Рішення

від 06.08.2014 по справі 128/1600/14-ц

ВІННИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 128/1600/14-ц

РІШЕННЯ

Іменем України

06 серпня 2014 року м.Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області в складі:

головуючої судді: Гриценко І.Г.

при секретарі: Манюк Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Вінниці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Мізяківсько-Хутірської сільської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - ПП «Центр експертних послуг «Сервіс центр», про визнання незаконним рішення 10 сесії 6 скликання Мізяківсько-Хутірської сільської ради та про визнання недійсним державних актів на право власності на земельну ділянку,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2, Мізяківсько-Хутірської сільської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - ПП «Центр експертних послуг «Сервіс центр», про визнання незаконним рішення 10 сесії 6 скликання Мізяківсько-Хутірської сільської ради та про визнання недійсним державних актів на право власності на земельну ділянку.

Позивач просить винести рішення яким визнати незаконним рішення 10 сесії 6 скликання Мізяківсько-Хутірської сільської ради Вінницького району №198 від 12.12.2011 року в частині:

«Затвердження ОСОБА_2 технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки:

- для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, площею 0,2500 га, яка знаходиться по АДРЕСА_1;

- для ведення особистого селянського господарства, площею 0,1804 га яка знаходиться по АДРЕСА_1.

Видачі ОСОБА_2 державного акту на право власності на земельні ділянки:

- для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, площею 0,2500 га, яка знаходиться по АДРЕСА_1;

- для ведення особистого селянського господарства, площею 0,1804 га яка знаходиться по АДРЕСА_1».

А також просить визнати недійсним:

- Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №409006 від 12.07.2012 року, виданий на ім'я ОСОБА_2, на земельну ділянку площею 0,2500 га, яка розташована по АДРЕСА_1 Вінницької області, цільове призначення якої - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд;

- Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №409007 від 12.07.2012 року, виданий на ім'я ОСОБА_2, на земельну ділянку площею 0,1804 га, яка розташована по АДРЕСА_1 Вінницької області, цільове призначення якої - для ведення особистого селянського господарства.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що вона з відповідачем ОСОБА_2 проживають по сусідству і їх земельні ділянки межують одна з одною.

На підставі рішення 28 сесії 5 скликання Мізяківсько-Хутірської сільської ради №564 від 11.11.2009 року вирішено надати їй дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки, які знаходяться в АДРЕСА_2.

Рішенням 15 сесії 6 скликання Мізяківсько-Хутірської сільради від 16.07.12р. постановлено затвердити технічну документацію із землеустрою, внести зміни до рішення 28 сесії 5 скликання Мізяківсько-Хутірської сільради від 11.11.09 року та передати ОСОБА_1 безоплатно у власність земельні ділянки загальною площею 0,4139 га, в тому числі:

- для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_2 - площею 0,2180га;

- для ведення особистого селянського господарства:

0,1061 га урочище «Рудка» с.Переорки - 0,1061га;

0,0898 га по вул.Шевченка с.Мізяківські Хутори.

Також вирішено видати на ім'я ОСОБА_1 державні акти на право власності на землю, на зазначені в п.2 земельні ділянки.

Проте, зареєструвати державні акти на право власності на вищевказані земельні ділянки вона не має можливості, оскільки в межах її земельних ділянок знаходяться інші земельні ділянки.

Вказані обставини підтверджуються рішенням державного кадастрового реєстратора О.І. Скринника за №РВ-0500047762013 від 23.12.13р.

Зокрема, в рішенні зазначено, що перетин її земельних ділянок із земельною ділянкою ОСОБА_2, кадастровий номер якої 0520684000:03:001:0144 (державний акт серії ЯМ №409007) співпадає на 24,0437%, а перетин з земельною ділянкою 0520684000:03:001:0143 (державний акт серії ЯМ №409006) співпадає на 16,8813%.

Після отримання такої відмови державного реєстратора, вона змушена була звернутися до сільської ради.

Згідно акту, який складено комісією за участю посадових осіб Мізяківсько-Хутірської сільської ради, було встановлено, що в результаті обстеження земельних ділянок, які перебувають у власності ОСОБА_2, їх площа, яка вказана в державних актах на право власності на землю, більша на 0,0883 га за рахунок земельної ділянки, що перебуває у її користуванні.

В зв'язку з цим комісія сільської ради запропонувала ОСОБА_2 внести відповідні зміни до державних актів, які видані на земельні ділянки, що призначені для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, а також для ведення особистого селянського господарства, тобто до тих державних актів, в яких закріплено право власності відповідача ОСОБА_2 на земельні ділянки, що межують з її земельною ділянкою в АДРЕСА_1.

За таких обставин рішення 10 сесії 6 скликання Мізяківсько-Хутірської сільради Вінницького району від 12.12.11р. за №198 в частині: «Про затвердження технічної документації по складанню державних актів на право власності на земельні ділянки та видачу державних актів на ім'я ОСОБА_2 на земельні ділянки, які надані для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,2500га та для ведення особистого селянського господарства, площею 0,1804га, які знаходяться в АДРЕСА_1 необхідно визнати незаконними з наступних підстав.

1. Рішення сесії постановлено у її відсутність, її ніхто не запрошував на засідання сесії і не сповіщав про прийняття рішення.

2. Вказане рішення порушує її законні права на земельну ділянку, яка в свій час перебувала у її постійному користуванні, а потім їй було надано право на її приватизацію та отримання державного акту.

3. Крім того, вона вклала певні кошти у виготовлення технічної документації, їй видали державні акти, але отримати їх та зареєструвати за собою право власності вона не має можливості, оскільки юридично частина належної їй земельної ділянки перебуває у власності ОСОБА_2 згідно державних актів на право власності на землю, які видані на його ім'я.

Таким чином, позивач вважає, що оскаржуване нею рішення сесії сільради та державні акти на право власності на земельні ділянки, які видані на ім'я ОСОБА_2 порушують її право на земельну ділянку, передбачене Конституцією України.

Згідно ст.116 ЗК України, громадяни набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади, або рішення органів місцевого самоврядування.

У відповідності ст.125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав, а згідно ст.128 ЗК України, право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом.

У відповідності ст.152 ЗК України держава забезпечує громадянам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Ст.155 ЗК України передбачає, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушується право особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визначається недійсним.

Тому, за таких обставин позивач змушена звернутися до суду з даним позовом.

В судове засідання представник позивача не з'явилася, надала суду заяву, згідно якої позовні вимоги підтримує, просить їх задоволити та розглянути справу у її відсутності.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, надав суду заяву, згідно якої позовні вимоги визнає повністю та просить розглянути справу у його відсутності.

Представник відповідача Мізяківсько-Хутірської сільської ради та в судове засідання не з'явився, суду надано заяву, згідно якої сільська рада просять розглянути справу у відсутності їх представника щодо розгляду справи покладається на розсуд суду.

Представник третьої особи ПП «Центр експертних послуг «Сервіс центр» - Сидорчук С.О. в судове засідання не з'явився, надав суду заяву, згідно якої просить розглянути справу у його відсутності.

Відповідно до ч.2 ст. 197 ЦПК України, суд вважає, що справу можливо розглянути без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Оглянувши заяви сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані і підлягають до задоволення, так як ґрунтуються на законних підставах.

Суд вважає, що рішення 10 сесії 6 скликання Мізяківсько-Хутірської сільської ради Вінницького району №198 від 12.12.2011 року в частині:

«Затвердження ОСОБА_2 технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки:

- для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, площею 0,2500 га, яка знаходиться по АДРЕСА_1;

- для ведення особистого селянського господарства, площею 0,1804 га яка знаходиться по АДРЕСА_1.

