Рішення

від 26.08.2014 по справі 904/4275/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

26.08.14р. Справа № 904/4275/14

За позовом Прокурора м. Вільногірська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Вільногірської міської ради, м. Вільногірськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вільногірське підприємство промислового залізничного транспорту "Прогрес", м. Вільногірськ

про стягнення 46 240,70 грн.

Суддя Первушин Ю.Ю.

Представники:

Від прокурора: Каюк М.С., посвідчення №001456;

Від позивача: Дудка О.М., довіреність б/н, б/д, представник;

Від відповідача: Решетнік Ю.М., довіреність від 03.07.2014 року, представник.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор м. Вільногірська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Вільногірської міської ради звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вільногірське підприємство промислового залізничного транспорту "Прогрес" про стягнення збитків за користування землею у розмірі 46240,70 грн., а також судового збору.

Ухвалою господарського суду від 17.06.2014 року порушено провадження у справі № 904/4275/14 та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 07.07.2014 року.

У судове засідання 07.07.2014 року представник відповідача не з'явився.

04.07.2014 року від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Ухвалою господарського суду від 07.07.2014 року розгляд справи відкладено до 21.07.2014 року.

Відповідач заперечував проти позову, посилаючись на відсутність фактичного користування ним земельною ділянкою в розмірі 9216 м2 з огляду на відчуження ним об'єктів нерухомості 08 грудня 2011 року на користь ВАТ "Буддеталь".

Представник відповідача у судовому засіданні 21.07.2014 року надав клопотання про витребування доказів, а саме просить суд витребувати у Приватного нотаріуса ОСОБА_3 матеріали нотаріальної справи, що містять договори від 13.12.2010 року за реєстровим №2084 та 08.12.2011 року за реєстровим №2085 для огляду і зобов'язати виготовити їх засвідчені копії для долучення до матеріалів справи №904/4275/14.

Представник позивача у судовому засіданні 21.07.2014 року надав клопотання про продовження строку розгляду спору до 31.08.2014 року у зв'язку з необхідністю подання додаткових доказів.

Ухвалою господарського суду від 21.07.2014 року продовжено строк вирішення спору на 15 днів, до 31.08.2014 року та відкладено розгляд справи на 26.08.2014 року.

Представник позивача у судовому засіданні 26.08.2014 року надав клопотання про долучення до матеріалів справи інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Представник відповідача у судовому засіданні 26.08.2014 року надав відзив на позовну заяву, в якому просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу представниками сторін не заявлялось.

У порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні 26.08.2014 року оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, відповідача та прокурора, оцінивши надані до матеріалів справи докази в їх сукупності, господарський суд,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Вільногірської міської ради від 29.09.2011 року №420-20/VI було надано дозвіл Товариству з обмеженою відповідальністю "Вільногірське підприємство промислового залізничного транспорту "Прогрес" на викуп земельної ділянки площею 1,2093 га по вул. Промислова, 21г, м. Вільногірськ під об'єктом нерухомого майна - комплексом будівель та споруд (виготовлення малих форм), зобов'язано виконати проект із землеустрою щодо відведення даної земельної ділянки та подати його на затвердження міської ради.

Рішенням Вільногірської міської ради № 473-23/VI від 17.11.2011 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для промислового використання за адресою: м. Вільногірськ, вул. Промислова, 21г Дніпропетровської області та передано в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "Вільногірське підприємство промислового залізничного транспорту "Прогрес" земельну ділянку площею 1,2093 га, розташовану по вул. Промислова, 21г, кадастровий номер 1210200000:01:004:0034, для промислового використання терміном на 1 рік.

Рішенням виконавчого комітету Вільногірської міської ради №488/0/7-13 від 26.12.2013 року затверджено Акт визначення збитків, завданих Вільногірській міській раді Дніпропетровської області від неодержання доходу за користування земельною ділянкою площею 12093 кв.м., розташованою по вул. Промислова, 21г, м. Вільногірськ, ТОВ "Вільногірське підприємство промислового залізничного транспорту "Прогрес" від 12 грудня 2013 року на суму 46240,70 грн.

Відповідно до Акту від 12.12.2013 року керуючись ст.ст. 156, 157 Земельного кодексу України, відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 19 квітня 1993 року №284 комісією, створеною рішенням виконавчого комітету Вільногірської міської ради від 10.07.2013 року №279/0/7-13 (зі змінами) здійснено визначення збитків, завданих Вільногірській міській раді внаслідок неодержання доходу (орендної плати) за користування земельною ділянкою загальною площею 12093 кв.м., розташованою по вул. Промислова, 21г, м. Вільногірськ, ТОВ "Вільногірське підприємство промислового залізничного транспорту "Прогрес".

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 12093 кв.м., розташованою по вул. Промислова, 21г, та знаходиться в користуванні ТОВ "Вільногірське підприємство промислового залізничного транспорту "Прогрес", становила: з 01.06.2012р. - 803700,78 грн., у 2013р. - 803700,78 грн.

Земельна ділянка передана ТОВ "Вільногірське підприємство промислового залізничного транспорту "Прогрес" в оренду рішенням Вільногірської міської ради від 17.11.2011 року терміном на 1 рік (з метою подальшого викупу).

Рішенням міської ради від 23.11.2012 року №1043-44/VI внесені доповнення до рішення міської ради від 24.05.2012р. №784-35/VI "Про встановлення розміру орендної плати за землю з 01 червня 2012 року та підприємству встановлена орендна плата в розмірі 5,25% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Рішенням Вільногірської міської ради від 21.12.2012 року №1096-45/VI підприємству встановлена орендна плата в розмірі 7,25% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Термін, протягом якого розраховано збитки в розмірі 46240,70 гривень від неодержання доходу за користування земельною ділянкою з 01.12.2012р. по 11.12.2013р. виходячи із загального розміру земельної ділянки якою, на думку Прокурора користувався Відповідач - 12093 м2.

Відповідно до інформації, наданої Вільногірським відділенням Верхньодніпровської ОДПІ, підприємство сплачує земельний податок у розмірі 1% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а так як кошти (земельний податок і орендна плата) надходять до міського бюджету, збитки від неодержання доходу за користування земельною ділянкою площею 12093 кв.м. по вул. Промислова, 21-г, м. Вільногірськ ТОВ "Вільногірське підприємство промислового залізничного транспорту "Прогрес" складають: з 01.12.2012р. по 31.12.2012р. за ставкою 5,25% - 2846,44 грн., з 01.01.2013 року по 11.12.2013 року за ставкою 7,25% - 50337,34 грн. (необхідно сплатити за 10 міс. 11 днів 2013р.),6943,08 грн. (сплачений зем. податок за 10 міс.11днів). Таким чином, неодержання доходу за користування земельною ділянкою ТОВ "Вільногірське підприємство промислового залізничного транспорту "Прогрес" загальною площею 12093 кв.м. завдало збитки Вільногірскьій міській раді на суму 46240,70 грн.

Під час розгляду справи судом було встановлено, що 08.12.2011 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "Вільногірське підприємство промислового залізничного транспорту "Прогрес" (Продавець) та Публічним акціонерним товариством "Буддеталь" було укладено договір купівлі-продажу нерухомого майна, відповідно до п.1 якого продавець зобов'язується передати у власність покупця, а покупець зобов'язується прийняти у власність 18/100 частини комплексу нежитлових будівель та споруд (виготовлення малих форм) - далі - Нерухоме майно, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Вільногірськ, вул. Промислова, 21г, та сплатити за нього ціну відповідно до умов відповідно до умов, що визначені у цьому договорі. Опис нерухомого майна: частина огорожі № 1 пл.-21,4 кв.м., частина мощення Іпл.-2819 кв.м., полігон ІІ, що розташовані на земельній ділянці, по фактичному користуванню, площею 12093 га, кадастровий номер якої 1210200000:01:004:0034. Обставини відчуження нерухомого майна підтверджуюся матеріалами витребуваними судом від приватного нотаріуса ОСОБА_3 (а.с.71-75) та наданою Позивачем інформації з Державного реєстру речових прав на майно станом на 05.08.2014р. (а.с. 78-80).

