Рішення

від 03.09.2014 по справі 914/2529/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.09.2014 р. Справа № 914/2529/14

Господарський суд Львівської області у складі судді Сухович Ю.О. при секретарі судових засідань Мак Л.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Публічного акціонерного товариства "Львівобленерго", м. Львів

до відповідача Житлово-будівельного кооперативу №38, м.Львів

про стягнення 5 199,86 грн. заборгованості.

За участю представників сторін:

від позивача Луцик С.В. - представник (довіреність №502-5078/2 від 17.12.2013р.);

від відповідача не з'явився.

Права та обов'язки сторін передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України роз'яснено, заяви про відвід судді не поступали, клопотання про технічну фіксацію судового процесу не надходили. В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору : Публічне акціонерне товариство "Львівобленерго" звернулось з позовом до Житлово-будівельного кооперативу №38 про стягнення 5 199,86 грн. недоврахованої (необлікованої) електричної енергії.

Ухвалою суду від 17.07.2014р. прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її до судового розгляду на 03.09.2014р.

Представник відповідача, на виконання вимог ухвали суд від 17.07.2014р., надав лист (вх.№36664/14 від 29.08.2014р.), в якому повідомив суд про те, що у провадженні господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує господарський спір, справи зі спору між сторонами цієї справи, про цей же предмет спору і з тих же підстав немає; а також немає рішення цих органів з такого спору. Долучив до вищенаведеного листа наступні документи: постанову Вищого господарського суду України від 28.11.2013р. у справі №914/1907/13; рішення господарського суду Львівської області від 17.03.2014р. у справі №914/498/14.

Представник позивача в судовому засіданні вимоги підтримав повністю, просив суд задоволити позовні вимоги, з підстав викладених в позовній заяві.

Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, вимог ухвали суду від 17.07.2014р. не виконав, витребуваних доказів не подав. Про порушення провадження у справі був належним чином повідомлений, про що свідчить повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення №79026 0484592 0 від 17.07.2014р. - вручено 28.07.2014р. (вх. №332771/14 від 31.07.2014р.).

Станом на 03.09.2014р. від відповідача відзив, заяви, клопотання, докази витребувані ухвалою суду на адресу суду, в тому числі про відкладення розгляду спору не надходили.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, суд вважає за можливе розглянути справу відповідно до ст.75 ГПК України при відсутності представника відповідача за наявними у ній матеріалами яких достатньо для вирішення спору по суті.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши зібрані докази та заслухавши пояснення представника позивача, суд, -

встановив:

24.11.2008р. між ВАТ "Львівобленерго" (правонаступником якого є ПАТ "Львівобленерго" (постачальник) та Житлово-будівельним кооперативом №38 (споживач) було укладено договір про постачання електричної енергії №62044 з додатками, відповідно до якого постачальник поставляє (продає) електричну енергію споживачу до сходових майданчиків житлового будинку № 12 по вулиці Рубчака у місті Львові, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами договору. Точка продажу електричної енергії: зазначена в додатку № 6 "Однолінійна схема".

Відповідно до п. 9.4. договору сторони погодили, що він набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк до 31.12.2008р. В цьому ж пункті договору сторони погодили, що договір вважається щоразу продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії.

Відповідно до п.6.1. договору сторони домовились, що електропостачання споживача може бути обмежено чи припинено постачальником без попередження у разі самовільного підключення споживачем струмоприймачів після закінчення строку дії договору або приєднання струмоприймачів поза розрахунковими засобами обліку чи самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії.

Згідно з п.4.2.3 договору споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану - виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі, зокрема, споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою.

Відповідно до п.4.4 договору у разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін договору в двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акту, має право внести до акт свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов'язана попередити іншу сторону про необхідність складання акта. Інша сторона не може без поважних причин відмовитись від складання та підписання акта. У разі відмови відповідальної сторони від підписання акта, в акті робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо його на місці складання підписали не менше трьох уповноважених представників сторони договору, що складала акт.

