Постанова

від 24.06.2009 по справі 2а-789/09/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

24.06.09 15 год.50 хв. Справа №2а-789/09/2770

Окружний адміністра тивний суд міста Севастополя в складі:

головуючого судді - Лотової Ю.В.;

при секретарі - Мамедової Е. С.,

з участю: позивача - Мак сименка В.Т, довіреність ві д 03.03.2009 року № 68,

відповідача - Жиліна І.Б ., довіреність від 15.03.2009 р.

розглянув у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних вип адків на виробництві та проф есійних захворювань України в місті Севастополі (вул. Одес ька, 27, м. Севастополь, 99011), до То вариства з обмеженою відпові дальністю «Кулинар-А» (вул. Ле ніна, 42-А, м. Севастополь, 99011), про стягнення суми капіталізова них платежів у розмірі 41251,39 грн .

Обставини справи:

03.06.2009 р. Управління виконавч ої дирекції Фонду соціальног о страхування від нещасних в ипадків на виробництві та пр офесійних захворювань Украї ни в місті Севастополі (далі п о тексту Управління або пози вач) звернулось до Окружного адміністративного суду міст а Севастополя з адміністрати вним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Кулинар-А» (далі по тексту То вариство або відповідач) про стягнення з відповідача на к ористь позивача суми капітал ізованих платежів у розмірі 41 251,39 грн.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя від 03.06.2009 р. відкрито пров адження у справі № 2а-789/09/2770, призн ачено попереднє судове засід ання.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя від 15.06.2009 р. закінчено під готовче провадження, справу призначено до судового розгл яду.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і та просив їх задовольнити. П озовні вимоги позивач обґрун тував ст.ст. 21, 28, 46, 55 Закону Украї ни «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинил и втрату працездатності», п. 5. 9 Інструкції «Про порядок пер ерахування, обліку та витрач ання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України», вважає, що відп овідач, оскільки він ліквіду ється, повинен сплатити суму капіталізованих платежів.

Представник відповідача а дміністративний позов не виз нав, надав суду заперечення, в ідповідно до яких вважає, що н е повинен сплачувати суму ка піталізованих платежів, оскі льки Постанова Кабінету Міні стрів України від 6 травня 2000 р. N 765 «Про реалізацію статей 31 і 43 Закону України "Про відновле ння платоспроможності боржн ика або визнання його банкру том" не розповсюджується на в ипадки ліквідації підприємс тва відповідно до п.1. ч. 1 ст. 110 Ци вільного кодексу України.

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинс тва України в судовому засід анні 24 червня 2009 року проголоше но вступну та резолютивну ча стини постанови.

Розглянувши документи і м атеріали та заслухавши поясн ення представників позивача та відповідача, всебічно і по вно з'ясувавши всі обставини у справі, об'єктивно оцінивши докази, досліджені в судовом у засіданні, суд

,

ВСТАНОВИВ:

Правосуддя в адміністрати вних справах здійснюється ад міністративнимисудами. Юрис дикція адміністративних суд ів поширюється на всі публіч но-правові спори, крім спорів , для яких законом встановлен ий інший порядок судового ви рішення - ст. 4 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу ад міністративного судочинств а України до компетенції адм іністративних судів віднося ться спори за зверненням суб ' єкта владних повноважень у випадках, встановлених зако ном.

Відповідно до п. 7 ст. 3 Кодекс у адміністративного судочин ства України суб'єкт владних повноважень - це орган держ авної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадо ва чи службова особа, інший с уб'єкт при здійсненні ними вл адних управлінських функцій на основі законодавства, в то му числі на виконання делего ваних повноважень.

Згідно із ст. 55 Закону Україн и «Про загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня від нещасного випадку на в иробництві та професійного з ахворювання, які спричинили втрату працездатності» від 2 3 вересня 1999 р. № 1105-ХІV (далі по тек сту Закон № 1105) позивач має прав о вирішувати питання щодо ро зміру шкоди та прав на її відш кодування, накладання штрафі в та з інших питань в судовому порядку.

Таким чином, позивач є суб' єктом владних повноважень, щ о має право звернутись до Окр ужного адміністративного су ду міста Севастополя з позов ом про стягнення заборговано сті із сплати страхових внес ків.

Відповідно до ст. 6 Закону Ук раїни № 1105 страхувальниками д ля цілей застосування цього закону є роботодавці, а в окре мих випадках - застраховані о соби.

Як вбачається з матеріалів справи Товариства з обмежен ою відповідальністю «Кулина р-А» є страхувальником.

З робітником цього підприє мства ОСОБА_3 10 лютого 2005 рок у стався нещасний випадок, по в'язаний з виробництвом, що пі дтверджується відповідними актами (арк.с. 6-11). Відповідно до ст.ст. 21 та 28 Закону України № 1105 п озивачем прийнята постанова від 31.03.2009 року, відповідно до як ої ОСОБА_3 призначена щомі сячна грошова виплата у сумі 102 грн. 31 коп.

26 березня 2009 року Товариство прийняло рішення про ліквід ацію, про що повідомило Управ ління (арк.с. 12-13).

Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 46 Зак ону України № 1105 фонд соціальн ого страхування від нещасних випадків провадить збір та а кумулювання страхових внеск ів, має автономну, незалежну в ід будь-якої іншої, систему фі нансування. Фінансування Фон ду соціального страхування в ід нещасних випадків здійсню ється за рахунок:

- внесків роботодавці в: для підприємств - з віднесен ням на валові витрати виробн ицтва, для бюджетних установ та організацій - з асигнувань , виділених на їх утримання та забезпечення;

- капіталізованих пла тежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабін етом Міністрів України;

- прибутку, одержаного від тимчасово вільних кошті в Фонду на депозитних рахунк ах;

- коштів, одержаних ві д стягнення відповідно до ць ого Закону штрафів і пені з ст рахувальників, штрафів з пра цівників, винних у порушенні вимог нормативних актів з ох орони праці, а також адмініст ративних стягнень у вигляді штрафів з посадових осіб під приємств, установ, організац ій, фізичних осіб, які викорис товують найману працю, перед бачених Кодексом України про адміністративні правопоруш ення;

- добровільних внескі в та інших надходжень, отрима ння яких не суперечить закон одавству.

