Постанова

від 09.09.2014 по справі 826/13149/14

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 1/311

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

09 вересня 2014 року 13:11 № 826/13149/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клочкової Н.В., при секретарі судового засідання Легейді Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві до Товариствоа з обмеженою відповідальністю "ІЦ АЛЬТЕРА" про стягнення заборгованості податкового боргу в розмірі 1 245 850,73 грн.,

за участі представників сторін:

представника позивача Старощука С.В.,

представник відповідача не прибув,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Святошинському районі ГУ Міндоходів у м. Києві (далі - ДПІ у Святошинському районі ГУ Міндоходів у м. Києві або позивач), звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з поданням до товариства з обмеженою відповідальністю "ІЦ АЛЬТЕРА" (далі - ТОВ "ІЦ АЛЬТЕРА" або відповідач) про стягнення заборгованості податкового боргу в розмірі 1 245 850,73 грн., кошти зарахувати на:

- податок на прибуток приватних підприємств у сумі 395 461,25 грн. на р/р 31118009700009 в ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019, КЕКД 11021000, одержувач - УДКС у Святошинському районі у м. Києві, ідентифікаційний код 37962074;

- податок на додану вартість у сумі 731 411,50 грн. на р/р 31110029700009 в ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019, КЕКД 14010100, одержувач - УДКС у Святошинському районі у м. Києві, ідентифікаційний код 37962074.

В обґрунтування свого подання ДПІ у Святошинському районі ГУ Міндоходів у м. Києві посилається на те, що станом на день звернення до суду відповідач має податковий борг перед бюджетом у сумі 1 245 850,73 грн., а саме, заборгованість по податку на додану вартість та податку на прибуток. Податковим органом виставлялась податкова вимога від 07.07.2014 № 1677-25, яка була отримана уповноваженою особою 09.07.2014 (т. 1, а. с. 6). Однак, на дату звернення до суду відповідачем не сплачено податковий борг. З огляду на це, позивач просив суд задовольнити подання в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, оскільки повідомити товариство з обмеженою відповідальністю «ІЦ Альтера» телефонограмою за номером телефону 221-04-61, що вказаний в єдиному державному реєстрі та позовній заяві, про час, дату та місце судового засідання у поданні № 826/13149/14 за позовом ДПІ у Святошинському районі ГУ Міндоходів у м. Києві, яке відбудеться 09.09.2014 року о 12:40 год. за адресою м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, зал судових засідань №10, не вдалося так, як 08 вересня о 15:00 та о 15:10 вказаний номер телефону був відключений та не відповідачв.

Згідно ч. 8 ст. 183-3 КАС України, у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню. Розгляд подання відбувається за участю органу доходів і зборів, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Таким чином, враховуючи, скорочені строки розгляду справи суд керуючись ч. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України вирішує справу на підставі наявних в ній доказів.

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю "ІЦ АЛЬТЕРА", зареєстровано Святошинською районною у м. Києві державною адміністрацією 23.04.2012 р. та взято на податковий облік в ДПІ у Святошинському районі ГУ Міндоходів у м. Києві 24.04.2012, згідно акту перевірки від 30.12.2013 № 413/26-57-22-03-07/38205145 (т. 1, а. с. 13).

Позивачем проведена документальна позапланова виїзна перевірка ТОВ "ІЦ АЛЬТЕРА" (код ЄДРПОУ 38205145) з питань дотримання вимог податкового законодавства по податку на прибуток та по ПДВ по взаємовідносинах з ТОВ "БК "Палаццо" (код ЄДРПОУ 31748459) за період грудень 2012 року, січень 2013 року та ТОВ "Прімум Компані" (код ЄДРПОУ 37779105) за період червень, грудень 2012 року, січень 2013 року, за результатами якої складено акт перевірки від 30.12.2013 № 413/26-57-22-03-07/38205145 (т. 1, а. с. 12-42).

