміни не були сплачені, йому відповідно до ст. 59 ПК України вручено першу податкову вимогу форми "Ю" від 02.07.2013 №225-19, яка вручена відповідачу 12.07.2013.

Враховуючи відсутність будь-яких дій платника податку щодо сплати вказаної суми податкового боргу за ПАТ "Кам'янець-Подільський "Хлібокомбінат" рахується заборгованість перед бюджетом в сумі 534900,68 грн. станом на момент звернення до суду.

Статтею 67 Конституції України на платників податків покладено обов'язок своєчасно та у повному обсязі сплачувати загальнодержавні та місцеві податки і збори до державних та місцевих бюджетів.

Кам'янець-Подільська ОДПІ Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області актом від 08.08.2013 №2 описано майно та згідно Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна перебуває в податковій заставі.

Позивачем використані всі заходи по отриманню податкової заборгованості, а також наявність податкового боргу, та відсутність коштів на розрахункових рахунках відкритих у банківських установах, обслуговуючих платника податків у встановленому законодавством порядку.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу п. 15.1. ст. 15 Кодексу, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 87.1 статті 87 ПКУ джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Пунктами 88.1 та 88.2 статті 88 ПКУ визначено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Згідно п.89.3 ст.89 ПКУ майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби. Відмова платника податків від підписання акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави, не звільняє такого платника податків від поширення права податкової застави на описане майно. У такому випадку опис здійснюється у присутності не менш як двох понятих.

Відповідно до п.95.1 ст.95 Кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України визначено, що орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Згідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи, що відповідачем узгоджений податковий борг, який в повному обсязі не сплачено, кошти для стягнення відсутні, суд вважає вимоги Кам'янець-Подільська ОДПІ Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 12, 41, 128, 158 - 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

адміністративний позов задовольнити.

Надати дозвіл Кам'янець-Подільській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області на погашення податкового боргу в сумі 534900 (п'ятсот тридцять чотири тисячі дев'ясот) грн. 68 коп. за рахунок майна ПАТ "Кам'янець-Подільський "Хлібокомбінат" (код ЄДРПОУ 00380451), що перебуває у податковій заставі.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя /підпис/В.В. Матущак "Згідно з оригіналом" Суддя В.В. Матущак