Постановою Кабінету Мініс трів України від 6 травня 2000 р. N 7 65 «Про реалізацію статей 31 і 43 З акону України "Про відновлен ня платоспроможності боржни ка або визнання його банкрут ом» був затверджений Порядок капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникл и із зобов'язань підприємств а-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю.

Відповідно до п. 5.9. Інструкці ї про порядок перерахування, обліку та витрачання страхо вих коштів Фонду соціального страхування від нещасних ви падків на виробництві та про фесійних захворювань Україн и, затвердженою постановою п равління Фонду соціального с трахування від нещасних випа дків на виробництві та профе сійних захворювань України в ід 12 липня 2007 року N 36, зареєстров ано в Міністерстві юстиції У країни 1 серпня 2007 р. за N 867/14134, (далі по тексту Інструкція) для пок риття витрат Фонду потерпіли м на виробництві, які працюва ли на підприємствах, що лікві довані (якщо вони не мають пра вонаступника), кошти до Фонду сплачуються страхувальнико м згідно з Порядком капіталі зації платежів для задоволен ня вимог, що виникли із зобов'я зань підприємства-банкрута п еред громадянами внаслідок з аподіяння шкоди їх життю і зд оров'ю, затвердженим постано вою Кабінету Міністрів Украї ни від 6 травня 2000 року N 765 (із змін ами). Ця Інструкція є чинною.

Згідно із зазначеною нормо ю Постанова Кабінету Міністр ів України від 6 травня 2000 року N 765 повинна застосовуватися у всіх випадках ліквідації пі дприємств, за виключенням ви падку наявності у цього підп риємства правонаступника.

Товариство ліквідується б ез правонаступника, а тому на нього розповсюджуюся вимоги нормативно-правових актів щ одо капіталізації платежів.

Порядком капіталізації пл атежів для задоволення вимог , що виникли із зобов'язань під приємства-банкрута перед гро мадянами внаслідок заподіян ня шкоди їх життю і здоров'ю вс тановлено, що капіталізація платежів здійснюється щодо к ожної особи з урахуванням за боргованості за попередні ро ки та необхідності виплати м айбутніх платежів. Під час ро зрахунку сум цих платежів по винні враховуватися заробіт на плата потерпілого, відсот ок втрати професійної працез датності, витрати по догляду за потерпілим, на реабілітац ію, протезування, придбання т ранспортних засобів та види соціальної допомоги відпові дно до медичного висновку, не обхідність сплати одноразов ої допомоги у зв'язку з травмо ю або професійним захворюван ням, які можуть призвести до с мерті потерпілого, а також ін ших виплат, передбачених зак онодавством. Розрахунок щодо кожного платежу, що підлягає капіталізації, для задоволе ння вимог, що виникли із зобов 'язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і з доров'ю або перед членами їх с імей, здійснюється таким чин ом: 1) щомісячні виплати втраче ного заробітку - з урахування м середньомісячного заробіт ку та ступеня втрати професі йної працездатності; 2) витрат и по догляду за потерпілим ві дповідно до медичного виснов ку; 3) витрати на придбання інв алідами або Фондом спеціальн их засобів пересування, запа сних частин до них, а також вит рати на придбання палива, рем онт і технічне обслуговуванн я транспортних засобів; 4) витр ати на оздоровлення; 5) витрати на пенсійне забезпечення; 6) в итрати на професійну переорі єнтацію, професійне навчання або перекваліфікацію потерп ілого за індивідуальною прог рамою реабілітації; 7) однораз ова допомога у разі стійкої в трати професійної працездат ності або смерті потерпілого . Капіталізація платежів, пер едбачених підпунктами 1 - 5 пун кту 2 цього Порядку, розрахову ється на період, що визначаєт ься як різниця між середньою тривалістю життя для чолові ків і жінок у країні та їх віко м на момент здійснення капіт алізації.

Відповідно до деталізован ого розрахунку суми капіталі зації платежів, наданого поз ивачем, потреба в капіталіза ції платежу по відшкодуванню шкоди потерпілої ОСОБА_3 складає 41 251, 39 грн.

За таких обставин адмініст ративний позов підлягає задо воленню.

Постанова у повному обсяз і виготовлена 26.06.2009 р.

Керуючись ст. 6, 17, 69 - 71, 94, 98, 158-163, 167 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов з адовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «К улинар-А» (99011, м. Севастополь, в ул. Леніна, 42-А, ідентифікаційн ий код 32294140) на користь Управлін ня виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань м. Севастополя (99011, м. Севас тополь, вул. Одеська, 27, ідентиф ікаційний код 25875509, рахунки в УД К України м. Севастополя № 3717640090 1001, 37176001000420, 37177400900001) суму капіталізова них платежів у розмірі 41 251,39 грн (сорок одна тисяча двісті п' ятдесят одна грн. 39 коп.)

Постанова набирає законн ої сили у порядку та строки ві дповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинс тва України.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з дня її складення в повному об сязі за правилами, встановле ними статтями 185 - 187 Кодексу адм іністративного судочинства України, шляхом подання чере з суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної с карги. Апеляційна скарга мож е бути подана без попередньо го подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо скарга п одається у строк, встановлен ий для подання заяви про апел яційне оскарження.

Суддя Ю.В. Лотова

Судді:

Суддя

Судді: