Рішення

від 18.08.2014 по справі 924/795/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" серпня 2014 р.Справа № 924/795/14

Господарський суд Хмельницької області у складі:

судді Субботіної Л.О., розглянувши матеріали справи

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Полонському районі Хмельницької області м. Полонне Хмельницької області

до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Україна" с.Кустівці Полонського району Хмельницької області

про стягнення 3995,28 грн. надміру виплаченої суми пенсії

Представники сторін:

позивач: Молявчик О.В. - представник за довіреністю №04/06 від 02.01.2014р.

відповідач: Товмач В.В. - представник за довіреністю №1 від 25.04.2014р.

Рішення приймається 18.08.2014р., оскільки в судових засіданнях 04.08.2014р., 07.08.2014р. та 12.08.2014р. оголошувалась перерва.

В судовому засіданні відповідно до ч. 2 ст. 85 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення 3995,28 грн. шкоди у вигляді надміру виплаченої суми пенсії. В обґрунтування позову зазначає, що 09.04.1998р. КСП СП "Україна", правонаступником якого згідно п. п. 1.12 п. 1 Статуту являється СТОВ "Україна", видано довідку про заробіток для обчислення пенсій б/н за період з 01.01.1970р. по 31.12.1974р., на підставі якої ОСОБА_3 з 17.08.1998р. призначено пенсію.

04.11.2013р. управлінням Пенсійного Фонду України в Полонському районі Хмельницької області проведено зустрічну перевірку достовірності видачі вищевказаної довідки про заробітну плату, в результаті якої виявлено невідповідність довідки б/н від 09.04.1998р. первинним документам. В зв'язку з цим, районним трудовим архівом видано нову довідку про заробіток для обчислення пенсії ОСОБА_3 №743 від 12.11.2013р. На підставі вищевикладеного пенсію ОСОБА_3 приведено у відповідність відповідно до акту перевірки достовірності видачі довідки №459 від 04.11.2013р. та довідки про заробіток для обчислення пенсій від 12.11.2013р. №743. В зв'язку із вказаним встановлено переплату пенсії ОСОБА_3 в сумі 3995,28 грн. за період з 01.01.2004р. по 30.11.2013р. Позивач вважає, що саме з вини відповідача виникла переплата пенсії в сумі 3995,28 грн., тому він звернувся до суду із даним позовом.

Представник позивача позовні вимоги підтримує в повному обсязі, вважає їх правомірними та обґрунтованими.

Представник відповідача позов не визнає, вважає його безпідставним та необґрунтованим. У відзиві на позов зазначає, що СТОВ "Україна" не є правонаступником КСП СП "Україна". Також вказує, що довідка, яка видавалась гр. ОСОБА_3 могла відображати реальну заробітну плату останнього, але на дану обставину позивач ніяким чином не відреагував, у своїй позовній заяві жодних відомостей про перевірку інших бухгалтерських документів відповідача не вказав.

Судом під час розгляду матеріалів справи встановлено наступне:

09.04.1998р. Колективним сільськогосподарським підприємством - селянська спілка "Україна" було видано довідку про розмір заробітної плати гр. ОСОБА_3 за період з 01.01.1970р. по 31.12.1974р. для обчислення пенсії, в якій зазначено, що заробітна плата за вказаний період складає 15195,32 крб. Довідка підписана головою правління та головним бухгалтером КСП селянська спілка "Україна", скріплена печаткою підприємства.

Згідно довідки районного трудового архіву Полонської районної ради № 723 від 06.08.2014р. 11.12.1992р. КСП "Радянська Україна" реорганізовано на КСП селянську спілку "Радянська Україна", 14.02.1998р. реорганізовано в спілку селян власників сільськогосподарських виробників "Україна", 15.02.2000р. реорганізовано та утворено СТОВ "Україна".

Згідно п. 1.13 Статуту СТОВ "Україна" в редакції, затвердженій рішенням зборів засновників № 1 від 18.02.2000р., зареєстрованій Полонською районною державною адміністрацією 13.03.2000р. за №93/2000-р., СТОВ "Україна" являється правонаступником реформованої спілки селян власників сільськогосподарських виробників "Україна".

У відповідності до довідки Головного управління статистики у Хмельницькій області № 02.3-11/760 від 13.08.2014р. рішенням районної державної адміністрації від 28.02.1992р. колхоз "Радянська Украина" було перереєстровано у Колективне сільськогосподарське підприємство селянська спілка "Україна" (ідентифікаційний код 03789181). 13.03.2000р. Полонською районною державною адміністрацією Хмельницької області здійснено перереєстрацію вказаного підприємства у Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Україна" з тим самим ідентифікаційним кодом 03789181. Станом на 13.08.2014р. в ЄДРПОУ значиться юридична особа - СТОВ "Україна", код 03789181, дата реєстрації 28.02.1992р.

Відповідно до ст. 64 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з метою контролю за цільовим використанням коштів та правильністю призначення (перерахунку) пенсій, управлінням ПФУ в Полонському районі було проведено зустрічну перевірку достовірності видачі документів про стаж і заробітну плату гр.ОСОБА_3, який працював в КСП селянська спілка "Україна", про що складено акт №459 від 04.11.2013р. В акті зазначено, що під час перевірки заробітної плати виявлено розбіжність між довідкою про заробітну плату, виданою КСП Селянська спілка "Україна" від 09.04.1998р. та книгами нарахування заробітної плати.

12.11.2013р. районним трудовим архівом Полонської районної ради на підставі книг нарахування заробітної плати за 1970-1974 років видано довідку № 743 про розмір заробітної плати ОСОБА_3 в колгоспі "Радянська Україна" за період з 01.01.1970р. по 31.12.1974р. для обчислення пенсії.

Згідно протоколу від 25.11.2013 р. проведено перерахунок о/р №112066 ОСОБА_3 за період з 01.01.2004 р. по 30.11.2013 р. Розмір переплати складає 3995,28 грн.

Листом №14068/04-02 від 28.11.2013р. управління з нарахування та виплати пенсій головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повідомило управління Пенсійного фонду України в Полонському районі про необхідність розгляду питання про відшкодування переплати в сумі 3995,28грн. за період з 01.01.2004 р. по 30.11.2013 р., яка виникла по пенсійній справі №112066 гр.ОСОБА_3

В зв'язку із вказаним Управління Пенсійного фонду в Полонському районі звернулося до суду з позовом про стягнення з відповідача 3995,28 грн. шкоди, завданої внаслідок видачі недостовірних документів.

Згідно наявних в матеріалах справи письмових пояснень колишнього головного бухгалтера колгоспу "Радянська Україна" від 07.02.2014р. різниця в сумах виникла в зв'язку із тим, що при підготовці матеріалів до здачі в архів працівниками бухгалтерії колгоспу були допущені помилки, зокрема, не враховано доплату за результатами господарсько-фінансової діяльності за 1971-1974р.р.

Аналізуючи надані по справі докази, оцінюючи їх в сукупності, судом до уваги приймається наступне:

Предметом судового розгляду є вимоги управління ПФУ в Полонському районі до СТОВ "Україна" про стягнення матеріальної шкоди у вигляді надміру виплаченої суми пенсії, спричиненої внаслідок видачі недостовірних документів.

Приписами ст. 11 ЦК України встановлено, що підставою виникнення цивільних прав і обов'язків є завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно статті 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів і відшкодовують її.

Відшкодування шкоди є одним із видів цивільно-правової відповідальності і для застосування такої міри відповідальності необхідна наявність всіх елементів складу правопорушення, а саме: протиправної поведінки, дії чи бездіяльності особи; шкідливого результату такої поведінки - збитків, їх наявності та розміру; причинного зв'язку між протиправною поведінкою та збитками; вини особи, яка заподіяла шкоду. За відсутності хоча б одного з цих елементів цивільна відповідальність не настає.

Частиною 1 ст. 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, довідка про розмір заробітної плати за період з 01.01.1970р. по 31.12.1974р. для обчислення пенсії на ім'я гр. ОСОБА_3 від 09.04.1998р. була видана Колективним сільськогосподарським підприємством - селянською спілкою "Україна" та містила недостовірні дані щодо розміру заробітної плати вказаної особи (завищення вказаних сум), що відображено в акті № 459 від 04.11.2013р. зустрічної перевірки достовірності видачі документів про стаж та заробітну плату для призначення (перерахунку) пенсій, виданих районним трудовим архівом. Даний акт в судовому порядку не оскаржувався.

