Постанова

від 01.09.2014 по справі 813/5463/14

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД79018,  м. Львів,  вул. Чоловського,  2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И 01 вересня 2014 року                                                                       № 813/5463/14   Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Сасевича О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області до Корпорації «Основа» про стягнення коштів з рахунків у банках для погашення податкового боргу, -                                                  В С Т А Н О В И В: Дрогобицька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Львівській області (надалі по тексту – Дрогобицька ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області) звернулася до суду з позовом до Корпорації «Основа», в якому просить стягнути з відповідача кошти у сумі 6  903,06 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків для погашення податкового боргу. В обгрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач має податкову заборгованість у сумі 6  903,06 грн., яка виникла внаслідок несплати податкового зобов'язання по податку на додану вартість. Оскільки вжиті позивачем заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу, тому Дрогобицька ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області звернулася із означеним позовом до суду. Ухвалою судді від 05.08.2014 року у даній адміністративній справі відкрито скорочене провадження. Відповідачу надіслано судом копію ухвали про відкриття скороченого провадження, разом із витягом про процесуальні права і обов'язки сторін в адміністративній справі та запропоновано протягом десяти днів з дня одержання вказаних вище документів подати заперечення проти позову і необхідні документи або заяву про визнання позову. Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, направлені судом документи, отримані уповноваженою особою Корпорації «Основа» 08.08.2014 року. У встановлений строк заперечень чи пояснень відповідача щодо адміністративного позову до суду не надходило. У відповідності до положень ч.4 ст.183-2, п.2 ч.5 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. Оскільки судом належним чином виконано свій обов'язок щодо повідомлення відповідача, тому суд дійшов до висновку про наявність достатніх підстав для розгляду справи в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. Розглянувши матеріали справи, дослідивши і оцінивши повідомлені позивачем обставини та долучені до справи докази на їх підтвердження, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, мотивуючи наступним. Судом із матеріалів справи встановлено, що Корпорація «Основа» 16.10.2006 року зареєстрована Виконавчим комітетом Дрогобицької міської ради як юридична особа та з 19.10.2006 року перебуває на податковому обліку в ДПІ у Дрогобицькому районі за №3243. Довідкою Дрогобицької ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області №5643/9/18-0215 від 17.07.2014 року підтверджено, що Корпорація «Основа» має відкриті рахунки в установах банків. Відповідно до довідки Дрогобицької ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області №5813/10/2500 від 23.07.2014 року про заборгованість по платежах до бюджету і згідно даних картки особового рахунку платника, по відповідачу станом на 22.07.2014 року обліковується заборгованість по податку на додану вартість у загальному розмірі 6  903,06 грн. (у т.ч. 6  403,00 – основний платіж, 395,04 грн. – штрафні (фінансові) санкції, 105,02 грн. – нарахована пеня). Вказана податкова заборгованість виникла за наступних підстав. Статтею 67 Конституції України передбачено обов'язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Згідно п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. В силу підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Враховуючи викладене, позивач правомірно звернувся до суду про стягнення коштів з рахунків у банках для погашення податкового боргу. При цьому, відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 вказаного Кодексу, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Згідно п.п.16.1.3, 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Відповідно до підпунктів 49.18.1-49.18.3 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року. Статтею 203 розділу V «Податок на додану вартість» Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Згідно п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Пунктом 56.11 ст.56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків. Як слідує з матеріалів справи, заборгованість Корпорації «Основа» по податку на додану вартість, зокрема, виникла на підставі поданих останньою податкових декларацій з податку на додану вартість: -за листопад 2012 року №9079692281 від 18.12.2012 року, у відповідності до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 461,00 грн.; -за грудень 2012 року №9084754478 від 16.01.2013 року, у відповідності до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 694,00 грн.; -за січень 2013 року №9007563039 від 