11.02.2014р. представниками ПАТ "Львівобленерго" на підставі п.6.41. Правил користування електричною енергією (ПКЕЕ), затвердженими постановою Національною комісією регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996р. (в редакції постанови НКРЕ України від 17.10.2005р. № 910 із змінами та доповненнями), складено Акт №026927 про порушення ЖБК № 38 Правил користування електричною енергію.

Перевіркою встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою: м.Львів, вул.Рубчака, 12 здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів та електропроводки до електричної мережі енергопостачальника надбудови приміщень шостого та сьомого поверхів (2-й та 3-й під'їзди) житлового будинку. До акту про порушення ПКЕЕ складено схему-додаток. Після складання акту, електропостачання надбудови шостого та сьомого поверхів повністю припинене.

На підставі акту, комісія по розгляду актів про порушення ПКЕЕ прийняла рішення провести нарахування обсягу та вартості необлікованої електроенергії з дати попереднього акту (який складений за аналогічне порушення) по 11.02.2014р. у відповідності до вимог Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006р. із змінами і доповненнями (далі по тексту - Методика). Вартість необлікованої електроенергії становить 5 199,86 грн.

У зв'язку з відмовою представника відповідача підписати акт та внести свої зауваження до нього, позивач листом №30-00394 від 13.02.2014р. скерував акт про порушення ПКЕЕ №026927 від 11.02.2014р. та схему-додаток до нього та запросив на засідання комісії ПАТ "Львівобленерго" по розгляду актів про порушення ПКЕЕ на 21.02.2014р.

Протокол №61 від 21.02.2014р. та розрахункові документи направлені відповідачу рекомендованим листом 28.02.2014р.

Загальна сума недоврахованої (не облікованої) електроенергії по акту №026927 від 11.02.2014р. становить 5 199,86 грн. не сплачена, відтак, позивач просить стягнути цю суму з відповідача.

При прийнятті рішення суд виходить із наступного:

Відповідно до пункту 1 статті 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Відповідно до статті 26 Закону України "Про електроенергетику", споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

Відповідно до п. 1.3. ПКЕЕ постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом. Згідно п. 5.1. ПКЕЕ договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.

Відповідно до ст.27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушенням в електроенергетиці є порушення правил користування електричною енергією, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку та ін.

Відповідно до п.6.41 ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Матеріалами справи підтверджено, що згідно з актом та схемою-додатком до нього при проведенні перевірки виявлене порушення відповідачем ПКЕЕ, а саме: самовільне підключення приміщень надбудови надбудови приміщень шостого та сьомого поверхів (2-й та 3-й під'їзди) житлового будинку №12 по вул.Рубчака до електромережі. Акт про порушення та схема підписані 3-ма представниками позивача. Як вбачається з акту, при перевірці був присутній представник відповідача, проте не представився та від підписання акту відмовився.

Положення п.6.41 Правил містять способи захисту як споживача, так і постачальника електричної енергії. Так, якщо споживач не погоджується зі змістом акту він має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Постачальник електричної енергії має засоби захисту своїх прав у випадку, якщо споживач відмовляється від підписання акту (рівно, як і відмовляється його представник назвати своє прізвище, посаду, або від участі у проведенні перевірки), Правила передбачають дійсність акту, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії. Така правова позиція викладена у постанові Вищого господарського суду України від 28.11.2013р. у справі № 914/1907/13.

Відповідно до п.6.42. ПКЕЕ на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків та виписуються споживачу додаткові розрахункові документи для сплати відповідно до законодавства України.

Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (п.6.43 ПКЕЕ).

Згідно п.п. 5 п.2.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №562 від 04.05.2006 р. із змінами та доповненнями Методика застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕ , та в разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника.

Відповідно до розрахунку кількості недорахованої електроенергії по акту про порушення "Правил користування електроенергією" № 026927 від 11.02.2014р., проведеного відповідно до Методики вартість недорахованої електричної енергії становить 5 199,86 грн.