Видачі ОСОБА_2 державного акту на право власності на земельні ділянки:

- для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, площею 0,2500 га, яка знаходиться по АДРЕСА_1;

- для ведення особистого селянського господарства, площею 0,1804 га яка знаходиться по АДРЕСА_1», яке є предметом спору по даному позову порушує права позивачки ОСОБА_1 на земельну ділянку, яка перебувала у її постійному користуванні, і яка в подальшому згідно рішення 15 сесії 6 скликання від 16.07.2012 року Мізяківсько-Хутірської сільської ради передана їй у власність і фактично перебуває у її користуванні, так як згідно державних актів виданих на підставі оспорюваного рішення частина належної позивачу ОСОБА_1 земельної ділянки перебуває у власності ОСОБА_2, і відповідно позивач не може зареєструвати відповідно до діючого законодавства право власності на належну їй земельну ділянку передану їй безоплатно у власність згідно рішення 15 сесії 6 скликання від 16.07.2012 року Мізяківсько-Хутірської сільської ради, що також підтверджується рішенням державного кадастрового реєстратора О.І. Скринника за №РВ-0500047762013 від 23.12.2013р. (а.с.12), в якому зазначено, що перетин земельних ділянок позивача із земельною ділянкою ОСОБА_2, кадастровий номер якої 0520684000:03:001:0144 (державний акт серії ЯМ №409007) співпадає на 24,0437%, а перетин з земельною ділянкою 0520684000:03:001:0143 (державний акт серії ЯМ №409006) співпадає на 16,8813%.

У відповідності з ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Згідно норм ст. 155 ЗК України у разі видання органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Згідно ст. 393 ЦК України правовий акт органу державної влади, органу Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Тому, з метою захисту прав позивача на землю підлягає визнанню незаконним та скасуванню рішення 10 сесії 6 скликання Мізяківсько-Хутірської сільської ради Вінницького району №198 від 12.12.2011 року в частині:

«Затвердження ОСОБА_2 технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки:

- для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, площею 0,2500 га, яка знаходиться по АДРЕСА_1;

- для ведення особистого селянського господарства, площею 0,1804 га яка знаходиться по АДРЕСА_1.

Видачі ОСОБА_2 державного акту на право власності на земельні ділянки:

- для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, площею 0,2500 га, яка знаходиться по АДРЕСА_1;

- для ведення особистого селянського господарства, площею 0,1804 га яка знаходиться по АДРЕСА_1».

Також підлягають визнанню недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки, які розташовані по АДРЕСА_1, що видані на ім'я ОСОБА_2 серії ЯМ №409006 від 12.07.2012 року, на земельну ділянку площею 0,2500 га та серії ЯМ №409007 від 12.07.2012 року, на земельну ділянку площею 0,1804 га, які були видані на підставі вищезазначеного рішення Мізяківсько-Хутірської сільської ради.

Суд керуючись ст. 393 ЦК України, ст. ст.89, 116, 152, 155, 158 ЗК України, ст.ст. 10, 11, 15, 59, 60, 209, 212, 214, 215 ЦПК України, суд ,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задоволити.

Визнати незаконним та скасувати рішення 10 сесії 6 скликання Мізяківсько-Хутірської сільської ради Вінницького району №198 від 12.12.2011 року в частині:

«Затвердження ОСОБА_2 технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки:

- для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, площею 0,2500 га, яка знаходиться по АДРЕСА_1;

- для ведення особистого селянського господарства, площею 0,1804 га, яка знаходиться по АДРЕСА_1.

Видачі ОСОБА_2 державного акту на право власності на земельні ділянки:

- для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, площею 0,2500 га, яка знаходиться по АДРЕСА_1;

- для ведення особистого селянського господарства, площею 0,1804 га яка знаходиться по АДРЕСА_1».

Визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №409006 від 12.07.2012 року, виданий на ім'я ОСОБА_2 на підставі рішення Мізяківсько-Хутірської сільської ради 10 сесії 6 скликання, від 12.12.2011 року, на земельну ділянку площею 0,2500 га, яка розташована по АДРЕСА_1 Вінницької області, цільове призначення якої - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №052060001002701.

Визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №409007 від 12.07.2012 року, виданий на ім'я ОСОБА_2, на підставі рішення Мізяківсько-Хутірської сільської ради 10 сесії 6 скликання, від 12.12.2011 року, на земельну ділянку площею 0,1804 га, яка розташована по АДРЕСА_1 Вінницької області, цільове призначення якої - для ведення особистого селянського господарства, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №052060001002700.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Вінницької області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя: І.Г.Гриценко