18.02.2013 року, у відповідності до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 477,00 грн.; -за лютий 2013 року №9013129869 від 14.03.2013 року, у відповідності до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 1 644,00 грн.; -за травень 2013 року №9036172912 від 19.06.2013 року, у відповідності до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 34,00 грн.; -за липень 2013 року №9051615230 від 18.08.2013 року, у відповідності до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 96,00 грн.; -за серпень 2013 року №9058707752 від 19.09.2013 року, у відповідності до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 506,00 грн.; -за вересень 2013 року №9066425856 від 19.10.2013 року, у відповідності до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 946,00 грн.; -за січень 2014 року №9008040955 від 19.02.2014 року, у відповідності до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 387,00 грн.; -за лютий 2014 року №9014225903 від 18.03.2014 року, у відповідності до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 516,00 грн.; -за березень 2014 року №9020656212 від 15.04.2014 року, у відповідності до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 308,00 грн.; -за квітень 2014 року №9028777142 від 19.05.2014 року, у відповідності до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 59,00 грн.; -за травень 2014 року №9034555765 від 16.06.2014 року, у відповідності до якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду становить 305,00 грн. Таким чином, сума грошового зобов'язання, визначена у деклараціях із податку на додану вартість вважається узгодженою та підлягає сплаті у встановлений строк. Із матеріалів справи слідує, що позивачем проведено також ряд перевірок своєчасності сплати самостійно визначеного податкового зобов'язання з ПДВ до бюджету Корпорацією «Основа» за період з 19.06.2012 року по 28.02.2013 року, з 19.06.2012 року по 29.03.2013 року, за результатами яких складено відповідні акти: №15-20 від 13.03.2013 року, №238/15-20 від 03.06.2013 року, №294/1510/34672629 від 29.11.2013 року та винесено податкові повідомлення-рішення, а саме: -№0000251520 від 13.03.2013 року, яким відповідачу визначено суму штрафу у розмірі - 20% (89,40 грн.) грошового зобов'язання, погашеного із затримкою за платежем податок на додану вартість; -№000741520 від 03.06.2013 року, за яким до Корпорації «Основа» застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 297,98 грн. за платежем податок на додану вартість; -№0006491510 від 02.12.2013 року, за яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 7,66 грн. за платежем податок на додану вартість. Як підтверджується матеріалами справи, винесені податкові повідомлення-рішення позивачем було надіслано Підприємству і такі останнім отримані, проте в адміністративному та судовому порядку не оскаржені. Згідно з підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. На підставі положень Податкового кодексу України контролюючим органом відповідачу нараховано пеню у загальному розмірі 105,02 грн. За правилами п.59.1 ст.59 цього ж Кодексу, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Судом встановлено, що 11.07.2012 року сформовано та вручено уповноваженій особі відповідача податкову вимогу №154/14 про сплату суми податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями у розмірі 1  629,21 грн. Суд зауважує, що сторонами у справі доказів оскарження зазначеної податкової вимоги у встановленому законом порядку не надано. Зважаючи на положення пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, нові податкові вимоги платнику податків не надсилалися. Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Пунктом 95.2 вказаної статті визначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Згідно з частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Як визначено частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Відповідач відзиву на позовну заяву та жодних заперечень по суті позовних вимог чи доказів сплати податкового боргу до суду не надав. Отже, на підставі викладеного суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення у повному обсязі. Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не належить стягувати. Керуючись ст.ст.4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –                                               П О С Т А Н О В И В : Адміністративний позов задовольнити повністю. Стягнути з рахунків Корпорації «Основа» (місцезнаходження: Львівська обл., м.Дрогобич, вул.М.Павлика, 64; код ЄДРПОУ 34672629) у банках, обслуговуючих такого платника податків на користь Державного бюджету України кошти у сумі 6 903 (шість тисяч дев'ятсот три) грн. 06 коп. для погашення податкового боргу. Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, виконується негайно. Постанова може бути оскаржена сторонами до Львівського апеляційного адміністративного суду. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили. Суддя                                                                      Сасевич О.М.