Відповідно до пункту 1.2 Правил електрична мережа - це сукупність електроустановок для передачі та розподілу електричної енергії; власником електричних мереж - є юридична або фізична особа, якій на праві власності або користування належать електроустановки, призначені для передачі та/або розподілу електричної енергії; споживач електричної енергії - юридична або фізична особа, що використовує електричну енергію для забезпечення потреб власних електроустановок на підставі договору

Згідно з п.2.1 Правил, межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності між споживачем (субспоживачем) і електропередавальною організацією (основним споживачем) за технічний стан і обслуговування суміжних електроустановок фіксуються в акті розмежування балансової належності електроустановок і експлуатаційної відповідальності сторін.

Як вбачається з додатків до договору про постачання електричної енергії №62044, які є його невід'ємною частиною, зокрема, додатку №6 "Однолінійна схема" та додатку №11 "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін", відповідач (ЖБК №38) несе відповідальність за технічний стан ввідного пристрою 12626 житлового будинку по вулиці Рубчака, 12 у місті Львові КЛ-ІкВ від ТП-715 до ввідного пристрою 12626 житлового будинку та стан внутрішнього електрообладнання.

Матеріалами справи підтверджено та не спростовано відповідачем, що підключення електроустановок, струмоприймачів та електропроводки надбудови 6-го та 7-го поверхів мало місце до електричної мережі на 5-му поверсі будинку, яка належить відповідачу. Як зазначено вище, нормами чинного законодавства встановлена відповідальність саме власника електричної мережі, до якої здійснене підключення з порушенням Правил.

Факт надсилання вищевказаного протоколу, розрахунку та рахунку підтверджується наявним в матеріалах справи реєстром вихідної кореспонденції позивача, списком поштового відправлення з відміткою (штемпелем) відділення поштового зв'язку, фіскальним чеком.

Доказів оскарження чи скасування рішення комісії, оформленого вищевказаним протоколом, в порядку передбаченому п. 6.42 ПКЕЕ, ні позивачем, ні відповідачем не подано.

Статтею 216 ГК України передбачено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Згідно із ст.235 Господарського кодексу України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

Відтак, нарахована позивачем сума вартості недоврахованої електроенергії 5 199,86 грн. відповідно до акту №026927 від 11.02.2014р. підлягає стягненню з відповідача повністю.

В порядку ст. 4 3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

В порядку ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до абзацу 2 ст. 34 ГПК України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно ст.43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Сплата судового збору підтверджується платіжним дорученням №11679 (#66466691) від 11.07.2014р. на суму 1 827,00 грн., який відповідно до ст.49 ГПК України підлягає стягненню з відповідача на користь позивача повністю.

Керуючись п.1.2, п.1.3., п.2.1., п.5.1., п.6.41, п. 6.42 Правил користування електричною енергією (ПКЕЕ), п.п.5 п.2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, ст.26, 27 Закону України "Про електроенергетику", та ст.ст. 4 3 , 33, 34, 43, 49, 75, 82-85, 87, 115, 116 ГПК України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Житлово-будівельного кооперативу №38 (79026, м. Львів, вул.Рубчака,12; код ЄДРПОУ 20850516) на користь Публічного акціонерного товариства "Львівобленерго" (79026, м.Львів, вул.Козельницька, 3, код ЄДРПОУ 00131587) 5 199,86 грн. вартості недоврахованої електричної енергії та 1 827,00грн. судового збору.

3. Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили, в порядку ст.116 ГПК України.

4. Рішення набирає законної сили відповідно до ст.85 ГПК України, може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені ст.ст.91-93 ГПК України.

Згідно ст.87 ГПК України повне рішення та ухвали надсилаються сторонам, прокурору, третім особам, які брали участь в судовому процесі, але не були присутні у судовому засіданні, рекомендованим листом з повідомленням про вручення не пізніше трьох днів з дня їх прийняття або за їх зверненням вручаються їм під розписку безпосередньо у суді.

Повний текст рішення

виготовлено 08.09.2013р.

Суддя Сухович Ю.О.