Загальна площа об'єктів, що перейшли у власність ВАТ "Буддеталь" у 2011 році - 8293,9 кв.м., що розташовані на спірній земельній ділянці.

За висновками наданими Відповідачем, які було зроблено на підставі даних Бюро технічної інвентаризації (схематичні плани) (а.с. 85-94) загальна площа земельної ділянки під спорудами належними Відповідачеві складає 2877 м2.

Заявлена у позові сума збитків визначена на підставі Акт комісії від 12 грудня 2013р. затвердженого рішенням виконавчого комітету Вільногорської міської ради Дніпропетровської області від 26.12.2013р. № 488/0/7/13. Здійснюючи розрахунок заборгованості комісія виходила з того, що недоотримано доходу за користування Відповідачем земельною ділянкою в розмірі 12093 м2. Оскільки під час розгляду відомості щодо розміру земельної ділянки було спростовано - сума визначена комісією є необгрунтованою належним чином.

Відповідно до ч.2 ст. 120 ЗК України у випадку, коли жилий будинок, будівля, або споруда розміщені на земельній ділянці , що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Згідно ч.1 ст. 377 ЦК України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Пунктом "е" ч. 1 ст. 141 ЗК України визначено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є, в тому числі, набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

24.04.2012 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Вільногірське підприємство промислового залізничного транспорту "Прогрес" було виготовлено технічний паспорт на частину комплексу нежитлових будівель та споруд (виготовлення малих форм) по вул. Промислова, 21-г м. Вільногірська, що залишилась у його власності.

Згідно даних БТІ, загальна площа земельної ділянки, яка використовується відповідачем складає 2877 кв.м., під об'єктами нерухомості - 470 кв.м., під двором - 2407 кв.м.

Таким чином, фактичним користувачем земельною ділянкою площею 9216 кв.м. (12093 кв.м. - 2877 кв.м.) з 08.12.2011 року стало ВАТ "Буддеталь" внаслідок придбання 18/100 частини комплексу нежитлових будівель та споруд (виготовлення малих форм), що розташовується на земельній ділянці в м. Вільногірськ по вул. Промислова,21г, кадастровий номер 1210200000:01:004:0034.

З наданих матеріалі, в установленому законом порядку, суд не вбачає за можливе встановити розмір земельної ділянки, оскільки, дані з планів схем бюро технічної інвентаризації не є належними доказами на підставі яких можливо встановити розмір земельної ділянки яку використовував Відповідач в період з 01.12.2012р. по 11.12.2013р. по вул. промислова 21 м. Вільногірськ. Зокрема неможливо встановити розмір прибудинкових територій, які використовувалися для обслуговування будинків. Акт обстеження земельної ділянки на якій розташовано нерухомість Відповідача в матеріалах справи відсутній. З наданих Позивачем та Прокурором матеріалів встановити нормативно-грошову оцінку земельної ділянки фактично зайнятої Відповідачем (для здійснення розрахунку збитків) також не вбачається можливим.

З огляду на таке, господарський суд не вбачає можливості самостійно здійснити розрахунок збитків стосовно фактично зайнятої земельної діялнки на якій було розташовано нерухоме майно яке залишилося у володінні Відповідача у спірний період, тобто в частині позовних вимог.

Враховуючи наведене, оцінивши обставини справи, вислухавши прокурора та представників сторін суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір по справі слід віднести на позивача, оскільки в позові відмовлено.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 36, 43, 44, 49, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Рішення суду може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня його оголошення, а у разі якщо в судовому засідання було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено - 02.09.2014 року.

Суддя Ю.Ю. Первушин