Постанова

від 08.09.2014 по справі 804/12370/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2014 р. Справа № 804/12370/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіРябчук О.С. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Комунального підприємства "Житлово - експлуатаційне підприємство №10" Дніпропетровської міської ради про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

13 серпня 2014 року Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне підприємство №10» Дніпропетровської міської ради (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу з рахунків, відкритих у банківських установах, обслуговуючих Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційне підприємство №10» Дніпропетровської міської ради, в загальному розмірі 111 334,50грн, в т.ч.:

- податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 106 377,16грн. та

- податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 4 957,34грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, в позові просив розглянути справу в порядку письмового провадження за відсутністю уповноваженого представника. В обґрунтування позовних вимог в позовній заяві зазначив наступне. Станом на 11.08.2014 року за відповідачем рахується податковий борг з податку на прибуток в розмірі 4 957,34грн. та 106 377,16грн. - з податку на додану вартість. Борг утворився внаслідок несплати грошових зобов'язань, самостійно визначених відповідачем у податкових деклараціях з податку на прибуток за 2013 рік та з податку на додану вартість за лютий-червень 2014 року. Суми, визначені відповідачем в податкових деклараціях, не сплачені підприємством у строки, встановлені ст.57 Податкового кодексу України, і в силу пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України набули статусу податкового боргу. Вимогу про сплату податкового боргу від 09.04.2014 р. №803-25 на суму 4957,34грн. направлено відповідачу рекомендованим поштовим відправленням. Проте, сума заборгованості залишається не погашеною, що зумовлює накопичення.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився; належність повідомлення відповідача про судовий розгляд справи підтверджується матеріалами справи. Про причини неявки в судове засідання не повідомлено, будь-яких клопотань або заперечень на позов надано не було.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційне підприємство №10» Дніпропетровської міської ради зареєстровано 05.09.2003р., включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців за ідентифікаційним кодом 32616688.

Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційне підприємство №10» Дніпропетровської міської ради перебуває на податковому обліку в ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області з 12.09.2003 р.

Відповідно до наданої позивачем довідки (а.с.9) станом на 11.08.2014 року за підприємством рахується недоїмка по податку на прибуток у розмірі 4 957,34грн. (код бюджетної класифікації 11020201) та 106 377,16грн. - з податку на додану вартість (код бюджетної класифікації 14010100).

Як встановлено матеріалами справи, податковий борг, що заявлений у даній справі до стягнення, є новоствореним, виник внаслідок несплати по строку сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання у поданих деклараціях, а саме:

- декларації з податку на прибуток за звітний 2013 рік від 24.02.2014 р. (а.с.25-26),

- декларації з ПДВ за лютий 2014 року від 14.03.2014 р. на суму 32511 грн. (а.с.10-12),

- декларації з ПДВ за березень 2014 року від 16.04.2014 р. на суму 35 655грн. (а.с.13-15),

- декларації з ПДВ за квітень 2014 року від 14.05.2014 р. на суму 33 267грн. (а.с.16-18),

- декларації з ПДВ за травень 2014 року від 03.07.2014 р. на суму 2 429грн. (а.с.20-21),

- декларації з ПДВ за червень 2014 року від 13.07.2014 р. на суму 2 565грн. (а.с.22-24).

Відповідачем частково погашена сума заборгованості з податку на прибуток на 3025,32грн. З урахуванням наведеного, залишок непогашеної заборгованості з податку на прибуток за звітний 2013 рік становить 4957,34грн. (39973,00грн.+8022грн. (сума декларування) + 7,76грн. (пеня) - 40020,10грн. (переплата) - 3025,32грн. (часткове погашення).

Податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 106 427,00 грн. (32 511грн.+35655грн.+33 267грн.+2429грн.+2565грн.=106 427грн.), зменшений на суму переплати в розмірі 49,84 грн. та складає 106 377,16 грн.

У зв'язку з несплатою суми боргу та у відповідності до положень ст.59 Податкового кодексу України ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровськ відносно відповідача 09.04.2014 р. сформовано податкову вимогу про сплату боргу №803-25 на суму 4 957,34грн., яку відправлено на юридичну адресу відповідача рекомендованим поштовим відправленням.

На момент вирішення спору в суді доказів сплати суми боргу надано не було.

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 36.1 - 36.3 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

За правилами ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно до вимог ст. 58.3, 59.1 Податкового кодексу України податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно п.п. 95.1, 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Матеріалами справи встановлено, що відповідач своєчасно звітує, проте порушує строки сплати грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість, визначеного самостійно в поданих деклараціях.

Податкові зобов'язання з ПДВ за звітні лютий-червень 2014 року згідно податкових декларацій за лютий 2014 року від 14.03.2014 р., за березень 2014 року від 16.04.2014 р., за квітень 2014 року від 14.05.2014 р., за травень 2014 року від 03.07.2014 р. та за червень 2014 року від 13.07.2014 року не погашено по строкам сплати, тому сума податкового боргу, зменшена на суму переплати, становить 106 377,16 грн.

Податкові зобов'язання відповідача з податку на прибуток згідно декларації за звітний 2013 рік сплачено частково та з урахуванням переплати сума боргу зменшена платником та становить 4 957,34грн.

Отже, 111 334,50грн. - сума узгодженого податкового зобов'язання, в тому числі 106 377,16 грн. - з ПДВ та 4957,34грн. - з податку на прибуток підприємств.

Вимога податкового органу про сплату сформована та надіслана відповідачу рекомендованим поштовим відправленням (а.с.27). Докази її оскарження відсутні.

Позивачем здійснено всі передбачені чинним законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу у розмірі 111 334,50грн.

Враховуючи викладене, а також з урахуванням встановленого Податковим кодексом України правила черговості вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу, суд приходить до висновку, що позовні вимогиДержавної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне підприємство №10» Дніпропетровської міської ради про стягнення заборгованостіє обґрунтованими та підлягають задоволенню, а саме, кошти в розмірі 111 334,50 грн. підлягають стягненню з рахунків відповідача в обслуговуючих банках.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 86, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області доКомунального підприємства «Житлово-експлуатаційне підприємство №10» Дніпропетровської міської ради про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з розрахункових рахунків Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне підприємство №10» Дніпропетровської міської ради (код ЄДРПОУ 32616688) в обслуговуючих банках 111 334,50грн. (сто одинадцять тисяч триста тридцять чотири гривні 50 копійок) податкової заборгованості, з них:

- 106377,16грн. - з податку на додану вартість (код бюджетної класифікації 14010100);

- 4 957,34грн. - з податку на прибуток підприємств (код бюджетної класифікації 11020201).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили станом на 08.09.2014 Суддя З оригіналом згідно Помічник судді О.С. Рябчук О.С.Рябчук М.М.Бухтіярова