Постанова

від 16.06.2009 по справі 2а-2796/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

16 червня

2009 року                    м. Черкаси                           Справа №

2а-2796/09/2370

09 год. 00

хв.

Черкаський

окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого

судді - Гараня С.М.,

при

секретарі - Слуцькій Н.Ю.,

розглянувши

у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за

позовом державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області

до підприємства «Тясмин» обласного громадсько-соціального об'єднання «Асамблея

інвалідів Черкащини» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До суду з

адміністративним позовом звернулася державна податкова інспекція у Черкаському

районі Черкаської області, в якому просить стягнути з підприємства «Тясмин»

обласного громадсько-соціального об'єднання «Асамблея інвалідів Черкащини»

податковий борг в сумі 2 962, 92 грн.

Позовні

вимоги мотивовані тим, що підприємство «Тясмин» обласного

громадсько-соціального об'єднання «Асамблея інвалідів Черкащини» перебуває на

обліку як платник податків в державній податковій інспекції у Черкаському

районі Черкаської області. В порушення вимог законодавства відповідач не

виконує податкові зобов'язання, внаслідок чого станом на 23.04.2009р.

заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість та податку на

прибуток підприємств становить 2 962, 92 грн., яку позивач просить суд стягнути

з відповідача на його користь в повному обсязі.

Сторони по

справі належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, в

судове засідання не з'явилися без поважних причин, про причину неприбуття не

повідомили, відповідач заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив

провести розгляд справи за відсутності сторін за наявними матеріалами справи.

Вивчивши та

оцінивши письмові докази у справі в їх сукупності суд прийшов до висновку, що

позов підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Судом

встановлено, що підприємство «Тясмин» обласного громадсько-соціального

об'єднання «Асамблея інвалідів Черкащини» є юридичною особою, зареєстроване Черкаською

районною державною адміністрацією Черкаської області 29.08.2003р.,

ідентифікаційний код 32642990, та перебуває на обліку в державній податковій

інспекції у Черкаському районі Черкаської області як платник податків та

платежів до бюджетів та інших державних цільових фондів з 18.09.2003р., в тому

числі як платник податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств.

Відповідно

до вимог Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та

державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (далі - Закон),

контролюючими органами та органами стягнення податків та зборів (обов`язкових

платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, є

податкові органи.

Так,

позивачем 29.05.2006р. було проведено перевірку граничних строків сплати

узгоджених сум податкового зобов'язання, про що складено акт № 206/15-00,

згідно якого відповідачем в порушення вимог п.п. 5.3.1 п. 5.3 статті 5 Закону

несвоєчасно сплачену узгоджену суму податкового зобов'язання з податку на додану

вартість за період з 05.02.2006р. по 16.02.2006р. Як наслідок, згідно з п.п.

17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового

зобов'язання відповідачу нараховано штраф у розмірі 10% несвоєчасно сплаченої

заборгованості, а саме 90, 50 грн. За результатами перевірки позивачем було

винесено податкове повідомлення-рішення № 117/15-00 від 29.05.2006р. по сплаті

податкового зобов'язання в розмірі 90, 50 грн.

Разом з тим,

згідно Акту № 210 від 30.05.2006р. відповідачем в порушення термінів подання

звітних декларацій з затримкою майже в три місяці подано декларацію з податку

на додану вартість за жовтень 2005 року, на підставі якого позивачем винесено

податкове повідомлення-рішення № 121/15-00 від 30.05.2009р., сума штрафних санкцій

за яким складає 170 грн. Означені податкові повідомлення-рішення вручені

головному бухгалтеру відповідача 09.06.2006р.

Окрім того,

13 травня 2008 року позивачем було проведено перевірку своєчасності подання

відповідачем податкової звітності за 2005-2008 роки (акт № 234/15-079 від

13.05.2008р.), за результатами якої встановлено, що відповідачем порушено

визначений п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону термін подання звітних декларації з

податку на прибуток підприємств за 11 місяців 2005 року, за 2005 рік, за І

квартал 2006 року, за перше півріччя 2006 року, за 9 місяців 2006 року, за 11

місяців 2006 року, за 2006 рік, за І квартал 2007 року, за перше півріччя 2007

року, за 9 місяців 2007 року, за 11 місяців 2007 року, за 2007 рік, за І

квартал 2008 року.

Згідно Акту

№ 463/15-079 від 04.09.2008р. про результати невиїзної документальної перевірки

своєчасності подання податкової звітності встановлено також факт несвоєчасного

подання відповідачем декларації з податку на прибуток підприємств за перше

півріччя 2008 року в порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону.

05 лютого

2009 року за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності

подання податкової звітності підприємством «Тясмин» обласного

громадсько-соціального об'єднання «Асамблея інвалідів Черкащини» з податку на

прибуток підприємств винесено акт, згідно якого встановлено неподання

відповідачем відповідних декларацій за 9 та 11 місяців 2008 року (акт №

105/15-079 від 05.02.2009р.).

Відповідно

до вимог п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону, платник податків, що не подає

податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у

розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке

неподання або її затримку.

За

результатами перевірок позивачем були винесені податкові повідомлення-рішення №

0003181500/0 від 13.05.2008р. по сплаті податкового зобов'язання в розмірі 2

210 грн., №

0006651500/0 від 04.09.2008р. по сплаті податкового зобов'язання в розмірі 170

грн., що  вручені повноважній особі відповідача

поштовою кореспонденцією 16.05.2008р. та 13.09.2008р.  відповідно, а також № 0002131500/0 від

09.02.2009р. по сплаті податкового зобов'язання в розмірі 340 грн., розміщене

через відсутність відповідача за його місцезнаходженням на дошці податкових   оголошень державної податкової

інспекції у Черкаському районі Черкаської області  11.02.2009р.

Вищевказані

податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалися, а тому відповідно

до підпункту 5.2.4 пункту 5.2 статті 5 Закону податкові зобов'язання є

узгодженими.

Керуючись

пунктом 6.2. статті 6 Закону позивачем на адресу відповідача були направлені

податкові вимоги: перша № 1/164 від 29.06.2006р. на суму 260, 50 грн. та друга

№ 2/201 від 21.08.2006р. на суму 243, 22 грн., що через відсутність відповідача

за його місцезнаходженням розмішені на дошці податкових оголошень державної

податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області 19.07.2006р. та

28.08.2006р. відповідно .

Вищевказані

податкові вимоги відповідачем не оскаржувалися, а тому відповідно до підпунктів

5.2.4 пункту 5.2 статті 5 Закону є узгодженими.

На виконання

вимог Закону відповідачу було направлене рішення про стягнення коштів та продаж

інших активів в рахунок погашення податкового боргу № 5/24-010 від

27.09.2006р., а 13.07.2006р. в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна

зареєстрована податкова застава за № 3456163.

Пунктом 1.3

статті 1 Закону визначено, що податковим боргом (недоїмкою) визнається

податкове зобов'язання платника податків (відповідача) сплатити до бюджетів або

державних цільових фондів суму грошових коштів у порядку та у строки, визначені

цим Законом або іншими Законами України (з урахуванням штрафних санкцій за їх

наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом, але не сплачене

у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового

зобов'язання.

Згідно з

підпунктом 5.2.1 пункту 5.2. ст. 5 Закону України п одаткове зобов'язання

платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та

4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником

податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом

5.2.2 цього пункту.

Згідно

підпунктів 6.2.4. пункту 6.2. ст. 6 Закону у разі коли податковий орган або

пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові

вимоги у зв'язку з  незнаходженням посадових осіб, їх відмовою

прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням

фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника   податків, податковий орган розміщує

податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці   податкових оголошень, встановленій

на вільному для огляду місці біля входу до приміщення  податкового органу. При цьому день розміщення

такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Згідно

підпункту 5.4.1. пункту 5.4. ст. 5 Закону узгоджена сума податкового

зобов'язання, несплачена платником податків у строк, встановлений підпунктом

5.3.1 пункту 5.3. статті 5 Закону, визнається сумою податкового боргу

(недоїмки) платника податків.

У відповідності

до підпункту 5.2.4. статті 5 Закону при зверненні платника податків до суду з

позовом, щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове

зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та

прийняття відповідного рішення. Як вбачається з матеріалів справи таким правом

відповідач не скористався.

Відповідно

до вимог пункту 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в

Україні» від 04.12.1990р. № 509, державні податкові інспекції в районах, містах

без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні

податкові інспекції виконують такі функції: подають до судів позови до

підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і

стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших

випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про

стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за

рахунок їх майна.

Таким чином

суд приходить до висновку, що позов державної податкової інспекції у

Черкаському районі Черкаської області до підприємства «Тясмин» обласного

громадсько-соціального об'єднання «Асамблея інвалідів Черкащини» про стягнення

податкового боргу підлягає до задоволення.

Відповідно

до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких

позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична

особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі

викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства

України суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов

державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області до

підприємства «Тясмин» обласного громадсько-соціального об'єднання «Асамблея

інвалідів Черкащини» про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з

підприємства «Тясмин» обласного громадсько-соціального об'єднання «Асамблея

інвалідів Черкащини», ідентифікаційний код 32642990, на користь державної

податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області податковий борг з

податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств в сумі 2 962 (дві

тисячі дев'ятсот шістдесят дві) грн. 92 коп.

Постанова набирає законної

сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка

підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через

Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення

постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом

двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                   С.М. Гарань

Повний

текст постанови виготовлений 22 червня 2009 року.