Постанова

від 11.08.2014 по справі 804/10634/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2014 р. Справа № 804/10634/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська до Комунального закладу "Дніпродзержинський протитуберкульозний диспансер" Дніпропетровської обласної ради про стягнення заборгованості в сумі 19157,00 грн. , -

ВСТАНОВИВ :

23 липня 2014 року Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якій просить стягнути з Комунального закладу «Дніпродзержинський протитуберкульозний диспансер» Дніпропетровської обласної ради заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1, 2 в розмірі 19157,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Комунальний заклад «Дніпродзержинський протитуберкульозний диспансер» Дніпропетровської обласної ради є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та має заборгованість по платежах до Пенсійного фонду, зокрема, по відшкодуванню витрат, пов'язаних з доставкою і виплатою пільгових пенсій за списком № 1, 2 за червень 2014року, а також після проведеної інвентаризації за 2006, 2007, 2010 роки, станом на 01.07.2014 р., в загальному розмірі 19157,00 грн.

Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується поштовим повідомленням з відміткою про вручення від 31.07.2014 р.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Комунальний заклад «Дніпродзержинський протитуберкульозний диспансер» Дніпропетровської обласної ради зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Матеріали справи свідчать, що Комунальний заклад «Дніпродзержинський протитуберкульозний диспансер» Дніпропетровської обласної ради має заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1, 2 за червень 2014 року, а також після проведеної інвентарізації за 2006, 2007, 2010 роки, в загальній сумі 19157,00 грн., яка підтверджується розрахунками, наявними у справі.

Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991р. № 1788-XII, Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах.

У відповідності зі ст. 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення» виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного Фонду України. Пенсійний фонд України є самостійною фінансово-банківською системою, не входить до складу державного бюджету України, формується за рахунок коштів, що відраховуються підприємствами і організаціями (в тому числі й тими, що використовують працю громадян за угодами цивільно-правового характеру) на заходи соціального страхування за тарифами, диференційованими залежно від небезпечності, шкідливості, тяжкості робіт та стану інших умов праці, страхових внесків громадян, які займаються підприємницькою діяльністю, обов'язкових страхових внесків громадян, а також коштів державного бюджету України. Положення про Пенсійний фонд України затверджується Кабінетом Міністрів України. Фінансування витрат на виплату пенсій провадиться по всій території України щомісячно незалежно від надходжень коштів та соціально-економічного стану конкретних регіонів за рахунок перерозподілу коштів Пенсійного фонду України в межах країни. Забороняється розрив у строках фінансування витрат на виплату пенсій у різних адміністративно-територіальних одиницях.

Згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій призначених згідно з пунктами «а», «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. № 36.

Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16.01.2004 року (далі - Інструкція № 21-1).

Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування за поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що направляються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів по новопризначеним пенсіям.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції № 21-1 підприємства щомісячно до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду вказану в повідомленні суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У зв'язку з невідшкодуванням відповідачем у строки, передбачені вищевказаною інструкцією пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, позивачем на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ПФУ призначених відповідно до п. «а» та п. «б-з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за червень 2014 року, а також після проведеної інвентарізації за 2006, 2007, 2010 роки.

На час звернення позивача з цим позовом до суду заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1,2 за червень 2014 року, а також після проведеної інвентаризації за 2006, 2007, 2010 роки, склала 19157,00 грн..

Суду не надано будь-яких доказів сплати вказаної заборгованості в добровільному порядку.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність заборгованості підприємства з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах пенсіонерам у розмірі 19157,00 грн.

У відповідності до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 86, 158-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська до Комунального закладу «Дніпродзержинський протитуберкульозний диспансер» Дніпропетровської обласної ради про стягнення заборгованості в сумі 19157,00 грн. - задовольнити.

Стягнути з Комунального закладу «Дніпродзержинський протитуберкульозний диспансер» Дніпропетровської обласної ради (ЄДРПОУ 01985742) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1, 2 в розмірі 19157,00 грн.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя ) Р.З. Голобутовський