Згідно книг нарахування заробітної плати за 1970-1974 років районним трудовим архівом Полонської районної ради видано нову довідку № 743 від 12.11.2013р. про розмір заробітної плати ОСОБА_3 в колгоспі "Радянська Україна" за період з 01.01.1970р. по 31.12.1974р. для обчислення пенсії. На підставі вказаної довідки управлянням ПФУ в Полонському районі проведено перерахунок пенсії ОСОБА_3 та встановлено, що протягом періоду з 01.01.2004 р. по 30.11.2013 р. здійснено переплату пенсійних коштів в сумі 3995,28 грн.

Тобто, видання КСП селянська спілка "Україна", правонаступником якого згідно довідки Головного управління статистики у Хмельницькій області № 02.3-11/760 від 13.08.2014р., довідки районного трудового архіву Полонської районної ради № 723 від 06.08.2014р. та п.1.13 Статуту СТОВ "Україна" в редакції 2000р. є відповідач, довідки від 09.04.1998р. з недостовірними даними стало причиною нарахування пенсії у розмірі більшому від обґрунтованого. Нарахування ж надмірного розміру пенсії призвело до необґрунтованих виплат в сумі 3995,28 грн., які фактично є бюджетними втратами.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку, що з боку відповідача наявний склад правопорушення умов пенсійного законодавства, внаслідок чого завдано шкоди державі, від імені якої виступають органи Пенсійного фонду України. Так, протиправність дій КСП селянська спілка "Україна", правонаступником якого є відповідач, полягає у видачі довідки від 09.04.1998р. з недостовірними даними щодо розміру заробітної плати ОСОБА_3 Факт заподіяння шкоди визначається наявним в матеріалах справи розрахунком надмірної виплати коштів управлінням ПФУ в Полонському районі за даними наданими відповідачем, а тому, вказані обставини знаходяться в причинному зв'язку між протиправністю дій та результатом таких дій - настанням негативного наслідку - переплати по пенсії.

Доказів сплати відповідачем матеріальної шкоди, спричиненої внаслідок видачі недостовірних документів в розмірі 3995,28 грн., в матеріали справи не подано.

Враховуючи вищенаведене, положення ст. 33 ГПК України в силу яких кожна сторона доводить ті обставини на які вона посилається, суд доходить висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені належними доказами та підлягають задоволенню.

Доводи відповідача з приводу того, що останній не є правонаступником КСП СП "Україна" судом до уваги не приймаються та спростовуються наявними в матеріалах справи довідкою Головного управління статистики у Хмельницькій області № 02.3-11/760 від 13.08.2014р., довідкою районного трудового архіву Полонської районної ради № 723 від 06.08.2014р., положеннями Статуту СТОВ "Україна" в редакції, затвердженій рішенням зборів засновників № 1 від 18.02.2000р., зареєстрованій Полонською районною державною адміністрацією 13.03.2000р. за № 93/2000-р.

Відповідно до ст. 49 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача та стягуються в доход Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 1, 12, 33, 34, 44, 49, 82, 84, 85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Управління Пенсійного Фонду України в Полонському районі Хмельницької області м.Полонне Хмельницької області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Україна" с.Кустівці Полонського району Хмельницької області про стягнення 3995,28 грн. надміру виплаченої суми пенсії задовольнити.

Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Україна" (Хмельницька обл., Полонський район, с.Кустівці, код 03789181) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Полонському районі Хмельницької області (Хмельницька обл., м.Полонне, вул.Л.Українки, 97, код 02725115) 3995,28 грн. (три тисячі дев'ятсот дев'яносто п'ять гривень 28 коп.) шкоди.

Видати наказ.

Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Україна" (Хмельницька обл., Полонський район, с.Кустівці, код 03789181) в доход Державного бюджету України (по коду класифікації доходів бюджету 22030001, символ звітності 206, р/р 31218206783002, отримувач УДКСУ у м. Хмельницькому, код ЄДРПОУ отримувача 38045529, банк отримувача ГУДКСУ у Хмельницькій області, МФО 815013, призначення платежу: "Судовий збір, Код 03500128, пункт ставок судового збору") судовий збір в сумі 1827,00 (одна тисяча вісімсот двадцять сім гривень 00 коп.)

Видати наказ.

Повне рішення складено 22.08.2014р.

Суддя Л.О. Субботіна

Віддрук. 3 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу (Хмельницька обл., м.Полонне, вул.Л.Українки, 97),

3 - відповідачу (Хмельницька обл., Полонський р-н, с.Кустівці)