Рішення

від 26.08.2014 по справі 916/2474/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"26" серпня 2014 р.Справа № 916/2474/14

Господарський суд Одеської області у складі:

судді Брагіної Я.В.

секретаря судового засідання Галюк Т.В.

за участю представників сторін:

від прокуратури: Незовибатько О.В. згідно посвідчення №025789 від 23.04.14.;

від позивача: Моджук І.О. згідно довіреності від 18.06.2014р. за №146/исх-гс;

від відповідача: не з'явився;

від третьої особи: Польщіна Т.Л. згідно довіреності від 15.01.2014р. за №01-36/44.

розглянув справу:

за позовом заступника прокурора Київського району міста Одеси (м. Одеса) в інтересах держави в особі Одеської міської ради (м. Одеса)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІДРАДА ЛЮКС" (м. Одеса)

за участю терьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Департамент комунальної власності Одеської міської ради (м.Одеса)

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

24.06.14. заступник прокурора Київського району міста Одеси звернувся до господарського суду Одеської області з позовом в інтересах держави в особі Одеської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІДРАДА ЛЮКС"; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Департамент комунальної власності Одеської міської ради про внесення змін до договору оренди земельної ділянки загальною площею 0,1417 кв.м., яка знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 117, від 03.07.07., виклавши: пункту 2.3 в наступній редакції: „нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 1417 кв. м. становить 669050,72грн. згідно довідки - витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 11.04.2012 № 263/к, складеного управлінням Держкомзему у м. Одесі; п.4.1 договору: - "орендна плата за земельну ділянку загальною площею 1417 кв.м. розрахована у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки та складає 20071,52грн. на рік. Одрендна плата вноситься орендарем у грошовій безготівковій формі".

Ухвалою господарського суду Одеської області від 24.06.2014. порушено провадження у справі №916/2474/14 за зазначеним позовом.

В засіданні суду представник позивача, прокурор та третя особа підтримали позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві. Просили закінчувати розгляд справи, оскільки відповідач був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Представник відповідача у засіданні суду 11.08.14. заперечував проти позову. Також надав відзив на позовну заяву, в якому теж заперечував проти позовних вимог. В засідання суду 26.08.14. не з'явився, хоча про розгляд справи був повідомлений належним чином.

Отже, справа розглядається за наявними матеріалами в справі на підставі ст.75 ГПК України.

Заслухавши пояснення представників сторін, прокурора, третьої особи, дослідивши матеріали справи, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

03.07.2007р. між Одеською міською радою (орендодавцем) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ВІДРАДА ЛЮКС" (орендарем) укладено договір оренди земельної ділянки, згідно умов якого орендодавець на підставі рішення Одеської міської ради від 05.04.2007р. №1276-У передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 0,1417 кв.м., що знаходиться у м. Одесі, по вул. Дача Ковалевського, 117, яка зареєстрована, про що вчинено запис №040750500185 від 19.12.07.

За умовами п.2.1 договору, земельна ділянка передається в оренду для благоустрою території, у тому числі - по угіддях під проїздами, проходами, площадками - 78 кв.м.; під зеленими насадженнями - 1339 кв.м.

Договір укладено строком на 49 років. Після закінчення терміну, на який було укладено договір оренди землі, орендар має переважне право на поновлення договору на новий термін. У цьому разі зацікавлена сторона повинна повідомити письмово другу сторону про бажання щодо продовження дії договору на новий термін не пізніше ніж за 60 днів до його закінчення (п.3.1.-3.2 договору).

Відповідно до п.2.3. зазначеного договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 169062,27грн. - згідно довідки-витягу з технічної документації про нармативну грошову оцінку земельної ділянки від 13.12.2006 року №1256/К, складеного Одеським міським управлінням земельних ресурсів Державного комітету України по земельних ресурсах.

Орендна плата за земельну ділянку площею 1417 кв.м. розрахована у розмірі 8 відсотків від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки та складає: 13524,98грн. на рік. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій безготівковій формі (п.1 договору).

Умови договору щодо розміру орендної плати можуть бути змінені за згодою обох сторін, шляхом укладення відповідних угод, які мають бути нотаріально посвідчені та будуть невід'ємними частинами договору, крім випадків: зміни розміру земельного податку відповідно до чинного законодавства; коригування грошової ооцінки земель міста Одеси, яка затверджується рішенням Одеської міської ради; зміни функціонального призначення будівлі або її частини. У цих випадках розмір орендної плати змінюється орендодавцем (п.4.4 договору).

Рішенням Одеської міської ради №41-УІ від 31.01.13. „Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Одеси", яким затверджено технічну документацію з норматитвної грошової оцінки земель міста Одеси; введено в дію нормативну грошову оцінку земель міста Одеси з 01.01.2011 року; введено в дію нормативну грошову оцінку земель міста Одеси для розрахунку річної орендної плати і плати за дольову участь у землекористуванні із 01.01.12.

20.09.11. Одеською міською радою прийнято рішення №1268-УІ "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Одеси", пунктом третім якого введено в дію затверджену пунктом першим цього рішення нормативну грошову оцінку земель міста Одеси для розрахунку річної орендної плати із 20.09.11.

Згідно довідки - витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки м. Одеси від 11.04.2012. за №263/к Управління Держкомзему у м. Одесі норматина грошова оцінка земельної ділянки площею 1417 кв.м., що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 117, землекористувачем якої є відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІДРАДА ЛЮКС" становить 669050,72грн.

Відповідно до ст. ст. 15, 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Пунктом 6 ч.2 ст.16 Цивільного кодексу України встановлено, що одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є зміна правовідношення. Зміна правовідношення - це спосіб захисту, який полягає у трансформації одного правовідношення іншим, переростання одного обов'язку і інший, покладенні на боржника нового обов'язку.

Відповідно до ст. 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за взаємною згодою сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Згідно ч.1 ст.144 Конституції України, органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Відповідно до ч.1 ст.73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами і організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Відповідно до п. 288.5.1, п.288.5 ст.288 Податкового кодексу України, розмір орендної плати встановлюється в договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою, зокрема, для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Згідно ч.2 ст.632 ЦК України зміна ціни після укладення договору допускається тільки у випадках встановлених договором або законом.

Як вбачається з п.4.4 договору оренди земельної ділянки від 03.07.2007р., останнім передбачені випадки, за наявності яких розмір орендної плати підлягає зміні орендодавцем, тобто позивачем, зокрема, у випадках: зміни розміру земельного податку відповідно до чинного законодавства; коригування грошової оцінки земель міста Одеси, яка затверджується рішенням Одеської міської ради; зміни функціонального призначення будівлі або її частини.

За приписами ст. 30 Закону України "Про оренду землі" зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

З врахуванням вимог ч. 1 ст. 651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Отже, нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках встановлених договором або законом. Оскільки сторонами в договорі оренди передбачена можливість збільшення розміру орендної плати, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору (Постанова Верховного Суду України від 06.12.2010р. по справі №2-/10068-2008 та постанова Верховного Суду України №17/299-10 від 30.05.11).

Відповідно до п.2.19 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.11. №6 „Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" у разі прийняття уповноваженим органом рішення про внесення змін до ставок орендної плати за землю та затвердження нових коефіцієнтів, що використовуються для розрахунку орендної плати за земельні ділянки, такі обставини можуть не братися судом до уваги лише у разі скасування відповідного рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування в установленому законом порядку".

За приписами ч. ч. 2-4 ст.188 Господарського кодексу України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Пропозицію позивача про внесення змін до договору відповідач залишив без відповіді і без задоволення.

Згідно ч.3 ст.653 Цивільного кодексу України, якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Враховуючи вищевикладене, оцінюючи докази у справі в їх сукупності, законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які посилається як на підставу своїх доводів та заперечень.

Відповідач позовні вимоги щодо підстав та предмету не спростував.

Витрати, пов'язані із сплатою судового збору суд покладає на відповідача згідно ст. ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. ст. 32, 33, 43, 44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Внести зміни до договору оренди земельної ділянки загальною площею 0,1417 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 117, укладеного між Одеською міською радою (65004, м. Одеса, пл. Думська, 1, код ЄДРПОУ 26597691) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ВІДРАДА ЛЮКС" (м. Одеса, вул. Степова, 23/25, код ЄДРПОУ 33072826) від 03.07.2007р., зареєстрованого у Державному реєстрі земель 19.12.2007р. за №040750500185, виклавши п.2.3 договору у наступній редакції:

„нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 1417 кв. м. становить 669050,72грн. згідно довідки - витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 11.04.2012 № 263/к, складеного управлінням Держкомзему у м. Одесі; а п.4.1 договору: - "орендна плата за земельну ділянку загальною площею 1417 кв.м. розрахована у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки та складає 20071,52грн. на рік. Одрендна плата вноситься орендарем у грошовій безготівковій формі".

3. Стягнути із Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІДРАДА ЛЮКС" (м. Одеса, вул. Степова, 23/25, код ЄДРПОУ 33072826) - 1218,00грн. судового збору в доход Державного бюджету України (ГУ ДКСУ в Одеській області, р/р №31210206783008 в ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 37607526, код класифікації доходів бюджету 22030001, символ звітності 206).

Рішення господарського суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного господарського суду, яка подається через місцевий господарський суд протягом 10-денного строку з моменту складення та підписання повного тексту рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо не буде подано апеляційну скаргу. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повний текст рішення підписано: 28 серпня 2014 року.

Суддя Брагіна Я.В.