Відповідачем за результатами перевірки встановлені наступні порушення податкового законодавства:

- пп. 14.1.228 п. 14.1 ст. 14, п. 138.1, 138.2, 138.8 ст. 138, пп. 139.1.1, 139.1.9 п. 139.1 ст. 139 Податкового кодексу України (далі - ПК України), п. 1, 2 ст. 9 Закону України від 16.07.1999 № 996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п. 2.4 п. 2 «Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.06.1995 № 168/704, що призвело до заниження податку на прибуток на загальну суму 316 369,00 грн., в т. ч. за перше півріччя 2012 року на суму 112 946,00 грн., 3 квартал 2012 року - 112 946,00 грн., за 2012 рік - 316 369,00 грн.;

- п. 44.1 ст. 44, п. 185.1 ст. 185, п. 188.1 ст. 188, п. 198.2, 198.3, 198.6 ст. 198, п. 201.1, 201.6, 201.10 ст. 201 ПК України, наказу ДПА України «про затвердження форми податкової накладної та Порядку заповнення податкової накладної» від 01.11.2011 № 1379, який зареєстрований Міністерством юстиції України 22.11.2011 за № 1333/20071, п. 1, 2 ст. 9 Закону України від 16.07.1999 № 996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п. 2.5 п. 2 «Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.06.1995 № 168/704, що призвело до заниження ПДВ на загальну суму 585 129,00 грн., в т. ч. за червень 2012 року на суму 107 568,00 грн., за грудень 2012 року - 193 736,00 грн., за січень 2013 року - 283 826,00 грн.

На підставі складеного акту перевірки від 30.12.2013 № 413/26-57-22-03-07/38205145 податковим органом винесені податкові повідомлення-рішення від 21.01.2014:

- № 0000462203, яким збільшено суму грошового зобов'язання в розмірі 395 461,25 грн., з якої: за основним платежем - 316 369,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 79 092,25 грн. за платежем: податок на прибуток приватних підприємств, код платежу: 11021000 (т. 1, а. с. 10);

- № 0000452203, яким збільшено суму грошового зобов'язання в розмірі 731 411,50 грн., з якої: за основним платежем - 585 129,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 146 282,50 грн. за платежем: ПДВ, код платежу: 14010100 (т. 1, а. с. 9).

Таким чином, заборгованість товариства з обмеженою відповідальністю "ІЦ АЛЬТЕРА" перед бюджетом в розмірі 1 245 850,73 грн. складається згідно донарахованих податкових зобов'язань.

Суми податкових зобов'язань, згідно з податковими повідомленнями-рішеннями від 21.01.2014 № 0000462203 та № 0000452203 є узгодженими, відповідно до ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 05.06.2014 по справі №826/3272/14 (т. 1, а. с. 44-49).

Таким чином, загальна сума податкового боргу, яка підлягає стягненню, відповідно до облікових даних відповідача становить 1 245 850,73 грн.

Крім того, ДПІ у Святошинському районі ГУ Міндоходів у м. Києві вручено відповідачу податкову вимогу від 07.07.2014 № 1677-25, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 03115 0968765 5 (т. 1, а. с. 6).

Суд, прийшов до висновку про задоволення подання ДПІ у Святошинському районі ГУ Міндоходів у м. Києві, виходячи з наступного.

Спірні правовідносини регулюються Податковим кодексом України (далі - ПК України), який відповідно до п. 1.1 ст. 1 цього Кодексу регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Пунктом 15.1 ст. 15 ПК України передбачено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Податковим зобов'язанням в розумінні ПК України визначається сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

У відповідності до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України "грошове зобов'язання платника податків" - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України).

Пунктом 58.1 ст. 58 ПК України передбачено, що у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Згідно п. 58.2 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України передбачено, що сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання набуває статусу податкового боргу.

Згідно п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Пунктом 57.3 ст. 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до пункту 20.1.18 статті 20 Податкового Кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Крім цього, ч. 3 ст. 183-3 КАС України встановлено, що подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Таким чином, процедура стягнення податкового боргу за рахунок коштів на рахунку платника податків може бути ініційована шляхом внесення подання в порядку статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України

Відповідно до статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності та виходячи з встановленого судом факту наявності у відповідача податкового боргу внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань, суд дійшов висновку, що подання податкового органу про стягнення податкового боргу у розмірі 1 245 850,73 грн. підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.2, 9, 69-71, 94, 158-163, 167, 183 3 , 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Подання державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві - задовольнити.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "ІЦ АЛЬТЕРА" (код ЄДРПОУ 38205145) податковий борг в розмірі 1 245 850,73 грн., зокрема, кошти зарахувати як:

- податок на прибуток приватних підприємств у сумі 395 461,25 грн. на р/р 31118009700009 в ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019, КЕКД 11021000, одержувач - УДКС у Святошинському районі у м. Києві, ідентифікаційний код 37962074;

- податок на додану вартість у сумі 731 411,50 грн. на р/р 31110029700009 в ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019, КЕКД 14010100, одержувач - УДКС у Святошинському районі у м. Києві, ідентифікаційний код 37962074.

3. Відповідно до частини сьомої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова суду, прийнята по суті подання підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Клочкова